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“中国对东盟等经济体的中间品贸易额在大幅增长,东盟已成为我国最大的贸易伙伴。”王一鸣分析说,一些跨国公司推行“中国+N”战略,在东盟设立生产工厂,促进中国对东盟国家的中间品出口。同时,中国部分终端制造环节向新兴市场国家转移,也带动了中国中间品对外出口。“这种供应链的调整变化,既给稳定产业链供应链带来新挑战,也给中国在全球配置供应链体系带来新机遇。”王一鸣说。

“解决全球经济碎片化问题,必须是各国特别是大国,回到多边合作的正确轨道。”易小准尤其提到大国要带头认真遵守WTO的规则,坚持在多边贸易体制的框架下解决贸易分歧。他以中美在WTO的合作成果为例说,WTO第十二届、第十三届部长级会议成果来自中美的幕后合作,中美之间仍有余地可以去合作,“但应当是在多边贸易规则之下,在多边贸易体制之内去合作。”

商务部研究院发布的《RCEP区域合作成效与发展前景报告2023》显示,自RCEP生效实施以来,多数市场主体对扩大出口市场、享受便利化措施、增加贸易机会、改善营商环境、利用规则享惠等方面给予积极评价,域内成员之间的产业链供应链合作显示出较强的韧性,促进区域经贸合作和经济增长红利初步释放,不仅东盟等RCEP成员受益明显,而且也产生了积极的外溢和示范效应,成为多重危机之下带动全球贸易投资增长的有利因素,有效缓解了世界经济“碎片化”的不利影响。

最近的一项对华贸易限制措施来自欧盟。7月5日,欧盟对中国电动汽车加征临时反补贴税正式生效。今年以来,欧盟已出台多项对华贸易投资限制措施。

向经济全球化逆流说不,很多目光望向中国。作为开放型世界经济的倡导者和推动者,中国通过各类展会平台主动向世界开放市场,分享中国发展机遇和成果,同时中国也是全球价值链的重要节点。

“一些大国正把正常的经贸问题泛安全化,把地缘政治放在市场经济的逻辑之上,而且动用了行政手段推动脱钩断链、产业回流等。”世界贸易组织前副总干事、商务部原副部长易小准也注意到,近几年,一些大国以泛国家安全为由,推出各种违反世界贸易组织(WTO)规则的单边保护主义措施,“连WTO的争端解决机制也无限期地‘瘫痪’了。”

值得注意的是,作为“加快培育外贸新动能”的新增长点之一,拓展中间品贸易被写入今年的政府工作报告。中间品贸易也成为如今国际贸易的主体、中国进出口贸易的主体。去年领跑出口的外贸“新三样”中,生产锂电池用到的电芯、生产光伏板用到的涂锡铜带即为中间品。

“冷战思维(回潮)是今天世界经济碎片化的首要原因。”在易小准看来,导致全球经济碎片化的原因还有世界正在向多极化转变,以及全球经济治理的秩序正在崩塌。

他还提到党的二十届三中全会即将召开,预期将通过改革为经济发展注入新动能,如以新型城镇化带动投资和消费需求,如依托我国产业基础完整、制造业门类齐全等优势,拓展中间品贸易,让中国在全球价值链上攀升。

“全球化虽然在退潮,但全球化发展趋势没有改变。”王一鸣表示,目前,国际贸易增速仍然快于全球经济增速,跨国公司海外资产配置比例、海外销售比例等指标也在提高。“从这个意义上看,全球化并没有终结。”

他直言世界正在从单极向多极化转变,但是全球的经济治理、经济秩序并没有走向多边主义。“我们很多人可能没有意识到,我们所拥抱的经济全球化,其实是在二战之后的单极社会里形成的,但这种单极治理的格局和思维正与日益多极化的世界发生激烈碰撞。”

世界银行统计的数据显示,按购买力平价计算,2023年金砖国家占全球国内生产总值(GDP)的三分之一,创下纪录,而七国集团经济体的比重降至29%。金砖国家目前包括10国,即巴西、俄罗斯、印度、中国和南非,以及今年加入的埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋。自2006年金砖国家合作机制成立以来,其在全球经济中的比重增长了10.2个百分点。

王辉耀还提到超过20个国家申请加入金砖国家合作机制,后者是新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台。“这是因为多国看到金砖国家合作机制在推动经济全球化、全球治理方面发挥的积极作用。”在王辉耀看来,该机制扩围后,新成员能带来更广阔的市场和更多的要素禀赋,为金砖国家提供更多新的合作机会与发展机遇。

如何让贸易多边机制回到正轨,挂钩而不脱钩,是多位与会嘉宾讨论的焦点。在全球化智库(CCG)创始人兼理事长、国务院原参事王辉耀看来,面对国际社会出现的泛安全化的趋势,中国正以经济全球化对冲军事全球化,不仅倡议成立亚洲基础设施投资银行、签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),还申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等,“中国通过抓经济建设,以不变应万变”。

“上一次全球化浪潮推动全球产业分工深化,全球供应链不断拉长,但2008年国际金融危机后,随着全球化退潮,全球供应链趋于收缩,原有的垂直一体化分工体系拆分为围绕主要制造中心的区域化体系。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣分析说,近年来,地缘政治冲突加剧,全球供应链加快重构,“美国以‘去风险化’为名,行‘去中国化’之实,我国稳定产业链供应链面临新的挑战。”

今年3月发布的《亚洲经济前景及一体化进程2024年度报告》(以下简称《报告》)显示,自WTO贸易争端解决机制陷入困境以来,2013年至2017年全球平均每年出台约500项贸易限制措施,2020年这些限制措施增加到1500项,2022年又猛增至2800项,约是2019年的3倍。由于世界贸易组织争端解决机制被边缘化,目前已有29项国际贸易争端无法得到解决。世界贸易组织成员正式报告的“贸易关切问题”也从2016年的31个增加到2022年的130个。另据全球贸易预警机构发布的全球贸易干预措施统计数据,在2008年11月至2024年1月期间,各国政府实施的歧视性政策措施约为5.17万项,约为有助于商业活动的政策措施总数的5.2倍。

世界贸易组织发布的《全球价值链发展报告(2023)》显示,2017年起,中国成为亚洲的价值链中心节点,与德国、美国共同成为全球价值链三大枢纽。

他还从供应链体系的角度分析扩大对外开放的重要意义。“从国际经验看,越是具有竞争力的产品,往往对国外中间品依赖度也越高,因为要用最优质的中间品生产最有竞争力的最终产品。”王一鸣补充说,随着某个行业在全球价值链地位上升,对外依赖度也呈现上升趋势。“这就意味着,要提升国际竞争力,就必须参与全球分工体系。”

《报告》显示,尽管近几年国际贸易摩擦不断,但亚洲在全球价值链产品竞争中优势突出,中国保持了在亚洲中间品贸易中的主导地位。2022年,在交易量最大的22种中间品中,中国仍然有20种处于领先地位,如橡胶轮胎,纸和纸板,纱线、纺织品及制成品材料,玻璃,钢铁材料,开关装置零部件,蓄电池等。据联合国商品贸易统计数据测算,2022年,我国中间品贸易占全球中间品贸易比重也跃升至15.2%,位列世界第一。

滤芯jn901001050c中新社华盛顿7月8日电 (记者 沙晗汀)美国总统拜登当地时间8日致信国会民主党领袖说,他不会退出大选,并呼吁民主党人团结起来“击败”前总统特朗普。

拜登在信中说,“我非常坚定会继续参加大选,并且相信会击败特朗普”。拜登说,他了解民主党人的关切和担忧,但他相信自己仍是“击败”特朗普的最佳人选。他注意到,在中国企业承建的肯尼亚蒙内铁路旁,一些大国出于地缘政治目的要修建平行的公路。“非洲国家不想选边站队。”孟大为说。

他认为,中国是全球化的最大受益者之一。一方面,中国融入全球化的进程尤其是改革开放以来的经济奇迹,越来越受到各国关注和重视。另一方面,中国通过加入更高水平的国际贸易多边协定,对冲风险。除签署RCEP外,中日韩合作国际论坛、中非合作论坛、中国-中亚峰会、中国-阿拉伯国家合作论坛等机制,都在促进国际经济合作。

实际上,不论是共享区域开放成果,还是以区域合作促进全球发展,多国正以实践诠释“不合作是最大的风险,不发展是最大的不安全”。在易小准看来,各国要回到多边主义和多边合作共赢的正确道路,首先是需摒弃零和博弈的冷战思维。其次,主要经济体需要理性平衡地处理好安全与开放、安全与发展之间的关系,防止掉入泛安全化的陷阱。

他提到,全球供应链的形成和发展,是市场规律和企业选择共同作用的结果,用政治力量改变全球供应链体系会带来严重后果,如:增加生产成本、造成全球供应链体系紊乱;导致新的贸易壁垒,加剧全球经济碎片化;推高通胀水平,增大滞涨风险。“如今,贸易限制措施越来越多,已经影响全球经济增长。”王一鸣说。

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“我在医院门口看到她拿着一张小卡片,上边写着‘收药’和电话,我想自己平时确实有些药吃不完,就找她要了卡片。后来我们加了微信,我把一些吃不完的药卖给她,慢慢地也会照着她开来的单子开一些药。”老卢讲述自己与李某相识的经过。

“这些电子数据包括药品种类、数量、价格和一些具体交货信息,这让我们发现了一个数据链条,一个得以深挖彻查违法犯罪线索的突破点。”李阳说。

从居民手中低价收购药品后,李某通常会卖给专门的药贩子,当场现金结算交易。“那地方就跟菜市场似的,在那待着的人基本都是收药的,随便问问就行。”李某说。

首先,持续收集来自各个检察机关的医保诈骗案件相关人员信息,形成收药端医保欺诈涉案人员信息数据库,监督模型根据收药人员特征生成重点人员名单。随后,由检察机关及时将线索名单移送公安机关进行落地核查,待公安机关确定人员身份后,将人员身份信息及上下游人员关联情况补充录入数据库中。在办理涉医保诈骗案件时,检察官及时将相关信息录入信息筛查数据库进行碰撞比对,就能迅速确定涉嫌犯罪事实及追捕追诉线索。通过第一批重点人员名单产生的线索,有关部门查处收药人员100余人,一举铲除长期驻留在北京某地的收药贩子“黑窝点”。

近年来,数字检察手段持续升级。2023年12月,石景山区检察院与高校大数据实验室合作研发“收药端医保欺诈数据识别系统”,智能分析嫌疑人的手机取证数据及其他周边数据,可视化展示嫌疑人用户画像及时空关联、上下游关联等人物关系图谱。

随着收药人员被相继查获及对有关数据进一步收集分析,陆续梳理出多批精准有效的医保欺诈类违法犯罪线索,发现多个疑似收药人员,辐射全国多个省份。

2023年4月,李某因收贩药被北京公安机关抓获。在她的出租屋里,办案民警搜出了心通胶囊、麝香保心丸等十几种药品234盒。经鉴定,涉案药品价值近1万元。

滤芯jn901001050c职业“收药人”指使、授意他人利用医保政策在医院多开、虚开药品,加价购买后倒卖牟利……医保是群众的“看病钱”“救命钱”,而不法分子打造的这条骗保“黑色产业链”,造成国家医疗保障基金大量流失。今年4月,这起由北京市石景山区人民检察院(以下简称“石景山区检察院”)提起公诉的案件当庭宣判,被告人李某被法院依法判处有期徒刑十一个月,并处罚金人民币一万元。此案件牵出了一个庞大的收贩药品地下交易黑市。

2023年11月2日,公安机关将李某以涉嫌诈骗罪移送至石景山区检察院审查起诉。今年1月29日,石景山区检察院依法向石景山区人民法院提起公诉。

目前,针对一些开药金额比较大的上游开药人,公安机关予以立案侦查。相关主管部门针对非法使用医保卡的情况,采取冻结账户、约谈等方式进行处罚。“要清醒认识到医疗保障基金是人民群众的‘看病钱’‘救命钱’,属于专款专用的专项基金。非法收购和销售利用医保骗保购买的药品属于违法犯罪行为,助长、配合该类行为影响了医保基金安全,不仅可能受到失信惩戒,情节严重的还可能触犯法律。”李阳提醒说。

平日里,李某收的大多是治疗心脑血管疾病、帕金森病、糖尿病等的处方药,行事十分谨慎,给老卢发的单子里不少是符合老卢病症的常用药,再混杂一些额外的药物,隐藏得“天衣无缝”,从开药记录上很难看出端倪。

“医保诈骗案件具有链条式犯罪的特点,但因犯罪手段隐秘,难以充分挖掘下游犯罪人员,即使抓获了收贩药人员,如果无法深挖背后隐藏的利益链条,就难以实现对医保诈骗黑色产业链条的有效打击。”李阳表示,为了有效解决传统模式下人力审查效率低、容易遗漏关联线索的问题,在前期办案的基础上,对数据价值进行充分挖掘及关联运用,办案组于去年6月研发了“收药端医保欺诈数据识别监督模型”。

每当老卢用医保卡开的药攒到一定量后,李某便上门取药,以药品原价的40%-50%收购。这样的交易从2021年开始,靠着医保报销的差价,老卢每次能够从中获取一笔价值为药品原价22%左右的利润。两年来,这门路让他赚了不少“外快”。

2023年5月,办案组成立医保诈骗大数据工作专班,加班加点对涉案电子数据进行分类梳理,初步建立起“收药人员黑名单”,并分析出收药人员的特征信息,如活跃程度、所在区域、联系方式、是否为药店诊所经营人员、是否通过快递发货等,对收药人员特征进行分类统计,整理出第一批包含100余人的重点人员名单。

“李某被抓获后,我反复琢磨她说的收药贩子的事,莫非这背后还隐藏着更庞大的非法收药黑市?”石景山区检察院第一检察部检察官李阳告诉记者,李某到案后,曾交代其交易药品的地方有不少职业收药人。于是,办案组对该案的涉案电子数据进行仔细审查,从中发现大量疑似收药贩药人员的信息。

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滤芯jn901001050c5年来,粤港澳大湾区城市群正在崛起。这片区域囊括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市,这里是中国开放水平最高、经济最具活力的区域之一。作为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地,5年来,粤港澳大湾区带着开放基因“加速跑”,朝着建成国际一流湾区和世界级城市群的目标前进。

FAQ

记者以消费者身份咨询了一家店铺。客服称,广东地区的8元保号套餐更改费为8.4元,只需要提供验证码和接听一个回访电话确认本机更改,一天内就可办理,并承诺不成功全额退款。

滤芯jn901001050c受此影响,电商平台代办8元“保号”套餐的业务受到异常欢迎。在淘宝网搜索发现,这些代办的店铺只需消费者提供手机号码和接听回电,当天即可办理成功,有的店铺显示销量已有10万+。

在产品评论区里,澎湃新闻记者发现,不少用户分享说更改套餐成功。有用户称,“申请改(8元)套餐被告知合约期内不能改,不然要违约金。抱着试一下的态度找的店家,没想到真的成功了,先是帮我取消了合约,再改了8元套餐。”

小谢说,投诉的第二天,有10086的客服联系他,称可以办理8元套餐,但需要前往线下营业厅办理。“我当时就表示要升级投诉,如果解决不了,我就向工信部投诉。”小谢说,随即对方给他发送了短信,他随后成功办理8元4G飞享卡。

陈先生上网搜索后发现,已有不少人办理了8元套餐,于是尝试在淘宝和闲鱼搜索,发现居然有不少“中国移动8元套餐代办服务”,“我抱着试一试的心态就找了代办,代办费是5.9元,他们找我要了一个手机号码和验证码,说1-2天就能办理好”。

根据评论区里用户的分享,代办主要是通过投诉的方式来解决。评论区截图显示,代办客服会指导用户接电话的话术,有代办客服让用户“态度强硬点”“你就说你朋友都改好了,让他不要忽悠你……”

澎湃新闻注意到,社交平台已有不少用户分享办理8元套餐的“攻略”。有用户称,办理8元套餐时被告知20元以下的套餐,仅限60岁以上老人办理;还有用户称,办理8元套餐被要求前往线下营业厅办理,到营业厅拿号后又被告知需要前往专人柜台办理。

广东用户小谢也遭遇了类似的情况。他告诉澎湃新闻,今年初他计划将39元的套餐变更为8元4G飞享卡。在致电10086后,被告知“8元套餐已经停办”。

让陈先生没想到的是,次日他就接到了10086客服的电话,询问是否是他本人要求变更套餐,“他核实后给我发了一个套餐确认短信,我回复数字就办理成功了”。

2018年该套餐曾一度被中国移动下架,后在国务院第八督察组邀请的10名网民代表与三大电信运营商面对面交流活动中,中国移动表示将重新上架8元套餐,并加大力度推广低门槛套餐。

8元套餐是中国移动4G飞享系列最低价位的套餐,月租只需要8元,且可选择30分钟国内通话或流量,也被用户戏称为“保号”套餐。

为什么8元“保号”套餐要通过投诉才能办理成功?7月8日,澎湃新闻记者致电10086,客服人员表示,目前8元4G飞享卡可以正常办理,但需要登记后48小时内由专人回电办理。至于是否需要前往线下营业厅办理,他表示需要看用户的个人账号情况,或许会要求前往线下营业厅办理。

“也就是说,这个套餐是有的,但正常渠道就是不给用户办理。”陈先生气愤地说,事后他通过其他途径了解到,淘宝代办是通过官方投诉渠道提交了投诉工单, “这种办理方式就是不闹不处理”。

“最开始客服说,我的套餐是合约套餐,不取消的话限制降8元套餐,我就申请取消这个合约。结果我取消之后,客服又说8元套餐已经停办了,说目前最低的就是我这个39元套餐。”小谢说,当时他很气愤,要求登记投诉。

还有用户评论称,想更改8元套餐,“10086和移动营业厅互相推脱责任,这家店客服帮我反复投诉了三次,最后压力给到本地对接的客户经理,客户经理上门来帮我处理了单子”。

在分享8元套餐的“攻略”下方,还有不少消费者评论称,“根本不知道移动有8元的套餐”“客服从来没介绍过那么便宜的套餐”……

来自广西的陈先生告诉澎湃新闻,2023年底由于工作地点转移至广东,于是致电中国移动10086客服,希望将原本70多元的月租套餐,更换为8元4G飞享卡,“当时人工客服就和我说,现在已经没有这个8元套餐了,没办法办理。然后他就开始给我推销其他套餐,我说我的诉求是用最低档的套餐保留这个号码,他就说他没有权限办理,让我等专人回电。”

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      拈花泰和:

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