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从劳动者对退休时机的选择看,延迟法定退休年龄改革是适应差异化诉求的有效措施。目前,我国60岁及以上老年人已达2.97亿人,人均预期寿命达78.6岁,随着预期寿命和健康水平提升,一部分老年人继续社会参与的积极性也在提高。比如,近年来教育、财政等部门组织开展“银龄讲学计划”,吸引不少退休教师投身支教支研活动,在有效服务乡村全面振兴的同时,也为他们发挥经验、知识和技能优势提供了舞台。可见,一些老年人仍有施展才干、创造价值的较强意愿,在科教文卫、传统技艺、公益慈善等诸多领域,支持有意愿、有能力、有条件的老年人特别是低龄老年人继续工作,能助力更多老有所“长”者实现老有所为。

当前,我国正坚定不移以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,既蕴含发展优势,也带来难题和挑战,必须进一步全面深化改革,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。基于我国经济、社会、人口形势发展变化和劳动者需求日趋多元,建立与其相适应的退休年龄制度,正是这样一项事关发展大局的重要改革。对延迟法定退休年龄改革的重大意义,我们要着眼全局、放眼长远,正确认识和把握。

综合来看,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革既以人为本充分尊重群众意愿,更好满足劳动者对退休时机的多元化诉求,也因时因势优化了制度设计,有利于提高劳动力供给潜力和质量、推动我国人口红利向人力资源红利转变,以人口高质量发展支撑中国式现代化。

从退休年龄制度看,延迟法定退休年龄改革是经济社会发展的客观要求。我国现行法定退休年龄是男职工60周岁,女职工55周岁、50周岁,这是上世纪50年代根据当时我国的基本国情确定的。70多年来,我国经济社会发展发生了很大变化,特别是人口老龄化带来多方面影响,原有法定退休年龄难以匹配当下的基本国情,也难以适应今后一个阶段经济社会发展需要。

bor是兄弟的意思吗9月13日,全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。党的十八届三中全会、十八届五中全会、十九届五中全会以及党的二十大、二十届三中全会均对延迟法定退休年龄作出部署。党的二十届三中全会《决定》提出:“按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”

从人力资源开发角度看,作为推动经济发展的第一要素,我国人力资源开发利用面临一系列新形势新变化。一方面,我国新增劳动力人均受教育年限从1982年的8年增加到2023年的14年,在原法定退休年龄不变的情况下,受教育年限增加,意味着劳动者参加工作的时间推后,平均工作年限缩短,这将导致人力资本利用率降低等问题。另一方面,我国人口年龄结构由“年轻型”转向“老年型”,带来劳动年龄人口规模下降、年龄结构老化等变化,有必要根据这些变化适当调整法定退休年龄,加强人力资源开发利用,增加劳动力供给,进而稳定劳动参与率、促进全要素生产率提高,夯实经济社会高质量发展的基础。

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“无论舆论生态如何变化,充分发挥主流专业媒体风向标、压舱石、定音鼓的作用,在大是大非中把方向、在思想激荡中立主题,在众声喧哗中定基调。”储学军说。

其次,在技术引领媒体变革的新趋势下,先进技术是赋能主流媒体发展的重要力量。储学军认为,近年来随着AI技术的广泛应用,传媒领域正在经历一场新的变革,主流媒体应该拥抱技术,只能跟进,不能退缩。

bor是兄弟的意思吗“只有不错过任何一次技术有效赋能的机会,不忽略任何一个能够促进传播赢得受众的新媒体形态。以先进技术驱动转型升级,主流媒体才能赶上时代潮流,牢牢占据网络传播制高点。”

9月13日,新华网党委书记、董事长储学军在2024外滩新媒体年会上发表《以系统性变革推动主流媒体高质量发展》的主旨演讲。该活动由上海报业集团澎湃新闻主办,今年年会的主题为“拥抱系统性变革”。

“运用技术不能唯技术,要积极探寻有效解决圈层传播和信息茧房效应的破圈之路、破茧之道。”储学军提到,要守牢人工智能应有的安全底线,需要主流媒体用优质内容破壁出圈,用主流价值驾驭算法。

储学军强调,发挥舆论引导作用要以正面报道为主,但并不代表主流媒体不敢正视现实中的问题。对于社会热点问题,主流媒体应该采取多种多样的方式进行有态度、有锐度、有力度的报道,占领网络引导的制高点。

关于另一个“既要又要”,储学军表示是既要运用大数据、云计算、人工智能技术提高数据库、资源聚合、价值挖掘能力,也要借助生成式AI达到人类所不能及的创意美学新角度、内容生产新维度,既要善用技术解放人力,提高内容生产力,也要坚持以人为本,以内容为核,实现人机高效协同,内容技术有机融合。

储学军指出,前不久召开的党的二十届三中全会作出了深化文化体制机制改革,推进主流媒体系统性变革等一系列的战略部署。如何将中央所规划的蓝图变为现实,是每一个新闻媒体人都必须要回答的时代课题。

储学军最后表示,推进主流媒体系统性变革,除了靠内容、技术、渠道、系统升级之外,还需要体制机制、人才资金等各方面有力的支撑,需要各环节全要素的系统集成、整体推进,也需要媒体间更加深入的交流、互鉴、合作。

主流媒体如何在技术变革中能够做得更好?储学军提出了两个方面的“既要又要”。第一个“既要又要”,是指主流媒体既要构建自身的算法,不断提高传播推送能力,又要进行反向内容输出,设置更多体现主流价值的热搜议题,与平台共同优化算法推荐的内容词,以主流价值影响算法。

“在国际力量对比东升西降的新形势下如何全面提升国际传播能力,也是当前主流媒体所面临的最紧迫的话题。”储学军认为,作为国际传播的主力军,主流媒体要清醒认识当前国际传播发生的新变化,要抓住机遇趁势而上,创新对外话语表达,构建多元立体传播渠道,深入推进对外交流合作,努力突破西方的话语陷阱,打破意识形态难题,在改变话语逆差、扭转“西强东弱”的国际格局中发挥关键作用。

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新时代以来,习近平总书记提出一系列新理念新思想新要求,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。高质量做好新时代人大工作,必须坚持中国共产党领导,保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行;必须坚持用制度体系保障人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;必须坚持全面依法治国,依照宪法法律推进国家各项事业和各项工作;必须坚持民主集中制,保证国家统一高效组织推进各项事业;必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,推动国家根本政治制度优势更好转化为治理效能。

七十载春华秋实,新征程催人奋进。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定信心、开拓进取,奋力谱写新时代人大工作新篇章,中国特色社会主义事业航船一定能乘风破浪,中国式现代化的宏伟蓝图一定能变为美好现实。

制度稳则国家稳,制度强则国家强。人民代表大会制度作为支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度,是党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。这一制度坚持中国共产党领导,坚持马克思主义国家学说的基本原则,有效保证国家沿着社会主义道路前进;坚持国家一切权力属于人民,最大限度保障人民当家作主,有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率;正确处理事关国家前途命运的一系列重大政治关系,实现国家统一高效组织各项事业,有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序。站在全国人民代表大会成立70周年的历史节点上,牢记初心使命,坚定制度自信,增强历史主动,把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好,定能为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。

bor是兄弟的意思吗9月14日出版的人民日报将发表社论,题为《坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度——庆祝全国人民代表大会成立70周年》,全文如下:

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。中国治理之所以取得举世瞩目的成就,很重要的一条经验就是,在中国共产党领导下走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和发展全过程人民民主。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,健全人民当家作主的制度体系,发展全过程人民民主,保证人民当家作主具体、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面,就能汇聚全国各族人民的智慧和力量共同推进中国式现代化。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。

1954年9月,一届全国人大一次会议召开,通过了《中华人民共和国宪法》,标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立。70年来,人民代表大会制度不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力,为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,首次召开中央人大工作会议,部署推进重要立法和人大工作重大事项,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟、更加定型。实践表明,人民代表大会制度具有先进的政治理念、鲜明的中国特色、深厚的文化底蕴,是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

凝心聚力担使命,奋发进取创伟业。今年是全国人民代表大会成立70周年。在推进中国式现代化的新征程上,回顾总结人民代表大会制度的光辉历程,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,对坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,更好组织和动员全国各族人民为推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗,具有重大意义。

FAQ

慢阻肺病主要治疗目标是减轻症状和降低未来急性加重风险,包括防止疾病进展、防治急性加重及减少病死率。而加速创新药惠及患者是降低重症住院率、降低急性加重、遏制死亡率攀升更加行之有效的方式之一。陈荣昌表示,以往以吸入支气管舒张剂和抗炎药物为主的传统治疗方式虽然可改善患者的疾病症状、减缓疾病进程,但仍有部分患者容易面临难以预防急性加重、局部免疫功能低下、未来感染风险增加等问题,甚至在接受三联疗法后仍会出现中度或重度急性加重的情况。“目前在全球范围内,慢阻肺病的治疗研究不断取得新进展,一些创新突破性成果如生物靶向治疗药物的出现为患者带来新希望,帮助患者控制疾病症状、降低急性加重风险并提升生活质量。”

不仅如此,急性加重还会导致频繁入院,从而增加慢阻肺病患者的经济负担。更不容乐观的是,慢阻肺病患者常合并多种疾病,如心血管疾病、糖尿病、免疫系统疾病等,共病率高。杨汀介绍,部分慢阻肺病患者本身有慢性病的情况下,还可能同时合并哮喘、特应性皮炎等多种2型炎症性疾病,一旦急性加重发作可能会带来更复杂危急的情况,进一步加剧患者的共病负担。因此,持续提升我国慢阻肺病同防、同治、同管水平,改善慢阻肺病死亡率高、共病负担重、经济负担重的现状是当务之急。

bor是兄弟的意思吗9月13日,中法医学日在北京举办。本届中法医学日以“人口挑战下的健康:全生命周期的疾病防治与医疗创新”为主题。会上发布了全球慢阻肺病指数(COPD Index,以下简称“指数”)。

“从中国指数结果在不同国家和地区的对比来看,我国有良好的政策环境,针对慢阻肺病综合防治出台了多项政策,积极推动多方应对慢阻肺病带来的健康挑战;且在针对慢阻肺病防治的医疗卫生体系、分级诊疗和医疗转诊体系等方面均相对优越。而在降低慢阻肺病的疾病负担、数据利用、创新药物可及、全民医疗保障水平、环境控制等方面等有待进一步优化和提升。”陈荣昌说。

在今年中法建交60周年之际,中法医学日进一步加深了两国在医学领域的交流与合作。陈荣昌表示,面对全球日益严峻的健康挑战和疾病威胁,全球合作是21世纪医学发展的必由之路。“中法医学界从推动全人类健康的共同理念和信仰出发,建立起深厚的友谊和相互信任。未来,为促进以慢阻肺病为代表的呼吸疾病防治发展,减轻慢阻肺病疾病负担、降低死亡率,中法医学界将继续厚植友谊,互相借鉴、互相成就。”陈荣昌说。

指数显示,相较于发达国家,发展中国家在慢阻肺病防治与管理方面的整体表现仍待提升。其中,我国慢阻肺病的疾病负担较重,呈现“三高”特点,即患病率高、死亡率高、经济负担高。目前,我国慢阻肺病总患病人数约1亿,已成为我国第三大死因,年死亡超100万人。在经济负担方面,指数显示,我国慢阻肺病人均经济成本约为942美元。

会上介绍,此次发布的“指数”由哥本哈根未来研究所独立开发,研究历时9个月完成,7位全球疾病与政策领域的权威专家及全球患者组织代表组成全球慢阻肺病指数(COPD Index)研究执行委员会,全球200名慢阻肺病领域专家参与德尔菲法研究,囊括1500 多个数据点,数据化展现全球多个国家慢阻肺病防治及管理现状。

指数发布的内容中还强调,为应对慢阻肺病带来的诸多挑战,中国在慢阻肺病防治方面给予了较高的政策支持,制定了一系列相对完善的呼吸系统疾病防治行动政策,并且在慢阻肺病个体化护理和治疗策略等方面具有完备的政策支持。此外,在医疗资源方面(可及性与照护覆盖方面),我国拥有高效的分级诊疗与医疗转诊体系,但在治疗和药物的获取和可及,以及医疗保障水平方面仍需改善。

作为全程参与指数研究的中国代表,中华医学会呼吸病学分会前任主委、呼吸治疗学组长、深圳市呼吸疾病研究所所长陈荣昌教授在会上介绍,全球慢阻肺病指数的发布增强了全球对慢阻肺病的理解以及对慢阻肺病的干预和管理的总体概况。

杨汀表示,长期以来,我国持续关注以慢阻肺病为代表的慢性呼吸系统疾病防治并出台了一系列政策。然而,高疾病负担、高死亡率、创新药有待更快临床可及的现状表明我国慢阻肺病防治仍面临巨大挑战。

慢阻肺病是一种进展性、致命性疾病,慢阻肺病患者常面临持续性咳嗽、咳痰、呼吸困难等症状,严重损伤患者的肺部,容易造成肺功能受损甚至呼吸衰竭。需要注意的是,急性加重是造成慢阻肺病患者死亡的重要原因。“我国慢阻肺病急性加重的形式不容乐观,我国有65%的患者发生过急性加重。频繁的中度急性加重或一次重度急性加重甚至会增加慢阻肺病患者的死亡风险,随着症状不断反复加剧且不可逆转,慢阻肺病患者逐渐陷入‘死亡螺旋’的阴影。”国家呼吸医学中心中日友好医院呼吸中心副主任杨汀教授强调。

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