北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华:我们现在《预防未成年人犯罪法》规定了专门教育和专门矫治教育,专门教育主要原来的是我们说的工读学校,但这个制度怎么落实,怎么能让司法机关和政府相关部门配合起来,共同来针对这些有严重不良行为的,甚至实施了违法犯罪行为的未成年人,进行有效的矫治的制度,这个现在还是我们面临一个很大的挑战,我们需要尽快在制度上给予完善。
四是强化普惠共享,当好民生服务的守护者。电信普遍服务稳步推进,截至去年底,我国农村互联网普及率达到66%,城乡差距持续缩小。适老化产品服务更加贴心可及,5G视频客服、“挥一挥”验证码等新场景持续涌现,并在逐步实现。民生保障力度持续加大,以行风建设和纠风工作为引领持续保障,全力维护用户合法权益,一季度我们共拦截诈骗电话和诈骗短信达到10亿次。
一是夯基础。要把基础打牢打实,加快落实大规模设备更新相关政策,推动信息基础设施优化升级。推进算力基础设施协同发展,加快形成全国一体化算力体系。
今年以来,14岁以下未成年人涉严重暴力犯罪的情况,格外受到社会和舆论的关注。4月16日,最高法通报了人民法院依法维护妇女儿童合法权益工作情况,其中提到未成年人违法犯罪形势依然严峻。自2021年3月《刑法修正案(十一)》实施以来,截至目前,4位已满12周岁不满14周岁未成年人被判刑,犯罪人被依法判处10至15年有期徒刑。对于未成年人犯罪的治理,除了依法惩处之外,又该如何抓好前端,做好预防工作?此外,对于一些达不到刑事追责程度的暴力行为,又该如何做好矫治?
北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华:学生欺凌问题的防治,既涉及未成年人权益的保护,也涉及未成年人犯罪的预防。目前,我国关于预防未成年人欺凌,已经制定了很多制度,既有新修订的《未成年人保护法》,也有教育部出台的专门的规定。但现在问题是,很多规定在执行中没有落实下去,比如学校应该建立防治学生欺凌的有效的合规体系,学校要有学生保护委员会,或防治学生欺凌的专门组织,这个组织既涉及预防,也涉及治理,包括认定等问题,但是很多学校都不了解这些政策。另外,教育部明确提出,关于中小学校要及时发现学生遭受欺凌的情况,比如学生身上有伤,或者情绪发生重大变化,或者孩子学习成绩突然变化特别大,这背后都可能有学生欺凌案件的发生,在这种情况下,学校要及时采取针对性的关爱帮扶措施,但是这样的做法很多学校也没有做到。也就是说,现在是有制度,但没有落实到位。一是坚持适度超前,当好基础设施的建设者。截至3月底,全国累计建成5G基站达到364.7万个,5G用户普及率也超过60%,具备千兆网络服务能力端口达到2456万个,全球首条400G全光省际骨干网链路正式商用,更好地支撑算力和数据要素跨主体、跨类型、跨地域高效互联互通。
环球网校官网登录入口4月15日、16日连续两天,最高检、最高法,联合全国妇联、全国总工会等相关部门,举行以“保护妇女儿童权益”为主题的开放日司法活动,切实加大对妇女儿童司法保护力度。活动中,明确指出2021年至2023年,共审结未成年人犯罪案件73178件,未成年人违法犯罪数量总体呈上升趋势。《新闻1+1》本期关注:未成年人犯罪上升,该如何面对?
三是深化应用赋能,当好数实融合的推动者。行业应用方面,5G应用已经融入到97个国民经济大类中的74个,在工业、矿业、电力、医疗等重点领域规模推广,“5G+工业互联网”项目数超过1万个,应用赋能向核心控制环节加速拓展。原来主要在外围环节,现在逐步向控制环节或者核心环节进一步加速拓展。在个人应用方面,生成式人工智能在聊天机器人、智能搜索、文本生成等应用中也在广泛推广普及。一季度,移动互联网流量同比增长14.3%。
二是加快创新突破,当好技术产业的引领者。关键技术加快突破,完成高中低频段全覆盖5G轻量化商用验证,量子计算原型机研发性能指标不断提升,量子纠错试验验证取得突破。产业实力在稳步提升。一季度,我国手机尤其是5G手机出货量达到5643万部,占同期手机出货量的83.7%。这反映高端或者智能5G手机的需求量比较大,达到了83.7%的占比。
二是抓创新。创新是根本,推动5G与大数据、云计算、人工智能等多种技术融合,加快5G演进。5G现在正在向5GA或者5.5G演进,加快6G、万兆光网研发力度。
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作者: 广元 ⚎
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