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2023年9月3日,四川达州开江县政府办公室发布公告称,​​因开江县政府机关驻地办公楼修建年代久远,出现安全隐患,经专业机构整体安全性鉴定为D级。为确保安全,经县委、县政府研究并报请上级同意,自2023年9月4日起,县人民政府机关办公驻地由淙城街道淙城街9号临时避险变更至淙城街道晏云路1号(县委党校内),原驻地停止办公。

根据上述通告,南岔县委及南岔县委办公室、南岔县委组织部、南岔县委统战部、南岔县委编办、南岔县委社会工作部、南岔县直属机关工作委员会、共青团南岔县委员会、南岔县妇女联合会,迁移至原南岔县救助服务中心(位于南岔镇民主街跃进委一组);南岔县政府及南岔县政府办公室,迁移至原联合社区卫生服务中心(位于南岔镇兴林小区A区1号楼);南岔县委政法委员会,迁移至南岔县社会治安综合治理中心(位于南岔镇兴林小区B区1号楼);南岔县委宣传部,迁移至南岔县融媒体中心(位于南岔镇东小区38号楼);南岔县总工会,迁移至南岔县困难职工帮扶中心(位于城林小区11号楼南数一厅门市);南岔县红十字会,迁移至南岔县人民代表大会常务委员会(位于南岔镇湖山路1号);南岔县科学技术协会,迁移至南岔县青少年活动中心(位于南岔镇湖山路图书馆大楼);南岔县工商业联合会,迁移至南岔县市场监督管理局(位于南岔镇中纬大街206号);南岔县审计局、南岔县统计局,迁移至南岔县疾病预防控制中心(位于南岔镇西水街西水路4号);南岔县发展和改革局,迁移至原南岔县扶贫办(位于现在用综合办公楼东侧)。

7月2日,南岔县政务服务中心工作人员在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,因南岔县政府机关驻地办公楼修建年代久远,出现安全隐患,经专业机构整体安全性鉴定为D级。为确保安全,经县委、县政府研究并报请上级同意,进行了本次临时搬迁的调整。

根据《危险房屋鉴定标准》,对房屋的危险性鉴定结果可分为四类,其中D级为承重结构已不能满足安全使用要求,房屋整体处于危险状态,构成整栋危房。

比如,2017年11月9日,河北张家口尚义县委在关于巡视整改情况通报中披露,县委县政府办公楼经河北省建筑工程质量检测中心鉴定为D级危楼,已不能满足正常使用要求,经第十六届人民政府第四次常务会议研究,决定采用租赁办公楼的方式搬迁并报市委、市政府,现已获得市委、市政府批复,原则同意采用租赁办公楼方式搬迁;县委、县政府等部门办公场所搬迁后,政府院内现有的安宁街小学教学楼和科技楼交由安宁街小学管理使用。

2021年2月26日,福建泉州惠安县委、县政府发布公告称,惠安县委、惠安县政府机关办公用房经鉴定属危楼,惠安县委、惠安县政府机关暂时由螺城镇中山北街55号搬迁至螺阳镇世纪大道城建集团大楼过渡办公,自2021年3月1日起正式在新址办公。迁址后原办公电话不变。

2022年6月24日,湖北十堰竹山县委办公室、县政府办公室发布公告称,县委县政府机关办公楼属D级危房,存在较大安全隐患,为确保安全,县委县政府机关办公楼单位实行避险搬迁。

南岔县位于黑龙江省伊春市南麓,是伊春市东南门户。南岔县下辖4镇(南岔镇、浩良河镇、晨明镇、梧桐镇)、22个社区、27个行政村、14个林场所、3个贮木场(其中2个已转制经济开发公司)等单位,行政区划面积3088.41平方公里。该县2023年地区生产总值为216588万元,人口10.1万人,其中乡村人口1.06万人左右。

kb2.app据南岔县政府官网消息,6月29日,南岔县委办公室、县政府办公室发布《关于南岔县委县政府及部分县直部门办公地点临时迁移的通告》称,按照建筑安全体检工作安排,为全面做好南岔县委县政府在用办公楼(位于南岔镇联合街96号)相关检测工作,经研究,决定对楼内单位进行临时迁移。

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五是登记股东是否有成为股东的意思表示。只有在登记股东没有成为股东的意思表示的前提下,才可能被法院认定为被冒名股东。如登记股东对于其出借身份证件系用于成立公司的事实处于知情、默认或追认状态,则应认定其对自身成为公司股东是知情且同意的,即便其未真正行使股东权利,也不影响认定其对外的股东身份。

北京二中院法官指出,虽然现有立法已对被冒名股东的权益予以明确保护,但主张被冒名的一方证明己方对于冒名行为不知情的举证难度仍相对较大。为避免陷入被冒名登记为股东或被法院认定为非冒名股东并承担公司债务的不利局面,应做好以下防范措施:

案情显示,B公司成立于2001年12月6日,注册资本2000万元,股东为小朱和小胡,认缴出资额分别为1200万元和800万元,认缴出资期限为2040年10月10日,实际出资0元。

北京二中院法官认为,本案中,虽未有证据证明小朱和小胡曾在客观上行使过获取分红等股东权利或履行过实缴出资等股东义务,且经鉴定B公司登记管理档案中关于二人的签名均系伪造,但对于小朱和小胡所主张的身份证件被小苏借用、小苏未经二人同意即将其登记为B公司股东一节,二人无法提供充分证据予以证明,且即便存在上述借用及未经同意即被登记的情形,在小朱和小胡知晓登记事项后,亦无证据证明小朱和小胡是在对登记事项提出异议的基础上进行的后续股权转让,所以应当认定该股权转让行为是二人基于对自身股东身份的认可。换言之,是基于对小苏作出的登记行为在事后予以承认的追认,行使的是股东的股权转让权。

三、事后立即启动诉讼救济程序。在发现己方被冒名登记为股东后,切勿效仿本案中自行转让股权的行为。被冒名股东可通过申请行政登记管理部门撤销冒名登记、向冒名登记的公司发函要求撤销冒名登记等方式提出异议;也可以及时向法院提起股东资格确认纠纷、姓名权纠纷等民事诉讼或行政撤销之诉,在判决生效后向公司登记机关申请撤销冒名登记信息。此外,发现犯罪线索的应及时向公安机关报案。

一是市场主体登记管理档案中登记股东的签名是否真实。但应当注意,即使上述档案中的签名并非为登记股东本人所签,也不能仅以此直接否认股东资格。

法院经审理认为,虽然小朱和小胡辩称己方系被小苏借用身份证件而被冒名登记为B公司股东,但二人未能就身份证件被借用提供证据予以证明,亦未能就其向案外人出借身份证件的行为作出合理解释;虽然经鉴定,B公司登记管理档案中关于小朱和小胡的签名并非二人亲自书写,但在B公司成立时公司登记代办不规范现象并不鲜见,仅凭二人的签字是否真实,尚不足以区别二人成为B公司股东的意思表示是否自愿真实。

小朱和小胡不同意A公司的追加申请,表示二人从未行使过股东权利,B公司登记管理档案中关于二人的签名均是伪造的,二人作为B公司实际控制人小苏控制的C公司的工作人员,曾被小苏借用过身份证件,在被诉后他们才知道被小苏登记成B公司股东的事实,随后便立即要求小苏将股权转让给其他人,现B公司股东已由小朱和小胡变更登记为小何和小赵,所以法院不应认定二人为B公司股东。关于小朱和小胡主张的签名系伪造一节,二人提交了某鉴定机构出具的鉴定意见书;关于身份证件被小苏借用及与小苏沟通股权转让一节,二人表示无法提供证据予以证明。

二是登记股东的身份信息是否存在被盗用、借用情形。在被冒名股东纠纷案件中,公司多辩称其系通过合法方式获得了登记股东的身份信息,此时登记股东应举证证明存在身份证件遗失等导致被盗用或被借用的情况,或就公司如何取得其身份信息进行合理解释。

三是登记股东是否实际行使股东权利。股东权利包括身份性权利和财产性权利,身份性权利表现为参与公司管理、参加股东会等,财产性权利表现为拥有对应股权的价值和利润分配等。对于被冒名的股东,其通常不会参与公司的实际经营管理,也不会实际享有股东利益。

综上,应当认定小朱和小胡在完成股权转让前已具有成为B公司股东的意思表示。如确如小朱和小胡所言,二人是在情急之下,试图通过将“飞来横债”的B公司股权转让给他人的方式,实现“此身从此分明了”的效果,必须就己方从未有过成为B公司股东的意思表示完成充分的举证责任,否则该行为很可能会被认定为“二人认可成为B公司股东并实际行使股东权利”的外在表现。

根据小朱和小胡的自认,二人已将各自名下的股权转让到案外人名下,虽然二人辩称是为了解决冒名登记才办理的股权转让事宜,但对此未能提供证据予以证明,也未能提交二人在得知登记事项后直至办理完成股权转让前曾就登记事项提出异议的证据。综合上述情况,法院认定小朱和小胡关于被冒名的主张不成立。

一、事前加强身份信息及印鉴保护。对于自然人而言,妥善保管好个人身份证件及信息,因办理各项业务需要时要在复印件上注明用途,不随意对外出借身份证件,谨防信息被冒用或盗用;对于公司等法人而言,完善用章用印的内控制度,在章程中对法人的对外投资行为予以明确规定,避免出现因公司内部人员伪造印鉴等被登记为其他公司股东的情形。

二、事中积极关注身份和登记信息。在发现身份证件丢失的情况下,第一时间办理遗失登记手续并补办,留存相应证据;定期关注企业动态,登录国家企业信用信息公示系统以检索己方姓名或名称的方式,查询是否存在被冒名登记的情形。

2022年10月18日,法院作出生效判决,判令B公司向A公司退还38万元合同款。执行中,因B公司无可供执行的财产,法院裁定终结本次执行。A公司遂向法院提出追加申请,请求将被执行人B公司的股东小朱和小胡追加为被执行人,要求二人在各自未实缴出资的范围内就B公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。

kb2.app被登记为公司股东不一定能享受到股东权利,甚至在公司不能清偿对外债务时还有可能因出资问题承担责任。如果被冒名登记为公司股东,如何才能免除出资责任?是否可以找到公司把股权对外转出?将股权转让给他人后,还能否主张被冒名登记?日前,北京二中院披露了一起相关案例,针对上述问题做了释法说理。

北京二中院法官表示,本案系典型的当事人主张自己系被冒名股东以免除股东责任的纠纷。法院在认定当事人是否属于被冒名股东时,主要从以下五个角度综合进行审查:

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汩罗江是注入南洞庭较大的一级支流,河长253公里,流域面积5543平方公里。平江站位于汩罗江中上游,警戒水位70.5米,保证水位74米。

首先从降雨来看,此次的雨下得有点猛。“7月1日凌晨,降水系统发展起来之后,对流云团一直停留在平江境内持续发展。”湖南省气象台国家级首席预报员刘红武说,对流云团停留导致平江境内持续强降雨达8小时左右,累计降雨量达到300毫米左右,超过24小时雨量达250毫米的特大暴雨量级。

雨大,河水猛涨,防范压力巨大。此次,平江县城两段堤防超7000米漫溢,内涝加漫溢洪水,导致平江县新、老城区最深积水超3米。位于汨罗江流域的汨罗市也出现了超历史水位。7月2日7时,汨罗城区水位达37.58米,比36.22米的历史最高水位超出1.36米。

超过特大暴雨量级的降雨集中降在某一区域,境内河水猛涨在所难免。据了解,平江老城区设计标准为20年一遇,堤顶高程为76.8米,本次洪峰水位达77.67米,超堤顶高程0.87米,为100年一遇。

kb2.app强降雨导致汨罗江平江站水位快速上涨,约2小时后,7月1日6时平江站水位已达超保证水位74米。7月2日0时30分出现洪峰水位77.67米,超保证水位3.67米。此次洪水为何来得这么快、这么猛?

如此大的雨洪在湖南省也曾发生过。据湖南省水利厅透露,1954年,平江站最高水位达78.16米,为历史最高水位。这一年城陵矶水位最高达34.37米,洞庭湖区倒垸57个,淹没耕地34千公顷,30余万群众转移迁居。

“如此大的对流云团这么长时间停留在某一区域的情况比较少见。”刘红武说,这么大的降雨量,不管降在哪里,都极容易造成洪涝灾害。如果强降雨期间,人站在雨中,会直观感觉到有人在用盆向你泼水。

FAQ

降水主要集中在中部和西北部,南部的松江、金山、奉贤等地梅雨量较少。梅雨量最多的是徐家汇站(335.0毫米),最少的是浦东新区惠南站(242.0毫米),相差1.4倍。

kb2.app7月2-3日梅雨带减弱,上海市气温升高,仍有局地雷阵雨天气。之后转受副热带高压控制,上海市7月4日出梅,将出现连续6天左右的高温天气,极端最高气温可达37℃~38℃。

梅雨期间,市区共出现8次明显降水过程;2次为暴雨(日降水量≥50毫米)以上过程,累计雨量达174.0毫米,占梅雨期总雨量的5成;5次为大雨(日降水量≥25毫米)以上过程,累计雨量达256.6毫米,占梅雨期总雨量的7成以上。

7月2日至3日,随着副热带高压加强西伸北抬,本市处在减弱的梅雨带附近,气温明显升高,最高气温可达35℃左右。上海中心气象台于今天12时09分发布高温黄色预警信号。除了做好防暑降温工作,今明两天的午后和夜间还可能出现较明显雷阵雨天气,需要提防局部地区的大雨到暴雨。

今年的梅雨形势非常“典型”。自6月19日入梅以来,梅雨带稳定维持在长江中下游地区。上海市梅雨期表现为雨量多、暴雨过程频繁和局地性强的“典型”特点。

7月4日之后,上海受副热带高压控制,以晴或多云天气为主,将出现连续6天高温天气,极端最高气温可达37℃~38℃。气温高,大气中存在不稳定能量条件,容易在午后出现分散性的雷阵雨天气。请及时关注最新的预报和预警信息。

截止7月2日08时(以下同),上海市国家站梅雨量为242.0毫米~335.0毫米,梅雨期15天。全市平均梅雨量为289.1毫米,较常年偏多近2成。市区梅雨量335.0毫米,较常年偏多近3成。

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