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下一步,安徽省民政厅将会同有关部门,坚持尽力而为、量力而行,严格落实对低保边缘家庭的各项救助政策,根据实际条件不断完善对低保边缘家庭的有关帮扶措施,帮助他们更好实现脱困解困,切实确保在共同富裕路上一个也不能掉队。

根据代表们的建议,2024年2月22日,安徽省民政厅会同省发展改革委、省教育厅、省财政厅等11部门制定印发《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》(皖民社救字〔2024〕10号),认真落实《国务院办公厅转发民政部等单位<关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见>的通知》(国办发〔2023〕39号),将医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助的救助对象全部拓展至低保边缘家庭成员,进一步扩大了有关民生救助帮扶政策的救助范围,实现专项社会救助对低保边缘家庭群体的精准覆盖。

根据代表们的建议,3月下旬至5月下旬,在会同安徽省人大常委会社会建设工作委员会开展全省城乡最低生活保障情况调研,以及会同省财政厅制定最低生活保障标准确定(调整)机制工作中,安徽省民政厅同时就向最低生活保障边缘家庭成员按月发放生活补助金事宜进行了深入调查研究。总的来看,对照社会救助制度要与经济社会发展水平和财政负担能力相适应的客观要求,安徽省同大多数省份一样,目前尚不具备向最低生活保障边缘家庭成员按月发放生活补助金的条件。

关于“借鉴浙江等地做法,我省制定政策制度,为低保边缘家庭成员按月发放一定的生活补助资金”的建议,安徽省民政厅在答复中表示,经了解,关于向最低生活保障边缘家庭成员按月发放生活补助金的做法,目前各省级层面尚没有明确的制度规定,以浙江、广东为代表的省份鼓励地市结合实际自行制定有关政策。例如,浙江省的杭州市、台州市(市区范围等)、绍兴市(诸暨市、嵊州市、新昌县等)等地区,以及广东省的广州市、深圳市、中山市(坦洲镇等)等地区制定了相关政策。

关于“完善低保边缘家庭保障措施,避免因患病、因失业、因就学等刚性原因致贫返贫”的建议,安徽省民政厅答复称,代表们的建议针对性非常强。在过去的一段时间里,医疗、教育、住房、就业等民生救助帮扶政策主要瞄准低保对象、特困人员等基本生活出现严重困难的群体,没有“低保”“特困”身份就很难享受到有关民生救助帮扶政策。导致那些虽然不符合低保、特困认定条件但生活确实相对困难的群体,由于不能获得持续稳定的针对性救助措施,难以较快实现脱困解困。

fb体育官网据安徽省民政厅网站消息,安徽省民政厅5月30日答复省十四届人大二次会议陶海玉等10位代表《关于健全低保边缘家庭制度的议案》称,安徽省同大多数省份一样,目前尚不具备向最低生活保障边缘家庭成员按月发放生活补助金的条件。

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2012年,何建伟离开铜梁县委常委、政法委书记的岗位,再次担任县委常委、统战部部长。何建伟却认为这是被边缘化的信号,自己提前成了“天花板”干部。他总结出一套自己的错误价值观:当领导受时间和地域的限制,一旦职务调整或者退休就不受人尊重了,唯拥有财富的人无论何时何地都受人尊重。于是,何建伟开始变本加厉追求奢靡的生活。

他自以为,虽然不直接分管国土、建设、水利等部门,但可以利用县领导的身份,大肆向相关职能部门领导打招呼,这种“协调性”权力不如直管权力那样明显,几乎是不留痕迹,隐蔽性强。就这样,何建伟看似什么都不管,但通过这种“协调”,其实就变成了什么都可以管。

公开资料显示,何建伟,男,1964年2月出生,1981年9月参加工作,1989年12月加入中国共产党,曾任重庆市铜梁县委常委、政法委书记,铜梁县委常委、统战部部长,铜梁区委常委、统战部部长兼巴岳山玄天湖度假区党工委书记、管委会主任,铜梁区政协党组书记、主席等职。2023年6月,何建伟因涉嫌严重违纪违法,接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查。

1999年,何建伟任铜梁县环保局局长后,工程建设老板曾某走进了他的视野。为在工程承接、项目协调、工程款拨付等方面得到关照,接触一段时间后,曾某拿出3万元作为“见面礼”送给了何建伟,拉开了其贪欲的闸门,也成为其贪腐道路上的“助推剂”。

上述《中国纪检监察报》报道称,重庆市铜梁区政协原主席何建伟的奢华豪宅——耗资数百万元、占地数十亩的“何家大院”,建在当地平滩镇某村山脚下。据何建伟交代,大院碧水环绕的布局暗含化解“命中缺水”、延续荣华之意,但最终被证明不过是大梦一场:“何家大院”尚未完工,何建伟已经“落马”。

报道披露,认为升迁无望的何建伟,决定好好享受生活。为此,他指使胞弟在农村老家大兴土木,修建“何家大院”,以光宗耀祖,彰显富贵。

1997年,何建伟调入铜梁县环保局工作,先后任副局长、局长,同时兼任铜梁县巴川河清污分流工程指挥部指挥长。这是何建伟第一次掌握了管理工程项目的权力,开始同商人老板有了直接接触。商人老板们出手阔绰、生活奢华,让何建伟看见了社会生活的五光十色、丰富多彩。“同样是人,为什么这些老板就可以活得如此潇洒,而我的生活就要如此窘迫?”在这样的反复质问中,何建伟内心的天平彻底失衡,长久以来被压抑的欲望破土而出,促使他走上了一条不归路。

fb体育官网6月5日,《中国纪检监察报》刊发《汲汲于富贵 终究梦一场——重庆市铜梁区政协原主席何建伟严重违纪违法案剖析》一文,其中披露了何建伟贪腐案件的相关细节。

报道称,1997年至2023年期间,何建伟利用职务之便,先后为10名特定关系人和相关单位,在获取土地、项目推进、介绍项目、拨付工程款、项目验收、企业经营、获取补贴、协调审批、招商引资、安排工作、调整岗位等方面提供帮助,涉嫌非法收受财物近两千万元。

何建伟出生于一个普通家庭,父母要养育4个子女,外加身体患病,欠下不少外债。贫困的生活经历让何建伟暗自立誓:“一定要挣很多很多钱,永远不再为‘五斗米’折腰。”当官发财两条道,何建伟却从一开始想的就是通过当官来发财。初心不纯,注定其在错误的道路上越走越远。

此前,重庆市纪委监委“风正巴渝网”2024年1月发布的“双开”通报指出,经查,何建伟丧失理想信念,背弃初心使命,对抗组织审查,参加迷信活动;无视中央八项规定精神,违规接受管理服务对象宴请;违反组织原则,不按规定报告个人事项,函询时不如实向组织说明问题,在职工录用、干部调整方面为他人谋利;违规收受礼金,向管理服务对象放贷收息,违规从事营利活动,利用职务上的影响侵占非本人经管的公共财物;违规向群众摊派费用;违规干预插手司法活动和公共财政资金分配;生活奢靡贪图享乐,大肆敛财后在乡村斥巨资修建“私人豪宅”;亦官亦商,甘于被“围猎”,利用职权大搞权钱交易,为他人在工程承揽、征地拆迁、拨付工程款、加快行政审批、干部调整录用等方面谋利,并非法收受巨额财物。

1992年,在铜梁县机关青年干部的遴选中,何建伟被选拔调入县委办工作,并被委以重任,后担任秘书科科长,29岁时被提拔为县委办副主任,深得组织信任。那时的何建伟意气风发、年轻有为、前程似锦,刚开始时,有人巴结奉承,还有人送钱送物,但何建伟都拒绝了。他在自我剖析时说:“我不是不想要,我需要的是可以彻底改变贫穷命运的财富。我还需要克制欲望,将对财富的渴望深埋心底。”

何建伟对这个大院寄予厚望,畅想退休后在此享受奢华的生活。从请人看风水开始,挖建水塘、修建道路、建造房屋、栽种苗木,前后历时十余年,耗资几百万元,占地数十亩,直到案发都没有完工。在修建过程中,他多次利用职务便利违规给相关部门领导打招呼,利用修建山坪塘、道路整治等项目为“何家大院”获取财政补贴资金,违规大面积超占超建。“这不仅仅是一栋房子,更是我一生成就的写照。”此前,何建伟对“何家大院”这般评价。

“这是我收受的第一笔贿赂。”这么多年过去了,何建伟至今仍记得自己当时的心情:既紧张又兴奋、既恐惧又渴望。“紧张恐惧是因为我知道这肯定是违法犯罪行为,一旦被发现查处,我曾经的一切努力都将付诸东流;兴奋渴望的是这是我第一次感受到权力变现的快感,第一次感觉我多年的努力奋斗终于有了回报。”

何建伟严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经市纪委常委会会议研究并报市委批准,决定给予何建伟开除党籍处分;由市监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

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全球数据已显示IL-5/IL-5R单抗的显著临床疗效,目前国内使用的患者虽然还不多,但无论对临床医生还是哮喘患者来说,都是振奋人心的好消息。

IL-4和IL-13也是2型炎症的关键细胞因子,因IL-4和IL-13共用受体亚单位和信号分子,所以是个双重作用靶点。作用于IL-4的单抗可同时阻断IL-4和IL-13的信号通路。代表药物有度普利尤单抗(Dupilumab),是 IL⁃4 受体 α 亚基的单抗,在2020年国内获批上市的适应症是特应性皮炎,在2023年新获批重度哮喘适应症。

TSLP单抗不同于其他生物靶向药的作用机制,不受限于哮喘的类型和炎症因子的水平,对嗜酸粒细胞哮喘或非嗜酸粒细胞哮喘都有显著的疗效。目前,国内有许多TSLP单抗的药物临床试验正在如火如荼地进行中,未来可期。

现已上市的生物靶向药有免疫球蛋白E(IgE)单抗,白介素5(IL-5)单抗,白介素5受体(IL-5R)单抗,白介素4(IL-4)/白介素13(IL-13)单抗,胸腺基质淋巴细胞生成素(TSLP)单抗。还有部分生物靶向药在临床研究阶段,如IL-33单抗,IL-25单抗,JAK抑制剂等。

IL-4/IL-13不作用于EOS,但是作用同样不可忽视。重度哮喘不能控制的原因除了反复的气道炎症以外,很多患者发生了气道重塑,正常的气道平滑肌过度增生,造成气道的狭窄和痉挛;另有部分患者气道分泌物显著增加,但痰液咳不出,有明显的窒息感,临床研究表明一些致死性哮喘往往也和气道黏液高分泌,黏液痰栓阻塞有关。而这一切与IL-4和IL-13有密不可分的关系。

越来越多的临床有效率,让我们对生物靶向药充满了信心,通过更多的真实世界的研究探索,必然会实现生物靶向药治疗关口的前移,让哮喘人群中占比更多的轻、中度哮喘患者获益,也许有一天可以实现不再需要使用让人“望而却步”激素治疗。

fb体育官网近年来,哮喘的发病率较以往有上升趋势。和以往大家所认知的哮喘幼年发病的特征有所不同,成年后发病的哮喘患者越来越多。除了非典型哮喘,如咳嗽变异性哮喘或胸闷变异性哮喘,哮喘按病情严重程度可分为轻度、中度和重度哮喘。

临床有效性和安全性是药物上市前研究的重点,上述生物靶向药的研究数据都提示了减少吸入糖皮质激素的用量,无需依赖口服糖皮质激素的作用,减少急性发作,改善生活质量;与激素使用相比较,生物靶向药不良反应少,几乎鲜有安全性的问题。

当前,生物靶向药的适用范围已经逐渐拓展到一些有哮喘特征的慢性阻塞性肺病的人群中,在其他呼吸系统疾病中也有获批或在进行临床研究中。

生物靶向药作用于哮喘免疫应答通路,通过抑制炎症因子的释放,控制哮喘持续的慢性气道炎症,从而也逆转了相继出现的气道高反应性和气道重塑的病理生理过程。

从另一个视角来看,哮喘可能是机体免疫应答在气道的一种表现,人体是一个有机的整体,很多我们过去认为“不相干”的疾病,却有着本质的相似。哮喘患者往往合并过敏性鼻炎,哮喘合并特应性皮炎的患者,在使用生物靶向药后取得更优的疗效等等。

在2022年发布的中国 C⁃Biopred重度哮喘登记研究中显示,我国重度哮喘中EOS升高的哮喘高达 78.6%。目前国内有2021年上市的IL-5单抗美泊利珠单抗(Mepolizumab),靶向IL-5R的本瑞利珠单抗(Benralizumab)也预计将在2024年年底上市。 IL-5和IL-5R单抗可直接抑制哮喘发病的核心细胞EOS的产生,尤其是IL-5R单抗可以将血EOS降到0。

哮喘的药物治疗以吸入糖皮质激素联合长效β2受体激动剂(ICS/LABA)为主,大部分哮喘患者在规律用药后能得到病情控制,但仍有部分重度哮喘患者,即使使用高剂量的ICS/LABA仍不能控制。随着哮喘的发病机制研究的深入,针对哮喘炎症通路关键靶点的药物研发取得了长足的进步。

现有的生物靶向药,无疑为重度哮喘患者带来了福音。对以往使用中高剂量的ICS/LABA仍不能控制,常常反复急性发作的患者,在没有生物靶向药这一有力武器的年代,静脉或口服激素治疗可能是临床医生的终极法宝。

哮喘的发病机制是由于接触外来的致敏源,引起一系列炎症细胞,如肥大细胞、嗜酸粒细胞、中性粒细胞等释放各种炎症因子,造成气道炎症,气道高反应性和气道重塑。

与其他生物靶向药相比较,TSLP单抗作用于哮喘免疫应答通路的最上游。TSLP由上皮组织释放,上皮组织相当于2型炎症的“前哨”,TSLP的阻断将即将发生的免疫激活扼杀在了萌芽中。代表性的药物特泽鲁单抗(Tezepelumab)在2021年FDA获批哮喘适应症,目前国内尚未获批。

当机体接触过敏原后,免疫应答启动,促使B细胞分泌IgE,IgE单抗可与IgE特异性结合,降低游离IgE的水平,抑制IgE与效应细胞结合,从而减少炎症细胞的激活和炎症介质的释放。因此,IgE单抗可用于IgE水平升高的哮喘患者,上市至今的临床实践经验也证明了IgE单抗在中重度过敏性哮喘患者的治疗中,获得了显著的疗效,减少哮喘急性发作,改善患者肺功能和生活质量。

与现有的ICS/LABA作用于已有的哮喘症状不同,生物靶向药精准作用于哮喘免疫应答的起始阶段,以一种高效的方式从本质上逆转哮喘的发病。

FAQ

fb体育官网6月5日,2024上海国际碳中和技术、产品与成果博览会开幕当天,“上海产业能效指南发布暨设备更新推介对接会”举办,新版《上海产业能效指南》在展会现场正式发布。

后续,上海市经信委将深入开展设备能效对标行动,排摸重点用能企业主要用能设备运行管理情况和能效水平;开展设备更新升级行动,强化节能监察工作,加快淘汰落后设备,引导企业围绕设备数字化、生产网络化、能源低碳化和生产洁净化实施工艺升级和设备升级改造;开展系统能效标准提升行动,完善制冷机房、压缩空气站房、水泵房等动力站房绿色低碳评价等领域的系列标准;开展创新产品应用行动,发布市级创新产品推荐目录,加强创新产品在重大工程的推广应用,进一步推进本市绿色低碳产业发展。

市能效中心同步发布的“能效导航”小程序,提供线上产业能效指标查询、绿色低碳政策查询、产业能效动态宣传等服务,为企业了解自身能效水平、推进对标管理,为各级政府部门引进项目、制定产业政策提供客观的评价标准和量化参考依据。

与旧版相比,新版《上海产业能效指南》结合国家及地方标准的最新变化,调整了44个重点产品能耗行业平均水平、31个产品标杆值指标、87个产品水效指标以及部分重点设备能效指标。为进一步强化应用场景,还创新性增加了最新国家及本市绿色产业发展政策和节能技术装备推荐目录。

新版《上海产业能效指南》结合上海产业发展实际情况,在产品能效领域遴选了石化、化工、钢铁等重点行业的58个重点产品标杆值、87项重点用能产品的限额值、准入值和先进值;重点设备领域汇总了10大类工业设备521项3级能效值及能效限定值、580项2级能效值及节能评价值、589项1级能效值;产值能效领域汇总了33个大类、128个中类行业的产值能效平均水平以及33个重点园区能效指标。

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