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在严格生态环境保护措施方面,《通知》提出噪声污染防治、生态保护修复和生物多样性保护、水环境保护、大气污染物和温室气体排放管控、其他环境保护措施,以及加强施工期环境管理、鼓励开展绿色低碳机场相关科学研究等。为加强生态环境保护事中事后监管,进一步强化建设单位落实主体责任的方式,细化生态环境部门监管职责。

中国民用机场协会“双碳机场”管理服务中心副主任、机场工程高级工程师邹文波表示,《通知》在项目层面真正实现了环评提前介入,保障选址阶段环境保护工作的有效参与,保障环评在源头发挥预防作用。围绕绿色低碳发展,《通知》结合绿色机场建设的经验成果、先进技术,分要素提出了适应绿色发展的生态环保具体要求,为地方强化项目环评管理提供技术支撑,为行业绿色低碳转型提供了指导。

随着民用运输快速发展,大量枢纽机场面临改扩建、开辟航班增多、航班密度加大,带来新增的噪声、废气治理等难题;现有机场绿色低碳技术相对滞后,生态保护意识不够强;个别建设单位主体责任和环境管理落实不到位。为解决这些问题,《通知》提出,通过加强和规范民用运输机场环境影响评价管理,提高民用机场乃至整个民航行业“含绿量”。

八八众发网中国民用机场协会“双碳机场”管理服务中心主任范成功表示,“十四五”时期以来,民航业围绕减污、降碳、扩绿,出台了一系列规划和举措,如《中国民航四型机场建设行动纲要(2020—2035年)》《四型机场建设导则》《绿色机场评价导则》《“十四五”民用航空发展规划》及《“十四五”民航绿色发展专项规划》等,对深入推进行业绿色低碳循环发展作出总体安排。

范成功表示,在各方努力下,民用机场绿色发展取得了一定成绩。数据显示,2022年,中国民航吨公里油耗为0.302公斤,较2005年(行业节能减排目标基年)下降了11.4%。

其中《“十四五”民航绿色发展专项规划》对民航碳排放和大气污染治理作出部署,首次就噪声防治、高效用水、固废治理、生态改善等提出要求。在治理手段上不仅强调持续推进新技术应用、运行管理优化,还首次就清洁能源应用、基于市场机制建设等措施作出明确安排。

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八八众发网老年人在选择养老模式时,往往综合考虑居住环境、养老成本、医疗资源、交通便利程度等多种因素。此外,两代人是否同住、是否方便家人照顾,也是影响银发一族在哪儿养老的重要条件。

区域一体化发展为“跨城养老”创造了条件,“跨城养老”也让区域协调发展成色更足。随着养老服务行业逐步升级,区域内中小城市的交通、医疗等服务业的发展水平得到提升,区域经济社会发展差距也将逐步缩小。更多可借鉴、可复制的养老模式将形成示范效应。

目前京津冀、长三角等地正在积极探索区域一体化养老。京津冀地区聚焦养老服务协同发展,发布《关于推进京津冀养老政策协同的若干措施》等多份文件。长三角地区异地就医门诊费用直接结算已覆盖41个城市超2万家医疗机构,就医免备案直接结算等医保事项实现长三角一体化发展示范区内同城化。

大城市收入、消费水平高,养老成本也相对较高。老年人选择去邻近小城市居住,既可以减轻家庭经济负担,又方便在大城市工作的子女就近照顾。这种异地养老模式在很多国家和地区都很流行。而且,相较于一线城市,不少中小城市养老服务机构承接老年人的积极性也很高。

尽管交通、政策等层面的堵点陆续解决,异地养老仍面临不少挑战。银发一族当下的养老需求呈现出多元化、个性化、特色化趋势。除了医疗养护等物质生活方面需求,许多老年人的精神文化需求如何满足,需要有关部门和养老机构进一步探索养老服务尤其是“跨城养老”的更多解法。为此,可以继续加大力度推动优质公共文化资源从中心城市向周边城市延伸,统筹区域文化、体育等基础设施一体化建设,建立公共服务协同配套推进机制,从而进一步缩小区域内公共服务差距。

银发一族热衷“跨城养老”,除了因为性价比更高之外,还在于随着铁路、公路等交通网络不断织密,让说走就走的“跨城生活”成为可能。

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Talen Energy与亚马逊公司今年3月宣布了一项核电购买协议,这明确显示出随时可用的清洁电力可收取高价。据Reaves Asset Management分析师Rodney Rebello估计,基于已公布的条款,与其核电厂在当今电力市场上所能获得的价格相比,Talen Energy似乎至少得到了50%的溢价。现场燃料电池供电的供应商Bloom Energy是另一个潜在受益者。帮助建设输电线路的Quanta Services年初至今已上涨了18%。

美国那些逐浪AI热潮的投资者已将目光转向了拥有并运营发电厂的企业。今年迄今为止,拥有最具竞争力核能发电能力的美国最大核电站所有者Constellation Energy的股价今年已累计上升60%,同期的NRG Energy涨了32%。在此之际,Wolfe Research股票分析师Steve Fleishman指出,美国电力市场已连续7年处于紧张状态。与此同时,由于电网运营商面临长期积压,新发电能力从规划阶段到商业运营所需的时间只会越来越长。

根据全球数据中心标准组织之一的“国际正常运行时间协会”预测,到2025年,AI业务在全球数据中心用电量中的占比,将从2%猛增到10%。而荷兰国家银行数据科学家亚历克斯·德弗里斯在一篇论文中估计,到2027年,AI的用电量可能占全球总用电量的0.5%。据他推算,如果谷歌将生成式AI技术整合到每次搜索中,每年将消耗约290亿千瓦时的电量。这比肯尼亚、危地马拉和克罗地亚等国一年的用电量还要多。

去年5月微软与Helion Energy签订购电协议,Helion计划在2028年前让首座核融合电厂开始运转,目标发电量达50兆瓦(MW)。目前Helion Energy已获得超过5.7亿美元的资金。目前预计Helion Energy第七代机器“北极星”(Polaris)有可能在今年上线发电,将用高功率电磁脉冲、氦-3燃料来实现聚变。

美国在二次世界大战后的经济发展与电力消耗密切联系。1950年美国消耗了3000亿千瓦时的电力。1970年和1990年分别达到1.39万亿和2.83万亿千瓦时。进入21世纪,美国的电力需求平均年增长率仅为1%。这一事实定义了此后的政策制定、监管和投资模式。在这种环境下,长期战略投资很难证明是合理的。相反,该行业的组织方式是以最大的成本效益运行,最大限度地减少过剩的电网和发电能力,并以较低的费率将收益转移给消费者。

美国电力研究所称,拜登任期的一半时间内,美国新建或扩建了150多家工厂。这是自上世纪90年代初以来,美国工厂建设从未有过的现象。英特尔、台积电、三星和美光这四家最大的制造商正在美国建造新半导体工厂,一旦投入运营,其用电量可能是西雅图市的2倍多。仅这些超级工厂中的每一家就要使用一个中等城镇的电力。

AI和电力已成为未来大国竞争的制高点,生成式AI的应用前景不可想象,支撑AI发展的电力成为名副其实的支柱产业。电力系统正变得更加复杂。过去电网将能源从中央发电站输送出去,现在电力系统越来越需要支持分布式发电机、电网和用户之间的多向电力流动。生成式AI不仅在促进,而且在帮助电力产业发生变化。美国正在发生的AI和电力的故事可以给中国经济的发展提供一个参考。

今年初,美国能源分析机构预测,今年的电力零售总额将创下历史新高。北美电力可靠性公司大幅提高了对未来十年峰值电力需求的预测,未来10年的预计需求增长几乎是5年前的2倍。

这种电力运行模式遇到了AI迅猛发展,美国将面临电力短缺的困境。三种趋同的经济趋势正在推动从几十年的电力需求近乎零增长突然转变为新的更快增长轨迹。首先,AI的繁荣释放了对数据中心的巨大新投资。其次,联邦工业政策的新时代正在吸引许多工业和制造业部门的新投资。最后,大规模电气化的加速效应,最显著的是在交通领域,也在住宅和商业供暖以及工业供暖应用领域。

目前还不清楚全球数据中心的指数级增长究竟需要多少电力。但大多数人都认为,推动AI发展所需的数据中心将需要大量电力,这可能会给电网带来压力,并阻碍向清洁能源的过渡。亚马逊网络服务工程副总裁比尔·瓦斯说,全球每3天就会增加一个新的数据中心。微软联合创始人比尔·盖茨表示,电力是决定数据中心能否盈利的关键因素,而AI消耗的电力是惊人的。在标普全球举办的名为剑桥能源周(CERAWeek)的会议上,人们对AI需要大量电力没有任何争议。

机器学习消耗了大量能量。所有这些为电子邮件摘要、聊天机器人和霍默·辛普森演唱会视频提供动力的AI模型都在以兆瓦/小时为单位的巨额服务器提供电力。但似乎没有人,甚至是这些技术公司能够确切地说出到底消耗了多少电力。目前只能按照估计来计算,这些数字是部分的和偶然的,只能提供AI总能源消耗量的一部分。这是因为机器学习模型具有难以置信的可变性,能够以显著方式改变其功耗。Meta、微软和OpenAI等公司不愿意分享相关信息。

多年来,科技公司和硅谷亿万富翁们一直在向核聚变投资,将核聚变视为可持续能源,并能实现绿色转型。Oklo是由OpenAI首席执行官奥特曼支持的核初创公司之一,他将人工智能和廉价的绿色能源描述为实现未来“富足”相辅相成的要素。2021年奥特曼向核聚变初创公司Helion Energy投资3.75亿美元时表示:“从根本上讲,在当今世界,你随处可见的两种限制性商品是智能和能源。”

在美国,资金正在流入开发核聚变技术的初创企业。美国核聚变工业协会预测,截至2022年,从事核聚变技术开发业务的超过30家企业的融资总额至少达到48亿美元。2021年10月至2022年7月各公司的融资总额达到28亿美元。核聚变能源一直被视为有望在2050年前后实现商用化的“理想技术”,希望通过技术革新早日实现商用化的投资急剧增加。麻省理工学院创办的Commonwealth Fusion Systems于2021年成功获得行业史上最大规模的18亿美元融资。该公司的目标是在2030年代建成核聚变发电机组。

美国是世界上最大的核能生产国,约占全球核能发电量的30%。2022年,美国核反应堆的发电量为772太瓦时(TWh),占总发电量的18%。美国39%的电力来自天然气发电。《通胀削减法案》于2022年8月签署成为法律。该法案通过对现有大型核电站和更新的先进反应堆的投资和税收优惠,以及高含量低浓缩铀(HALEU)和氢气生产,为现有和新的核开发提供支持。

八八众发网人工智能(AI)是电老虎,每天在吞噬巨大的电能。据报道,OpenAI的ChatGPT每天消耗超过50万千瓦时的电力,以响应2亿个用户的请求,而美国一个家庭平均每天的用电量约为29千瓦时。

去年3月美国总统拜登批准了大规模的“柳树”(Willow)计划,将在石油资源丰富的阿拉斯加州北坡进行开采。拜登批准原油生产商康菲公司(ConocoPhillips)的“柳树”项目,将允许该公司在三处地点开采,最多可达199口油井。不过拜登拒绝批准在其他两处地点开采,而康菲公司则同意放弃目前在阿拉斯加州拥有的大约2700公顷的土地租约。“柳树”项目有可能生产每天最多达18万桶石油。

人工智能研究专家萨沙·卢西奥尼表示,做出最新估计的挑战在于,随着人工智能的盈利,公司变得更加隐秘。回到几年前,像OpenAI这样的公司会公布它们的培训制度的细节,比如,什么样的硬件以及培训持续多久。但最新的模型,如ChatGPT和GPT-4,根本不存在相同的信息。卢西奥尼撰写了几篇研究人工智能能源使用的论文,称这种保密性部分是由于公司之间的竞争,但也是为了转移批评。

AI耗电迅猛,科技巨头因此发出缺电警告。特斯拉CEO马斯克强调说,人工智能的快速发展和自动驾驶汽车的开发进展可能导致电力短缺。对芯片的需求“比以往任何一次的淘金热都要大”,从长远来看,按照目前AI每6个月翻一番计算增长速度是不可持续的。美国有可能到2025年面临没有足够的电力为所有计算机芯片供电。

马斯克强调需要清洁能源发电来解决这一问题,并提议从化石燃料过渡到可再生能源。根据马斯克的计算,新方案将涉及30兆瓦的风能和太阳能园区以及240太瓦时的存储容量。但远水不解近渴。可再生能源仍然只占美国电力结构的20%左右。在这个背景下,不断飙升的电力消耗已经推迟了堪萨斯州、内布拉斯加州、威斯康星州和南卡罗来纳州的煤电厂关闭。根据美国能源信息署(EIA)的估计,2024年燃煤发电厂机组的退役数预计在6至8人之间,这低于2023年关闭的22个机组。

FAQ

加快探索智能网联。智能网联有赖于车、路、互联网、电网的深度融合,是汽车产业未来发展的大方向。如果说电动化是汽车产业发展史上的一个重大跳跃,那么智能网联化将是未来汽车产业发展进程中更为关键的一个跳跃。智能网联化汽车将不再是一个孤立的交通工具,而是互联网、物联网、分布式电网中重要的移动节点。目前,汽车的智能网联化尚处于初步阶段,主要停留在导航、车载娱乐设施、驾驶辅助系统等方面。下一阶段,汽车的智能网联化将进一步朝着车路协同、自动驾驶、车与电网融合等更高级的阶段发展。我国应结合新能源汽车产业的市场优势以及交通、通信、电力等基础设施领域的体制机制优势,创新政府与市场协作模式,发挥协同创新优势,加快探索和推进汽车智能网联化发展。

一是要素基础优势。不论是汽车硬件工程师还是软件工程师的人数,我国已远超美德日韩等国,培育起世界上最大的新能源汽车产业人才池。从资本要素来看,经过持续多年高投资积累,我国形成了世界上最大的汽车生产基地,生产设备和技术条件位居世界前列。从数据要素来看,在新能源汽车保有量井喷式增长的支撑下,每天产生海量的数据资料,进而对新品设计和技术迭代形成驱动。

加强关键技术研发。电池、电控、电驱动三大系统是电动新能源汽车技术竞争的关键,是硬实力的集中体现。尤其是在车用动力电池和电控系统领域,国内外技术竞争颇为激烈。我国车企应当持续加大研发投入,在基础研究、技术创新、产业推广等各个环节巩固优势,形成引领力。

磨炼全球化经营能力。汽车产业是规模效应明显的典型产业。近年来,我国新能源汽车产业的快速发展在很大程度上得益于国内的超大规模市场优势。但与80多亿人的全球市场相比,14亿多人的国内市场终究是有限的。世界汽车产业的百余年历史已经证明,汽车企业要想生存、要想持久成功,就必须走大规模、国际化的道路。德国车企、美国车企、日本车企、韩国车企,莫不如此。未来,我国新能源汽车产业要在“出海”中磨炼全球化经营能力。对于车企而言,应综合通过国际贸易、跨国并购、绿地投资、授权经营等模式,多管齐下,在“出海”中不断学习,不断增强自身国际化经营能力和产业链整合能力,实现供应链、人力资源、营销网络的全球化运营。

二是产能规模优势。汽车产业具有典型的“规模经济”特征。规模越大,越能够摊平固定成本,同时也更有实力进行研发投入。我国新能源汽车产能规模连续多年居世界第一位,2023年产量达到958.7万辆,占全球比重超过60%。除满足国内市场需求外,产能规模优势也为新能源汽车走出国门、开拓海外市场奠定了基础。

四是快速迭代优势。近年来,我国新能源汽车领域的技术创业和商业模式创新非常活跃,展现出极强的适应用户需求和开发新功能的能力,新车型推出的频率之高、速度之快,不论是横向相比还是纵向相比,都可圈可点。尽管也有一些新车型进入市场不久后便宣告失败,但从总体来看,这种小步快跑、快速迭代的商业模式,已成为当前阶段中国新能源汽车产业的一种独特优势。

与此同时,我国新能源汽车产业发展也面临一些挑战。例如,车用芯片、基础软件等关键核心技术存在薄弱环节,亟待科技攻关,动力电池的稳定性和续航能力仍需提升;又如,相较于国际老牌车企而言,我国新能源车企的品牌影响力和知名度有待提高,新能源车企国际化经营和全球配置资源的经验较为缺乏。有鉴于此,应加快补短板、锻长板,持续巩固我国新能源汽车产业的发展优势,增强全球竞争力。

八八众发网今年《政府工作报告》提出,巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势。当前,我国新能源汽车产业在高速增长过程中,逐步积累起一些明显优势。

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