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当晚在旁边聚餐的耿先生向澎湃新闻表示,他们一行人刚走到路边就听见巨响和有人惨叫,还以为是发生了车祸。走近后发现是一个长达20多米的钢架广告牌砸中了人。时间紧迫,大家立即抬起广告牌的一端,救出两名小孩和一名大人。

谁该为广告牌坠落承担责任?四川鼎尺律师事务所律师胡磊向澎湃新闻表示,在广告牌坠落砸伤、砸死多名路人事件中,责任人根据具体情况承担刑事或者民事责任。目前,广告牌坠落原因还在调查,如果查明有人恶意损坏致其坠落,因广告牌坠落会砸伤砸死的是不确定的多数人,可能构成以危险方法危害公共安全罪;如果没有人故意损坏,长期的风吹日晒,加上日常维护的疏漏,一些户外广告牌存在不同程度的潜在风险,可能系因维护不当或者质量缺陷砸落。

一家餐饮店的店员讲述了事发过程”,他说,招牌瞬间砸下,他当时正好在人行道上,险些被砸中。他提到,店铺何时能恢复营业尚未可知,店老板已去派出所做笔录。 

一开始,孩子的爸爸看到有东西掉下来,以为只是有人丢垃圾,起身查看时广告牌就垮了下来。他试图拉起两姐妹,也被广告牌砸中,经诊断为重度脑震荡,伴有间歇性失忆症状。

在云南大学附属医院急诊大厅内,小梦(化名)的亲戚朋友们不停地安慰她。她是此次事故中被砸两个女孩的母亲。6岁的大女儿不幸离世,4岁的小女儿仍在ICU抢救,靠药物维持生命。

KU在线客服“嘭……”一声巨响,7月22日21时58分,云南省昆明市盘龙区金江路沿街一楼多家商铺的招牌同时坠落。截至23日15时,事故已致3人死亡,7人受伤。事故发生后,当地已组织相关部门成立联合调查组,开展现场勘察和调查,相关责任人已被警方控制,具体情况正在进一步调查中。

“后来,大家担心施救不专业,重物会压在其他人身上,所以不敢再继续抬广告牌,直到专业救援队伍到场后他们才离开。”耿先生说。

现场一名城管执法人员告诉澎湃新闻,坠落的广告牌十分陈旧。2015年前,只要有装修手续就能安装,但后来需要图纸审批后才能施工,“现在需要规范,所有广告牌都是经过审批的”。

“对于行政监管部门来说,其在日常履职过程中应当督促经营者履行安全监管义务,比如应当定期检查设备是否安全、是否存在风险等。”胡磊强调。

根据《民法典》对于高空坠落物的举证责任倒置原则,责任方应当承担自己无责的举证责任,所以广告牌的所有人、管理人和使用者不能证明自己没有过错的,应该承担民事赔偿责任。

7月23日下午,澎湃新闻记者在事发现场看到,被围挡的7家店铺多是经营水果和餐饮业务。其中,坠落的招牌是5家商铺串联共用。招牌上方的两个大缺口露出了内部框架,一些裸露的板面和管道摇摇欲坠。围挡内的店铺均已停电停业,一些店员忙着向外搬运货物。两名穿着制服的工作人员在现场值守。

小梦告诉澎湃新闻,大女儿学了半年独舞,原计划今天参加比赛,曾承诺要给妈妈赢一个金奖;小女儿生日刚过,前几天才学会滑冰。事发当天,夫妻二人带孩子去滑冰,一直上课到晚上9点才结束。在回家途中,两个孩子说肚子饿,一家人便开开心心地去吃冒菜。“菜刚端上桌吃了一口,广告牌就砸下来了。”

耿先生说,旁边的人帮忙拦了一辆出租车,这时他听到副驾有人大声喊呼救人。看到地上还有一个孩子没人抱,耿先生赶紧冲过去抱起来放在出租车后排,连续询问了两遍“这是谁家的孩子”,坐在前排的女子说是她家的,只见她怀里还抱着另一名受伤的孩子,“当时她的状态已经吓懵了”。

小梦还讲述了一个令她痛心的细节:当时,有一辆途经的救护车被拦下,但司机仅摇下车窗看了一眼后就踩油门离去,“救护车没有拉响警报,说明车上没有危重病人”。

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公开资料显示,隋洪波,男,汉族,1970年7月生,黑龙江尚志人,1990年7月参加工作,1992年5月入党,东北师范大学中文专业在职大学毕业,大学学历,高级管理人员工商管理硕士。

1990年7月起,隋洪波先后在哈尔滨市管辖的尚志市、方正县、通河县工作。2011年1月,隋洪波调赴佳木斯市,出任同江市委书记。2015年10月,隋洪波升任鹤岗市委常委、市纪委书记,并于2017年7月至2018年7月间挂职任中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组副组长。

KU在线客服7月23日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)查询黑龙江省政府网站“省政府领导”一栏注意到,隋洪波已任黑龙江省政府副省长、党组成员,伊春市委书记。

2018年12月,隋洪波履新伊春市委副书记,并于2020年6月任伊春市市长候选人,后当选市长。2021年7月,隋洪波出任伊春市委书记。

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安徽医科大学、安徽理工大学等,则与安徽大学类似,目前并未向社会公众开放。其中,安徽医科大学允许毕业生入校,安徽理工大学可在完成预约、报备流程后入校。

该工作人员还表示,根据《高等教育法》有关规定,学校首先应保证本校师生教育教学需要和校园安全稳定。另按照教育部有关规定,学校体育场馆在满足本校师生日常体育活动需求的基础上,如有向社会开放的容量和时间段,可积极推进体育场馆开放。目前,安徽大学保卫处需要处理校园现有的交通问题、体育活动中出现的冲突矛盾等,如若完全开放,无法确保在校师生安全,也无法为外来人员的安全提供保障。

安徽省教育厅当时强调,目前从各校做法看,安徽省内外高校根据自身实际情况,在严格门禁登记身份信息的这一硬杠杠的前提下,自行研究出台社会人员进校办事、参观等事宜的具体举措,有的只在特定时间和节假日对社会人员开放,有的采用预约等方式。

安徽省教育厅当时指出,从现实情况看,近年来部分高校全面对外开放后,校园偷盗、宠物伤人、非法传教、电信网络诈骗等案事件多发频发,严重威胁到师生安全和学校稳定。从安全管理看,当前高校保安员、视频监控等人防、物防、技防设施主要根据在校师生总数按比例进行配备和建设。校园全面开放后,学校安全保卫必然迎来挑战。

此前,安徽省教育厅今年4月曾在人民网“领导留言板”答复一则关于高校适当对社会开放的建议时表示,大学校园是广大师生学习、生活的重要场所,安全稳定至关重要。从法律规定看,《安徽省学校安全条例》第二十三条明确规定:学校应当落实治安保卫制度,对进入校园人员进行查验、登记;校外人员、车辆等未经允许不得进入校园。

7月23日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访了安徽师范大学、合肥工业大学、安徽医科大学、安徽农业大学等多所安徽高校,其校园开放政策各有规定。

KU在线客服高校校园面向公众开放还是封闭,持续受到关注。稍早前,北京大学、清华大学相继公布今年暑期校园开放参观政策,冲上多个网络平台热榜。

此前,安徽大学保卫处工作人员7月5日在接受澎湃新闻采访时表示,安徽大学近年来不断扩大招生名额,但同时校园面积小、校内资源缺乏、校内基础设施尚不充足,目前无法完全对外开放,仅允许办理公事的外来人员通过向对接单位预约申请入校。

合肥工业大学党委保卫部工作人员则称,社会人士入校只需携带身份证到校门口登记,入校时不能开车,只能步行。该工作人员建议来访者选择周末参观校园,平时学校可能会有大型活动、考试、会议等不便入校。

安徽省教育厅工作人员7月5日在接受澎湃新闻采访时曾提到,省教育厅不强制要求高校完全对外开放,校园具体是否对公众开放得看各高校自己官方通知。

FAQ

KU在线客服据国家空间天气监测预警中心消息,北京时间7月22日00时40分左右,太阳活动区13757爆发了一次较为明显的日冕物质抛射(CME)过程,活动爆发位置靠近太阳可见日面中心区域,相对地球方向较正。受其影响,预计在7月24日至25日地球可能出现地磁暴过程。

如果太阳日冕物质如约而至,那么到时,包括地球磁场跳变、高层大气密度升高、电离层原本稳定被打破等一系列空间环境变化就将发生,包括航空、航天、通讯、导航、能源、管网以及生物远距离导航都将受到影响。

制造此次CME的太阳活动区13757面积很小,小到稍不注意就会漏掉,而且在正式喷发前,也没有明显的大耀斑爆发,可以说是一个“特立独行”的活动区。但就是这样一个并不起眼的小黑子,却喷发出了质量相当可观的日冕物质。

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      風見宝棋:

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      岳家博达:

      多重因素制约AI系统落地,苹果“新iPhone时刻”何时到来?

      书生南莲:

      (图表)受权发布丨全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定

      八极光明:

      证监会:对普华永道处以顶格罚款2.97亿元,合计罚没3.25亿元

      泄矢丝雨:

      渐进式延迟法定退休年龄明年起施行

      北国映天:

      受权发布|全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定

      王十八郎:

      吴谨言洪尧官宣结婚

      小野寺泰华:

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      风见永逸:

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      血天紫菱:

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