为加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、有效监管的能源市场体系，草案规定，国家推动能源领域自然垄断性业务与竞争性业务实行分开经营；协调推动全国统一的能源交易市场建设；要求能源输送管网设施向符合条件的主体公平、无歧视开放；鼓励能源领域上下游企业协同发展、产业链全链条协同推进；推动建立主要由市场因素决定的能源价格形成机制，完善能源价格调控制度；促进能源领域国际投资和贸易合作。

jin金山中新社北京4月23日电 (记者 梁晓辉)原子能法草案23日提请十四届全国人大常委会审议。草案规定，除法定情形外，禁止将放射性废物和被放射性污染的物品输入中国境内或者经中国境内转移。

原子能法草案共8章53条，主要内容包括明确原子能和平开发与利用的原则要求，明确监督管理体制，推动原子能研发和利用，规范核燃料循环体系建设，加强安全监督管理，完善进出口管理和国际合作机制，严格法律责任。

该草案明确了中国的能源结构调整方向，提出支持优先开发可再生能源，合理开发和清洁高效利用化石能源，有序推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。

据介绍，随着原子能事业快速发展，中国相继颁布了十余部主要涉核法律法规，对核安全、放射性污染防治等专门领域作出具体规定，但由于缺少统领性基础法律，不利于强化顶层设计与更好统筹原子能事业发展和安全。因此，中国有必要制定原子能法，促进原子能事业健康、可持续发展，维护中国负责任核大国形象。