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168网站男子踢球时突然昏倒,送医后诊断呼吸、心跳骤停,经抢救无效死亡,死因为心肌梗死——针对体育场所在安全保障方面存在的问题,负责二审该事件引发的赔偿案的南京中院日前发出司法建议书,提出体育场馆、健身场所均应配备基本的急救设备设施(AED)、急救药品,更好地保障体育消费者的生命健康。

徐某父母诉至法院,请求判令约球公司、体育公司赔偿各项损失的70%。南京玄武法院判决某体育公司对徐某的死亡所产生的损失承担12%的赔偿责任,某约球公司承担8%的赔偿责任,两公司各赔偿徐某父母精神损害抚慰金5000元。两被告不服上诉,南京中院审理认为,案涉球场没有配备任何急救药品或设备,在安全保障方面存在瑕疵;从现场视频可见球场管理人员和活动组织者对急救处置茫然失措,明显缺乏急救能力。同时,徐某倒地前未与人发生身体接触,他作为完全民事行为能力人,对参加运动的危险性和自身身体状况应有明确的判断能力,其未审慎对待,疏于自我保护,应自负主要责任。南京中院二审驳回上诉,维持原判。

江苏法德东恒律师事务所高级合伙人蓝天彬律师告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),据《民法典》规定,宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或群众性活动组织者,未尽到安全保障义务造成他人损害的,应承担侵权责任。换言之,体育场馆有一定的安全保障义务,如安全设施、急救设备设施等准备不充分,一旦发生运动、健身人员猝死,可能要承担部分责任。运动健身人员作为完全民事行为能力人,对参加运动的危险性和自身身体状况应有明确的判断力,疏于自我保护应负主要责任。‌

据《生命时报》报道,有学者分析广东2007~2021年与运动相关的374例猝死事件,发现猝死发生后仅23人(6%)及时得到现场救助,2例使用了体外除颤设备(AED)。调查显示,篮球(34.5%)、跑步(19.5%)、羽毛球(12%)导致的相关猝死人数列前三位。

去年,某约球公司在其组建的微信群内发布踢球信息,徐某报名并缴费35元后,应约到由某体育公司建设管理的球场踢球,在追球跑动、未与人身体接触的情况下倒地昏迷。体育公司和约球公司在场人员上前查看,但没有实施急救,徐某送医后被诊断呼吸、心跳骤停,死因为心肌梗死。

同时,南京中院发出司法建议书,建议体育主管部门在权限内加强对体育经营行业的检查监督,强化其安全保障义务,做好应急救护准备,体育场馆、健身场所均应配备基本的急救设备设施(AED)、急救药品,置于便于取用的明显位置并定期维护,经营管理人员也应掌握基本的急救知识及技能。

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168网站据黔南州中院微信公众号消息,黔南州人民检察院指控:2005年至2023年,被告人陈丽萍利用担任铜仁市市中办事处主任,市物价局党组书记、局长,市旅游发展委员会党组书记、主任,贵州省委办公厅副主任等职务上的便利,以及利用本人职权或者地位形成的便利条件,为相关人员在工程项目承揽、资金拨付、公司经营等事项上提供帮助,非法收受财物共计折合人民币600万余元。2019年10月至2021年9月,陈丽萍为其夫妻二人的工作调动和谋取职务提拔,请托他人提供帮助,给予他人人民币共计69.5万元。检察机关提请以受贿罪、行贿罪追究陈丽萍的刑事责任。

“双开”通报指出,陈丽萍丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,搞政治攀附,参加迷信活动;无视中央八项规定精神,违规收受礼品礼金;毫无组织原则,弃守廉洁底线,违规违纪谋取职务利益;对党纪国法毫无敬畏之心,利用职务便利为他人在项目承揽、企业经营等方面谋取利益,并非法收受巨额财物;为谋取不正当利益,送给国家工作人员财物。

庭审中,检察机关出示了相关证据,被告人陈丽萍及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭主持下充分发表了意见,陈丽萍作了最后陈述,并当庭表示认罪悔罪。本案将择期宣判。

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7月22日,黄龙县机构改革涉改单位揭牌仪式举行。相关负责同志共同为县委社会工作部、县发展改革科技局、县自然资源和林业局、县教育体育局等单位揭牌。县委常委、组织部部长王孟伟强调,涉改部门要尽快整合机构职能、理顺工作思路、理清工作重点、明晰工作任务、完善工作机制,加强同上级业务部门、其他单位沟通衔接,切实理顺管理体制机制,保持各项工作的连续性和稳定性。

后来,复旦大学国际关系与公共事务学院教授竺乾威2023年在论文中回顾道,这种将机构合并的大部制式的改革在解决部门横向的职能重复、运作不畅的同时,增加了与上级部门协调的成本。从组织结构上讲,改革后导致的一个结果就是一个部门要应对好几个上级部门,这种不对应的一个结果就是上下运作的不畅。比如,改革后的黄龙县,“对绝大部分被撤并的部门,上级主管部门是开会不通知,文件不下发,该给的资金也不再下拨”。

当时黄龙县改革的主要做法是:将职能相近的局委合并,比如将科委、体委与文化局合并为科教文体局;对有经济收入的单位分3年逐年减少财政供给,直至全部脱钩。通过努力,全县最终撤并了党政事业单位58个,仅县直机关就减少了228个吃财政饭的人员。

相比之下,目前黄龙县政府网站信息公开栏目中,县政府工作部门只列出了16个,分别为政府办、公安局、住建局、人社局、财政局、审计局、发展改革科技局、自然资源和林业局、交通运输局、农业农村局、水务局、教育体育局、卫生健康局、应急管理局、市场监督管理局、文化和旅游局。

168网站关于人口小县机构改革,中央已定调。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,稳妥推进人口小县机构优化。

当年黄龙县改革的结果是,为了上下对口,出现了“下级模仿上级,级级模仿中央”的局面。上级有什么机构,下级不管是否需要,无论条件是否具备,毫无例外地建立相应的组织机构,以致基层单位设置了诸多门类齐全、重叠不堪的行政机构和部门,甚至在一些乡村和街道居然也设立了体改办、文明办、政策研究办等机构和部门。在改革差不多五六年之后,财政供给人员比改革前增加了1100多人,不少机构恢复了原貌。

澎湃新闻早前报道提到,目前,人口小县机构改革已在山西、青海两省多个人口小县完成,主要特点为通过“大部制”改革来降低行政成本和财政负担。湖南、安徽、甘肃、江西、陕西、福建、四川、西藏等地也已相继释放开展人口小县机构改革的信号。

最新的案例又来自陕西。7月22日,延安市黄龙县官方消息透露,黄龙县人口小县机构改革于7月19日全面完成,新组建机构已全部挂牌到位,新组建机构领导班子配备全部到位,涉改革机构职能、人员、编制全部划转到位,干部安排方案落实到位,新组建机构三定方案印发到位。

黄龙县民政局一名工作人员透露,因为黄龙是小县,改革中就把民政局划入到县委社会工作部了,据其了解,延安市只有甘泉县和黄龙县是这么做的。

其中,黄龙县住房和城乡建设局已于7月31日发出公告称,因机构改革,原黄龙县城市管理执法局与黄龙县住房和城乡建设局合并办公,原黄龙县城市管理执法局办公电话停用,办公电话变更为黄龙县住房和城乡建设局办公电话。

黄龙县位于陕西省中北部、延安市东南缘,区域面积2752平方公里,辖5镇2乡。2023年全县户籍人口46910人,常住人口4.05万人。

新华网后来报道提到,黄龙县是一个财政自给率只有27%,累计财政赤字2300多万元的困难县,靠举债才能发工资;而与之相对应的却是,全县平均9个农民养一个财政供给人员,这一比例比全国平均水平高出三倍多。黄龙县自1994年以来,用过许多办法来精简机构,缓解财政压力,曾是全国精简机构先进县。但这个县始终没有走出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。

根据2022年公布的《黄龙县人民政府机构设置表》,黄龙县人民政府原设置工作部门24 个,分别为县政府办公室、经济发展局、卫生健康局、行政审批服务局、教育科技体育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源局、住房和城乡建设局、 交通运输局、水务局、农业农村局、文化和旅游局、退役军人事务局、应急管理局、审计局、市场监督管理局、城市管理执法局、统计局、医疗保障局、扶贫开发局(后改为乡村振兴局)。

7月31日,澎湃新闻试图从当地了解此次改革的细节,多部门工作人员均婉拒了采访。其中,县委编办一名工作人员表示接到了要求,“只做不说”。

FAQ

王先生说,天猫Montblanc万宝龙官方旗舰店客服以钢笔使用过为由拒绝退款,但实际上他只是用笔尖轻轻沾了一点墨水,试了一下,根本不影响二次销售,因此符合7天无理由退货。

“消费者购买的钢笔并不属于上述法定的例外情况,而属于7天无理由退货商品范畴。”赵良善说,7天无理由退货前提为“不影响商品二次销售”。当事双方争议焦点在于,蘸墨是否对二次销售造成障碍。

就此纠纷,澎湃新闻联系了天猫Montblanc万宝龙官方旗舰店。工作人员表示,事件发生后,他们一直积极与消费者保持沟通,但没有办法满足退货诉求,因为该商品不符合天猫7天无理由退货标准。

王先生介绍,7月20日他在天猫Montblanc万宝龙官方旗舰店下单购买了一支万宝龙大班系列明尖镀金0.5㎜钢笔,付款5500元。

王先生还表示,天猫Montblanc万宝龙官方旗舰店客服称可以蘸清水试写,“清水不能写出字,看不出笔画的粗细。”他认为,自己是蘸墨不是吸墨,因此不影响二次销售。

上述工作人员称,7天无理由退换货的标准之一就是不影响二次销售,需要保证商品处于原始的、没有受损的状态。钢笔作为书写工具比较特殊,笔尖一旦蘸墨之后,没有办法再恢复到原厂出厂的全新状态,会影响二次销售。且商品详细页末尾还有售后提示,“上墨试写不支持退换”。

收到货后,王先生感觉钢笔和自己在实体店看的质量不一样,蘸了一点墨水试了一下笔画粗细,感觉写出来的字有点太粗了。王先生于是联系天猫Montblanc万宝龙官方旗舰店,想申请7天无理由退货,但遭到拒绝。

王先生说,自己购买的钢笔并没有镌刻压印,商家在发货前也没有明确提示不能蘸墨,“我申请退货后,他们说售后须知里提到要蘸清水试写,上墨试写不支持退换货,这不是坑人吗?”

赵良善进一步分析说,首先,虽然商品详情页提示了“上墨试写不支持退换”,但这属于对消费者权利设定限制的格式条款,商家应当在明显位置说明并提示。其次,消费者蘸了一点墨水试笔,并未将墨水吸入管中,可以及时清理和恢复,应视为对商品的合理检查,如果并未造成商品损坏或明显划痕,那么应符合不影响二次销售情形,理应适用7天无理由退货。

对此,陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为, 《消费者权益保护法》第25条规定,经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起7日内退货,且无需说明理由,但下列商品除外:(一)消费者定作的;(二)鲜活易腐的;(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;(四)交付的报纸、期刊。除前款所列商品外,其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品,不适用无理由退货。

王先生提供的天猫Montblanc万宝龙官方旗舰店“客户服务”页面截图显示,用户享受无障碍退货服务,可7天无理由退换货,镌刻压印作品除外。

168网站就此纠纷,澎湃新闻联系天猫Montblanc万宝龙官方旗舰店。工作人员表示,钢笔是特殊的书写工具,消费者已将钢笔蘸墨,笔尖无法恢复原厂出厂时的全新状态,影响二次销售,无法同意退货请求。

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