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前述汇报材料称,按照产业发展相关政策,泾源县对富康源给予黑果花楸生产线80万元补贴,但因企业和提供生产线设备的厂家存在争议,加之企业未正式投产,不符合兑付要求,导致补贴资金无法正常拨付给企业,后又被设备厂家起诉到法院账户被冻结,补贴款无法划拨。截至目前,企业与设备厂家纠纷仍未得到解决,资金无法兑付,一旦富康源账户解封,将按程序及时兑付补贴款。

汇报材料称,为推进黑果花楸发展,泾源县在苗木购置、土地流转、车间装修等方面累计投资3309万元。其中,购买苗木2654万元。协议签订以来,泾源县逐年栽植黑果花楸,累计种植2.8万亩。目前留存面积约1.9万亩,其中:农户1360亩(400株/亩)、村集体6780亩(300株/亩)、富康源860亩(600株/亩)、国有林地林间间作10000亩(40株/亩)。黑果花楸面积减少9000亩主要原因为:富康源的技术人员受新冠疫情影响无法及时到现场指导、管护不到位和鼠害侵害等因素,导致苗木成活率不及预期,加之黑果花楸挂果需要5-6年,部分农民等不及收益,套种或毁苗改种农作物,黑果花楸面积减少7800亩。材料还称,这减少的9000亩,其中包含因富康源未及时续租,导致村民改种青贮玉米的1200亩。

汇报材料中介绍,泾源县将全力做好黑果花楸后续事宜,对于富康源留存的860亩黑果花楸,将协调农户做好续租事宜,如富康源无法续租,将由所在村集体进行续租,收益归村集体。下一步,泾源县将针对种植黑果花楸过程中存在的技术支撑薄弱、群众参与度不高、产业尚未形成规模、经济效益不明显等问题,采取政府引导、市场运作、农民参与的模式,稳面积、强管护、提单产、延链条、增效益,提高生态质量和效益。

对前述汇报材料所述内容,陈世富表示,合同到期1个多月,村民开始毁林复耕。其承认,自己资金困难,未及时续租。但三个村都发函,要求先要结清政府拖欠地租。

陈世富向澎湃新闻表示,经协商,泾源县初步同意补种1200亩黑果花楸,但在哪补种一直未落实,也没明确到纸面上。该说法未获官方证实。对此,前述泾源县官方人士表示,双方还在沟通,沟通不成,走司法程序。

陈世富称,自己2022年有收购,有当地电视台播的收购公告截图为证,但政府推广种植的因成活、挂果率极低,当年没什么产量。2023年确实没有收购,因2023年5月黑果花楸正开花时遭遇极端暴雨,基本绝收。在其仓库里,存着大量黑果花楸浓缩汁,其承认,因市场问题这些年生产线基本闲置。

澎湃新闻此前报道,多名村民反映政府采购苗木质量有问题,并提供大量照片。对这些问题,前述官方人士表示,有关责任人已经在接受调查,具体情况司法机关会给出定论。

双方协议约定,泾源县推广种植黑果花楸,“优先采购富康源培育的同类型优质黑果花楸种苗”。陈世富表示,泾源县2021年3月招标采购100万棵六年生黑果花楸(合同总价1480万),并未采购他的苗木。中标企业是从东北收购的当时种植户因疫情不愿继续种植的成年树(编辑注:不需要六年后挂果)。以前,确实提过县里推广种植,企业做技术指导。相关材料显示,陈世富是技术副组长。不过,在前述招标事件后,自己连相关部门负责人都见不到,遑论技术指导。此外,黑果花楸管护每亩/年需要数百到一千元,县里采购、推广种植的黑果花楸,产权是乡镇、村集体或村民的,管护是他们的责任。

澎湃新闻此前报道,宁夏富康源、设备公司、泾源县轻工业产业园区管理委员会盖章的三方协议显示:2021年,产业园区承诺81.8万元的设备尾款在宁夏富康源享受的政策补贴资金中一次性支付给设备公司。

澎湃新闻此前报道,2019年起,泾源县将黑果花楸种植作为一项扶贫产业大力推广,陈世富经招商引资到当地开展种植,协议约定政府承担5年租地费用。然而,5年租地合同期满,因财政困难,政府拖欠百余万租金,引起村民不满。合同到期1个多月后,因政府拖欠地租,陈世富也未及时续租,陈世富所种2060亩黑果花楸,一大半被村民毁林复耕。

泾源县官方人士日前向澎湃新闻发来的材料显示,泾源县栽植发展黑果花楸产业,累计种植2.8万亩,目前留存面积约1.9万亩,面积减少9000亩。8月15日,农业农村部、宁夏自治区农业农村厅联合工作组到泾源核实情况问题、了解处置措施、研究下一步工作举措,共同推动泾源县黑果花楸产业持续健康发展,顺利完成了调查工作。

前述汇报材料称,2021年5月,泾源县支持辽宁富康源公司进驻工业园区,引导扶持企业建成了日产150吨浓缩汁的黑果花楸加工车间1处,2021年9月企业进行了试生产。试生产前后,富康源按照每公斤6元价格收购农户黑果花楸鲜果50吨,支付农户收购资金30万元。此后,由于富康源资金链断裂,被多地法院列入失信名单,账户被冻结,未再收购和加工。

近日,泾源县官方人士提供给澎湃新闻的泾源县委、县政府《关于泾源县黑果花楸有关问题处置情况的汇报》(下简称:汇报材料)显示,7月29日,澎湃新闻报道引发广泛关注。泾源县委和政府成立由县委和政府主要负责同志任组长的工作专班,全面调查核实有关情况,研究推动解决有关问题。8月15日,农业农村部、宁夏自治区农业农村厅联合工作组到泾源核实情况问题、了解处置措施。

澎湃新闻此前报道,多名村民反映,泾源县推广种植黑果花楸,租借村民土地,承诺的地租至今仍有拖欠。此外,各乡镇雇佣村民种植黑果花楸,拖欠工资数目也不小,至今没有结清。前述材料未涉及这些问题。11月12日,多名带班种树的村民告诉澎湃新闻,他们已起诉相关乡镇。

澎湃新闻此前报道,泾源县推广种植的黑果花楸,大面积死掉或被毁林复耕,原因涉及苗木质量、种植、管护等。此外,2023年遭极端天气几乎绝收。

汇报材料称,黑果花楸果实富含花青素、黄酮、多酚等抗氧化物,具有一定的生态价值和经济价值。2018年9月,国家卫健委公告黑果花楸为新食品原料。2018年底,泾源县通过招商引资方式,引进辽宁富康源黑果花楸科技开发有限公司(简称“富康源”)种植黑果花楸。

金沙9170登录入口宁夏泾源县集中投入大量资金“激进”推广黑果花楸项目,多年后因效益不如预期等原因,黑果花楸遭毁林复耕,种植面积大幅减少。此事经澎湃新闻后,泾源县表示已成立专班,梳理问题线索调查处理,目前当地已有了进一步的调查情况。

前述汇报材料提到,政府为推进黑果花楸发展,兑付富康源5年土地流转费516万元,为企业装修净化车间139万元。同时,为企业在县轻工产业园区内免费提供厂房2250平方米、仓库500平方米、办公室3间、宿舍2套。

对此,陈世富向澎湃新闻表示,自己实际被毁1600多亩,泾源县表示这里面有缺苗,初步协商补种1200亩。后来,县里又提出林草湿荒项目中将黑果花楸作为灌木进行设计栽种,这些黑果花楸产权是官方的,企业负责管护和收益。目前,双方协商未达成一致,也没明确到纸面上。该说法未获官方证实。

汇报材料还称,目前留存苗木中,农户和村集体栽植的长势较好,富康源流转地和林间间作的长势一般,全县进入挂果期的约1.1万亩(其中林间间作1万亩),鲜果产量预计为1000吨。

澎湃新闻此前报道,双方签订协议约定,泾源县政府提供适宜土地,并给予富康源五年免土地租费支持;2019年种植面积3000亩,双方各实施1500亩。产果由富康源负责收购,最低6元/公斤;种植基地规模达到3000亩以上,并形成规模产量,由富康源投资建设加工企业。

前述汇报材料还称,泾源县与富康源负责人陈世富进行了面对面协商沟通,协商拟定了《泾源县黑果花楸补充协议》,就黑果花楸补种、土地延租、技术服务、后期管护等方面达成了初步共识,今年计划在6.5万亩林草湿荒项目中将黑果花楸作为灌木进行设计,预计年底前开标。

据澎湃新闻记者此前实地探访,富康源未被毁的数百亩黑果花楸部分长势较好,部分长势尚可。泾源县另一企业种植的数百亩黑果花楸长势较好。不过,澎湃新闻探访的泾源县推广种植点,不是已经被复耕,就是极其稀疏、半死不活。

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尽管张铭因为无力偿还租机的款项,每月会收到不同平台的催款信息,但仍有多名中介人员还在源源不断地加他的微信,向他推介租机信息。

通过这种“租借手机、转售套现”的方式,他用租来的第三部手机套现来的钱,偿还前两部手机的分期款,而后又租了第四部、第五部……在4个多月连续租下20多部手机后,欠下10余万元。

互金整治办指出,在各类“马甲”现金贷平台中,以手机回租形式放贷的平台最猖獗,数量超过100个,注册客户数百万人,大多目标客户锁定大学生,利率畸高,一般年化利率在300%以上,个别甚至超过1000%。

在收到首期租金后,平台直接将姜女士租赁的手机送往指定商户回收,价值9000元的新手机经过评估后回收价格被定为8700元,扣除吴某垫付的首期租金1500元和所谓“中介费”900元后,姜女士仅收到6300元。就这样,她先后从十余个类似“租机平台”上租得手机并套现14万余元,但3个月内需要偿还的“租金”却已高达42万余元。

“我觉得到手的钱太少,想取消订单,但合同已生成,手机也不在我手中,加上最早没算清楚利息居然这么高,就只能硬着头皮承担下来。”胡女士说。

张铭介绍,按照中介人员的说法,他先在租机平台下单,中介为他垫付首付,在他收到手机后,把手机寄到指定的地址,到货后,中介会把回收手机的钱转给他。

11月7日,澎湃新闻记者以用户身份致电人人租客服热线。一名客服人员介绍,用户自己下单,自己支付押金,自己使用,在用户收到手机后,平台不会有工作人员回收手机,手机不要给别人使用,否则会有风险。

潮多多一名客服人员也介绍,用户想租手机可以直接在平台下单,该公司没有所谓的“中介人员”,也未和其他第三方合作,建议用户保护好自己的个人财产。

他认为,张铭面临的法律风险包括但不限于高利贷的沉重负担以及可能的法律诉讼。为避免类似情况发生,他给出建议:一,增强法律意识,对借贷服务保持警惕,通过正规渠道解决资金需求。二,审慎签订合同,仔细阅读合同条款,特别是关于租金、租期、违约责任等关键条款,确保自身权益不受侵害。三,保护个人信息,不向无资质的机构或个人提供敏感信息,以防信息泄露和非法使用。四,遇到非法催收或其他合法权益受到侵害的情况,及时寻求法律帮助,通过法律途径维护自身权益。五,建议消费者根据经济能力理性消费,避免因追求短期利益而陷入长期的债务问题。

2024年6月,微信上突然有人加张铭为好友。对方自称是租借手机平台的中介人员,可以为他推荐平台,通过“租借手机、转售套现”的方式解决他的“缺钱之急”,而且对方还称,即使张铭没钱支付首付款也没关系,中介可以先为他垫付首付款。

例如:“大数据和征信不好,平台申请过多,贷款下不来首选租机产品,100%通过;芝麻分满600分即可办理;产品办理简单快捷:3分钟下单,首月只需1元即可租机,隔日回款,单笔到账5700+元,可做1-20台,轻松搞定10W”。这些网络信息像牛皮癣广告一样,整天“轰炸”着他。

与此同时,平台催款的信息更让他揪心。他提供的聊天记录显示,有多名中介人员催他还款时放“狠话”称,“我这边最多等你到下午六点前”“你一直在违约,再不处理就联系你其他人(亲人)了”“法务会联系你亲人,等着吧”。张铭担心,如果无法正常还款,这些平台会骚扰自己的家人和朋友。

对方告诉他,“下单成功后,平台审核,审核通过后客服会叫你交首付,交完首付平台就发货,然后你签收完,我安排回收就可以回款了,当场回收当场回款......首付可以垫付”。

次月,他想租来一部手机自己使用。7月8日,他在“机汤”平台上,以12924元的价格,租下一部华为手机,分12期还款,每月需还1077元。

《新快报》在2024年3月报道过这类“租机套现”的陷阱。胡女士创业后,面临资金短缺问题。在多方贷款未果后,有贷款中介主动联系上她,随后,中介又开始大力推销所谓“私人贷款”和“租机套现”方案。中介让她下载十几个租机平台,包括熊猫租机、闪租、趣租商城等,这些App均未在苹果或安卓的应用商店上架,仅能从网页下载。最终,她在租机平台“购买”了一部iPhone15系列的手机,支付给租机平台的价格是18200元,这部手机的市场售价在9000元左右,而中介评估后给胡女士的“回收”价约5000元。也就是说,胡女士花了18200元仅套现了约5000元,中间差价高达13200元左右。

就这样为了偿还前期的租金,张铭接连不断地租机。他提供给记者的租机信息显示,从6月到10月底,短短4个多月,他在人人租、及时租、潮多多等多个平台上一共租了20多部手机,欠下了十余万元债务。因为无力还款,部分款项已处于逾期状态,在整理账单后,他已经不知道该怎么办了。

这种新型的“手机贷”并不鲜见于媒体报道。据央视新闻报道,一些现金贷公司,将手机变成拓展业务的新媒介,以“租借手机、转售套现”形式变相发放贷款,号称“零抵押”“低月租”的“手机贷”。

上海警方在侦破姜女士的案件过程中发现,还有其他多个类似的租机贷平台,这些平台之间往往会共享“客户”,通过中介诱导同一借款人在不同平台租机,从而实现大额放贷。

湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫表示,张铭的遭遇反映出“手机贷”案例中存在的典型风险,在类似案例中,相关平台或中介通常以“免首付”“低抵押”等诱人的话术,吸引借款方,实则变相发放高利贷款,涉嫌多项违法犯罪行为。

据央视新闻此前报道,上海市民姜女士向上海静安警方报警,称其2023年年底因急需用钱,通过“贷款中介”的吴某在多个App上以“租借手机、转售套现”的方式获得资金。吴某承诺的“无抵押、不看征信、快速放款”吸引了姜女士,她通过对方提供的二维码下载安装了“芒果商城”App,将个人信息提供给客服后,在线上签订了“分期租赁协议”,约定以租借一部价值9000元手机再抵押的形式获得贷款,其间姜女士需要分期支付共计18000元租金,每周还款一次,3个月内还清,还款结束后取得手机所有权。

张铭遭遇的是网络高利贷。跟此前媒体披露的“手机回租贷”类似,尽管换上了“租手机”的马甲,但平台以他所“租”手机的价格为准,让他分期还款后发货,拿到手机的他又根据中介的指定把手机寄到指定的地点给对方回收,其间双方围绕手机买卖和回收来约定了租赁期限、还款日期、回购价格等,目的都是套现放款。早在2018年5月底,互金整治办就为此发函,清理整顿“手机回租”等变相现金贷问题。

公开资料显示,早在2018年5月30日,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室(以下简称互金整治办)向P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组下发了《关于提请对部分“现金贷”平台加强监管的函》,指出“部分平台通过手机回租违规放贷、强行搭售会员服务和商品变相抬高利率、恶意致借款人逾期、虚假购物再转卖放贷等手段,逃避监管,变相开展‘现金贷’业务,坑害金融消费者”。

上海市公安局静安公安分局经侦支队金融犯罪侦查队队长张晨晖接受央视新闻采访时表示,在借款人下载手机App的过程中,App会读取所有通讯录联系人的信息。同时,平台客服会以调查个人信用为由,要求借款人提供家庭住址、工作单位、社保信息等;平台还会暗自获取借款人的其他信息。这些铺垫全部完成后,一旦借款人无法按期正常还款,平台就会以各种“软暴力”形式对借款人进行逼迫,这些手段包括:到单位找借款人领导说明情况、轮番电话联系借款人通讯录人员等。

于是,在中介人员的引导下,他又在潮多多平台上,租下了第三部手机,“转售套现”后实际到手3500元,他用第三部手机套现的钱,偿还前两部手机的分期款。

双方约定,在张铭收到手机后,以2500元的价格卖给中介,实现“转售套现”。扣除此前中介垫付的500元首付款,张铭实际收到2000元。

邢鑫分析,案发后可能存在两种情形:一,中介是平台员工,但公司为逃避责任而否认;二,中介的行为是个人行为,与平台无关。如果是后者,公司可能不需要对中介的行为承担责任,但这需要平台证明中介的行为完全超出公司授权范围,且平台公司对此并无过错。但需注意的是,若平台方本身违法,无论中介人员与平台是何种关系,都需承担相应的法律责任。

金沙9170登录入口张铭“租”的第一部手机总费用5454.76元,中介垫付首付款后,他需分12期还款,但拿到手机后他只能以2500元的价格卖给中介,中介扣除垫付的500元首付款后,实际套现到手仅2000元。

他回忆,前述中介人员推荐他在支付宝里搜索“人人租”的小程序。澎湃新闻记者注意到,“人人租”小程序的介绍为“全品类一站式免押租赁平台”,有“租手机”“租电脑”“租二手手机”“租相机”等选项。

在无法还款时,这些平台或中介不断向张铭施压,催他尽快还款。与此同时,依然有不少中介源源不断地加他的微信,给他介绍租机平台,继续推荐“租手机套现”。

张铭称,在中介人员的引导下,他在该小程序上申请租赁一款“全新荣耀100Pro月影白16GB+1TB”的手机。在下单时,该中介人员给他转了500元作为首付款,以便他顺利下单。他提供的租赁订单显示,该手机的总费用为5454.76元,租期为2024年6月26日至2025年6月25日,每月25日还款454.56元。

2023年,28岁的张铭被查出患上了淋巴瘤。在经过数月治疗后,他于同年年底逐渐恢复,此后保持定期复诊。虽然身体已无大碍,但为治疗花光了家里的所有钱财。

央视新闻报道称,“芒果商城”App由戴某负责运营平台、与客户线上签订租机协议并采购、出租手机,吴某等中介人员则负责寻找、推荐客户并指导客户将手机套现,实现手机在“平台—承租人—市场”之间的流转,最终完成变相放贷行为。其中产生的手机价值2倍的高额租金以及回收差价、中介费用等均由承租人承担,年化利率超过400%。截至案发,“芒果商城”已与近百人签订租机协议,涉案金额近160万元。

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金沙9170登录入口11月14日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组,围绕履行检察职能,促进社会矛盾纠纷防范化解,维护社会稳定等工作,深入上海市杨浦区检察院、上海市检察院第二分院和设在上海市公安局普陀分局“一站式”执法办案管理中心的侦查监督与协作配合办公室调研。应勇强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观,树牢系统观念,强化底线思维,完整准确贯彻宽严相济刑事政策,依法全面履行检察职能,严格依法办案、公正司法,依法从重从严惩治重大恶性犯罪,扎实推进检察信访工作法治化,以法治思维、法治方式加强风险源头防控,严防极端案件发生,以“时时放心不下”的责任感做好保安全护稳定各项工作,全力保障人民群众生命安全和社会稳定。

应勇指出,要深刻汲取教训、举一反三、迅速行动,扎实开展涉检信访和矛盾纠纷大起底大排查,加强风险隐患源头防控。要以“如我在诉”意识持续做实高质效办好每一个案件,确保自身严格依法办案、公正司法,坚决防止因司法不规范、监督不到位等产生新的风险。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进检察信访工作法治化,落实领导干部带头接访制度,持续推进群众信访“件件有回复”,把释法说理贯穿司法办案始终,实质性化解涉检矛盾纠纷,坚决防止检察环节矛盾激化、上行、外溢。要坚持抓前端、治未病,积极参与推动社会治安综合治理中心规范化建设,协同推动社会治安整体防控体系建设,坚持关口前移、源头治理、前端治理,不断提高社会风险防控能力,促进各类风险隐患标本兼治、更重治本。要加强对极端案件的回溯分析,全面总结案事件反映出的司法办案、社会治理问题,提出对策建议,促进提升司法水平,维护社会稳定。

应勇强调,要切实加强民生司法保障,更好维护人民群众合法权益。充分运用各项检察职能,维护妇女、老年人、残疾人、儿童等特定群体权益。聚焦重点领域、敏感时段、关键节点,加大对农民工讨薪、高校毕业生就业等权益司法保障。深化检察听证,通过公开听证释疑解惑,帮助当事人缓解对抗情绪、不满情绪,解“法结”、化“心结”。进一步加大司法救助力度,推动健全司法救助与社会救助衔接机制。畅通群众诉求表达渠道,完善司法救济保护制度,完善检察环节诉讼权利保障等机制,让人民群众在每一个司法案件和案件的每一个环节感受到公平正义。

FAQ

知情人士称,王文志与程子龙11月14日再赴当地跟踪调查。然而,就在采访过程中,遭到多名人员的围攻,记者手机被抢外,王文志被打伤。

公开资料显示,合新高速铁路即合青高速铁路合新段,简称合新高铁,又名合新客运专线,是连接安徽省合肥市与江苏省徐州新沂市的高速铁路,高速铁路全长323.775km。

经初步核实,合新铁路建设所用材料“弹性垫层”系施工单位中国中铁股份有限公司所属中标企业自行采购物资,使用前所有产品均履行了招标程序、出具了产品出厂合格证及第三方检测报告。调查组已委托权威检测机构对材料进行抽样检测,详细核查正在进行中。

报道刊发当天,涉事的皖赣铁路安徽有限责任公司对外发布消息称,该公司作为代建单位,对媒体报道《弹性垫层“一割就开” 合新铁路建设材料“以次充好”存安全隐患》高度重视,立即成立调查组赴现场,就施工单位使用“弹性垫层”情况展开全面核查。

11月12日,新华社《经济参考报》刊发记者王文志、程子龙采写的调查报道《弹性垫层“一割就开”,合新铁路建设材料“以次充好”存安全隐患》一文。文中披露,记者在合新铁路(合肥至新沂)建设现场发现,多家施工单位为节省成本,以次充好,违规将“三元乙丙橡胶弹性垫层”偷换为不符合铁路行业标准的“再生胶仿制品”,这些仿冒品性能远低于设计要求,存在安全隐患。

北京交通大学从事铁道工程研究的专家接受采访时表示,铁路轨道结构中,弹性垫层是限位凹槽装置的关键材料之一,其质量直接关系着列车高速运行的稳定性,如果使用的弹性垫层性能远低于设计要求,必然埋下安全隐患。

当天下午,澎湃新闻从《经济参考报》办公室工作人员处了解到,目前两人还安全,单位正在进一步了解情况。程子龙也在朋友圈发文称:“暂时安全,鸣谢所有人的关心!”

金沙9170登录入口11月14日下午,多个知情人士爆料称,在安徽合新高铁中铁七局施工现场,新华社《经济参考报》调查记者王文志、程子龙遭遇袭击,记者手机被抢夺,王文志本人右手受伤。

王文志系新华社《经济参考报》调查报道室主任,从业二十多年来,他多次获得中国新闻奖,还是第十七届长江韬奋奖长江系列得主之一。

其提供的现场视频显示,面对追问,一名男子表示,在工地里已经和工人交待,有陌生车辆或者陌生人,没有报备的,“直接给我现场逮住,马上给我扣留下来”。他承认手机系其扣下,打人的“可能是我工人”。

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