顿巴斯外围沦陷

新规明确供用电各方在供用电设施运行管理、计划检修安排等方面的权责和配合关系，构建了供用电各方供用电协同机制；明确引起停电或限电的原因消除后，供电企业由原先的三天压缩至在二十四小时内恢复供电。

为有效解决包括香水、高度酒、清洁剂等邮轮运营中常备必备物资上船难的突出矛盾，规定第十一条创新制定了“常用低危物资清单”，明确国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上，制定国际邮轮靠港补给常用低危物资清单，明确允许在本行政区域内港口补给与国际邮轮运营相关的常用低危物资种类和数量。

财政部制定出台了《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》，自6月1日起施行。在合作创新采购方式下，采购人可以邀请供应商合作研发，共担研发风险，并按研发合同约定的数量或者金额购买研发成功的创新产品。

财政纵向补偿方面，《条例》一方面以法规形式稳定生态保护投入，另一方面，强化区域主体功能，将一些重点生态功能区、自然保护地纳入中央财政补偿范围。

新版《供电营业规则》将于6月1日实施，此次修订更加突出优化营商环境，更加突出保障群众用电权益。新规围绕办电时长、环节、资料等核心要素和用户关切，对照信息公开、责任时限、业务收资等最新监管要求，进行“简、并、改”。

这一标准分别针对纸类、塑料类、纺织纤维类及复合材料类快递包装产品，提出了铅、汞、镉、铬等重金属总体限量要求和单独限量要求，规定了溶剂残留、双酚A、邻苯二甲酸酯等特定物质限量要求，并给出了试验方法、取样制备要求，为快递绿色包装的生产和检测提供技术依据。

《办法》明确，采购项目符合国家科技和相关产业发展规划，有利于落实国家重大战略目标任务，并且具有下列情形之一的，可以采用合作创新采购方式采购：一是市场现有产品或者技术不能满足要求，需要进行技术突破的；二是以研发创新产品为基础，形成新范式或者新的解决方案，能够显著改善功能性能，明显提高绩效的；三是国务院财政部门规定的其他情形。

同时，为促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，《办法》明确：禁止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记、评比达标、监管主体和职责等事项，禁止利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。此外，《办法》还明确规定行业标准公开的主体责任，鼓励通过全国标准信息公共服务平台公开行业标准文本，供公众查阅。

市场监管总局（国家标准委）批准发布了推荐性国家标准《保安服务管理体系要求及使用指南》，于6月1日起实施。该标准修改采用ISO标准《民营安保业务管理体系要求及实施指南》，规定了保安服务管理体系的基本要求，提供了风险管理的框架，以及保安服务组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价及改进等管理体系建设的主要内容和要求，系我国首次建立保安服务的管理体系。

国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》，进一步推进跨境贸易便利化，切实提升服务实体经济质效，自6月1日起实施。

顿巴斯外围沦陷澎湃新闻注意到，多部即将施行的法律法规均系行业首次制定。比如，粮食领域第一部基础性法律、首部专门针对生态保护补偿的条例，以及首部快递包装强制性国家标准等。此外，有关供电营业、政府采购、地铁防灾等关乎民生的法律规定也得到更新。

《办法》进一步明确，国家发展改革委、国家能源局依法组织制定电力市场运行规则，包括电力市场运行基本规则及配套的市场准入注册、交易组织、计量结算、信用管理、信息披露等相关规则、细则。

该法在有关构建粮食供给保障体系的规定中明确提升粮食质量安全的要求；粮食加工经营者应当执行国家有关标准，不得掺杂使假、以次充好，对其加工的粮食质量安全负责，接受监督；增加优质、营养粮食加工产品供给。

市场机制补偿方面，《条例》明确提出了政府搭台、社会参与、市场运作的补偿路径，通过推进资源环境权益交易，促进生态产业发展，建立市场化运作的生态保护补偿基金等多元化方式，动员和汇聚各方面力量，实现生态产品需求和供给的精准对接，提高生态产品价值。

该标准的实施将进一步规范我国地铁防灾系统安全性能测试及评估过程，有效提升防灾设备可靠性和有效性，进而提升我国地铁安全水平。

6月1日起，《快递包装重金属与特定物质限量》强制性国家标准将实施。这是关于快递包装的首部强制性国家标准，明确禁止使用有毒有害快递包装，设定了快递包装的安全底线和红线要求。

新修订的《电力市场监管办法》公布，自6月1日起施行。此次修订优化调整监管内容，增加对售电企业、电力用户、储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商的监管内容；明确对发电企业、电网企业、售电公司、电力用户、储能企业等与其他电力交易主体签订有关合同情况开展监管；增补对电网企业所属或者关联售电企业参与市场交易、代理购电情况的监管内容；依据《电力中长期交易基本规则》，提出对电力市场运营机构市场监控和风险防范要求。

这一指南有助于从事保安服务业务的组织持续提升保安服务能力，也为我国保安服务对接国际化需求提供一定参考和帮助，更好地促进保安服务领域与国际接轨。

《通知》共6项政策措施，主要包括三方面内容，一是优化外贸企业名录登记管理。将“贸易外汇收支企业名录”的办理方式，由外汇局核准调整为银行直接办理。二是便利企业跨境贸易外汇收支结算。简化海关特殊监管区域企业贸易收支手续。放宽银行办理货物贸易特殊退汇（非原路退回或退汇时间超180天）的权限。优化B、C类企业延期收付汇业务办理。三是清理整合货物贸易外汇管理规定。废止部分文件，整合关于货物贸易外汇登记业务办理的条款，修订部分文书样式。

市场监管总局修订出台《行业标准管理办法》，于6月1日起正式施行。《办法》进一步严格规范了行业标准制定、实施和监督，明确了四类不应当制定行业标准的情形：已有推荐性国家标准的，一般性产品和服务的技术要求，跨部门跨行业的技术要求，用于约束行政主管部门系统内部的工作要求、管理规范等。

该法还专设耕地保护一章，规定实施国土空间用途管制，划定落实耕地和永久基本农田保护红线；建立耕地保护补偿制度；实行占用耕地补偿制度；加强耕地种植用途管控；建立严格的耕地质量保护制度，加强高标准农田建设，开展耕地质量调查和评价监测，提升耕地质量。对社会关注度较高的黑土地、撂荒地、盐碱地等分别作出针对性规定。

我国粮食领域第一部基础性、统领性法律——粮食安全保障法将于6月1日起施行。粮食安全保障法明确国家建立粮食安全责任制，实行粮食安全党政同责，地方政府承担具体责任，政府有关部门应当协同配合做好粮食安全保障工作。

为进一步便利群众办理存款继承，国家金融监督管理总局会同中国人民银行出台制定了《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》，进一步将已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高至5万元。该通知自6月1日起实施。

我国首部专门针对生态保护补偿的法律《生态保护补偿条例》自6月1日起施行。《条例》共6章33节，内容包括财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等方面，对按照规定或者约定开展生态保护的单位和个人予以补偿的激励性制度安排。

考虑到地区和机构差异，农村中小银行应当于2025年12月31日前落实该要求。此外，《通知》将黄金积存产品以及国债、理财产品纳入简化提取范围，相关额度计入5万元账户限额。对小额存款提取业务中常见的申请人提交的材料不齐全或不符合要求等情况，要求银行一次性告知申请人相关要求。《通知》明确，银行可以应第一顺序继承人要求，提供已故存款人死亡后以及死亡前6个月内的账户交易明细。

6月1日起，《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》正式施行。《规定》共16条，主要明确了适用范围，开展补给活动的工作要求，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范，通关便利化措施，以及各类经营主体的守法义务等。

新《供规》明确要求供电企业通过线上、线下渠道主动公开与供用电相关的政策制度、服务标准、投诉或监督渠道等信息，为用户提供形式更为丰富、渠道更为多样的供电服务，确保用户便捷办电。

该标准规定了地铁防灾系统安全性能测试与评估的总体要求、测试点选取、测试系统、测试准备、测试步骤、评估指标及方法、测试报告组成。提出了地铁防灾系统安全性能测试“适用范围”“测哪里”“用什么测”“怎么测”“怎么评”等相关内容。

地区间横向补偿方面，重在加强区域治理联动，织密织牢保护合作网络。《条例》坚持问题导向，聚焦补偿协议签订、协议履行、纠纷解决等核心问题和关键环节进行规范。

《办法》还鼓励有研发能力的国有企业、民营企业、外商投资企业，高等院校，科研机构等各类供应商积极参与，发挥财政资金对全社会应用技术研发的辐射效应，促进科技创新。