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如何看待宠物殡葬行业快速发展的利弊?上海宠物行业协会副会长孙雪梅接受记者采访时表示,国外宠物殡葬行业其实由来已久,但在中国,宠物殡葬业确实是近年发展较快的新兴事物。它的意义主要不是作用于宠物,而是更多帮助养宠主人填补心理空缺,实现一场“没有遗憾的告别”。

爱企查信息显示,恩宠堂为连锁店,在宝山区沪太路上也有一家,负责人为李某某,中星物业方面称其与中星馨恒苑门店店主为同一人。今年2月26日,恩宠堂宝山沪太路店曾因未取得动物防疫条件合格证开办动物无害化处理场所,被没收违法所得600元,罚款8000元。《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条规定,开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款。大众点评信息显示,目前该宝山店仍在营业状态。

而在中星馨恒苑18号楼居民刘女士看来,宠物殡葬行业的存在与此次事件中居民的反对声音并不矛盾:“该店家有明显的证件缺失情况,因此居民有担忧情有可原。我们不是否定宠物殡葬市场的业态,也并非不爱护小动物,只是反对开在小区门口。实际上小区内的宠物很多,善良人士常会喂养流浪猫狗,也会募款帮助绝育。但我们认为爱动物和宠物殡葬是两码事,不应混为一谈。”

中星馨恒苑的居民由于受影响最为明显,因此大多持反对意见。3号楼居民李先生向记者表示:“恩宠堂商铺在房屋结构上与小区居民楼3号楼是同一栋楼。我们住在二楼,就在这家宠物殡葬店上方,一开窗看到总觉得心情受影响,这不符合公序良俗。而且死亡动物的病因是什么也不知道,万一有传染病怎么办?我们的诉求就是让该店撤离小区门口。”

近年来,随着养宠数量的增长,“如何让动物更有尊严地告别”成为不可避免的议题。根据《2023-2024年中国宠物行业白皮书》数据,2023年我国宠物犬数量达到5175万只,宠物猫达到6980万只。操持宠物“身后事”的行业也逐步兴起。记者查询爱企查平台发现,截至目前,全国经营范围含有“宠物殡葬”的企业有5000多家,数据显示,2023年我国宠物殡葬服务市场规模已达到18.25亿元。

记者在大众点评平台查询“恩宠堂”门店,发现其状态仍显示“即将开业”,而简介标签为“宠物医院”。但据公开信息显示,“恩宠堂”实为宠物殡葬服务连锁品牌。记者联系店主李女士了解情况,对方拒绝接受采访。

沈先生提出,第一,宠物店服务包含对动物尸体的洗漱清理、消毒化妆等流程,那么处理过动物尸体的废水、废气如何处理?第二,“哪怕只是从公序良俗层面,谁会希望在自己家的楼下有一个殡葬商铺?”他介绍,中星馨恒苑小区有950多户,受影响的居民数量较大。

“根据《中华人民共和国民法典》第八条规定,民事主体从事民事活动,不得违反法律,不得违背公序良俗。宠物殡葬店开在小区门口确实是违反了公序良俗。但民法典第八条一般作为一个原则,常规情况下不会轻易适用。如果遇到此类情况,居民可以根据实际进一步判断,比如根据原农业部2005年印发的《病死动物及死因不明动物处置办法(试行)》规定,对病死但不能确定死亡病因的,当地动物防疫监督机构应立即采样送县级以上动物防疫监督机构确诊;对尸体要在动物防疫监督机构的监督下进行深埋、化制、焚烧等无害化处理。如果宠物殡葬店存在缺少防疫监督机构指导下私自处理病死或死因不明动物尸体的情况,可能涉嫌违反该法律法规。”钟兰安说。

11月23日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者现场探访,这家名叫“恩宠堂”的店面位于上海静安区江场西路1332号,近70米处即为中星馨恒苑小区大门,目前该店铺已拆除店招,记者21日探访时招牌仍在。

2022年12月起施行的《动物防疫条件审查办法》第六条规定,动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所应当与动物诊疗场所、居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所之间保持必要的距离。当宠物殡葬店开到小区附近,若居民感到生活受影响,如何维权?北京市京师律师事务所律师钟兰安接受记者采访表示,针对此类情况,居民如果感到权益被侵害,且若通过向相关部门反映依然无法解决问题时,可以考虑提起民事诉讼。

“只是现在行业在规范性上还有待细化,包括宠物殡葬店的选址规范,店家可以考虑与居民区离得远一些,店家有开店的自由,也有不妨碍别人的义务。另外,目前国内设有宠物殡葬师的专门证书,但尚未要求行业从业者都持有,未来也可以考虑让更多从业者提高这方面的专业资质。此外,也建议宠物殡葬店可以考虑将名字和性质不要界定得那么赤裸裸,更突出‘告别’而非‘殡葬’的概念,或许能帮助不少人减少对该行业的负面印象。”孙雪梅表示。

与此同时,也有“恩宠堂”店面周边的居民对该店面的存在表示理解。住在周边交城路上的王先生对记者表示:“对我个人来说心里感觉还好。因为我们自己也养了一只小体吉娃娃,相对比较理解,殡葬店只是给动物一个终点。住在我们楼上的一个大姐,小狗一个月以前去世,她也给小狗专门找了一家殡葬店处理后事。”

孙雪梅说:“目前国内很多城市虽然有公立的宠物火化机构,但此类机构没法容纳这么大量的离世宠物服务,有时需要排队等待;并且无法提供定制化、私人化的服务,而这块往往是宠物主人非常看重的,因此行业的存在显然有合理性,同时有一些宠物主人在经济条件允许的情况下选择较为高价的宠物殡葬服务,也是买卖双方的自由商业行为。

记者在大众点评查询发现,恩宠堂宝山店有清晰标价。11月24日的报价显示,宠物火化服务折后792元,鲜花葬礼折后870元,高端单独火化+毛发爪印+祈福仪式折后1293元。

此前11月21日,记者到现场探访时,“恩宠堂”处于未开业状态,大门上锁,店内无人经营。中星馨恒苑业委会副主任沈先生向记者介绍道:“最初居民们只知道有一家新店在装修,但从上周日(11月17日)开始我们看到招牌挂出来,黑底白字的招牌和其他店铺招牌都不太一样。业主们通过网络搜店名,才知道所经营店铺的性质。很快大量居民开始投诉,也在业主群内表达反对。”

彩神vll首页宠物殡葬店开到居民小区门口?近日,家住上海市静安区中星馨恒苑的业主发现,小区门口的商铺出现了一家黑底白字的招牌,搜索之后发现该店面是一家宠物殡葬店,将提供宠物遗体整理、骨灰寄存、丧葬仪式等服务。事件一经媒体报道,引发热议。

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以政府投入为主体,提高机关事业单位无编制社会工作人员福利待遇。一要积极营造有助于机关事业单位无编制社会工作人员成长的制度环境。建立健全机关事业单位无编制社会工作人员的培养、考评、使用和激励机制,建立统一、规范的机关事业单位无编制社会工作人员队伍建设政策法规体系,使机关事业单位无编制社会工作人员队伍建设走上制度化、规范化道路。二要通过完善财政政策、设立专项基金等方式建立多元化投入和保障机制。通过政府购买服务等方式保障机关事业单位无编制社会工作人员福利待遇。三要建立有效的机关事业单位无编制社会工作人员激励机制,保证其工资待遇。要制定合理的薪酬政策,规范机关事业单位无编制社会工作人员薪酬标准,完善奖励与激励制度,解决机关事业单位无编制社会工作人员工资收入低、福利待遇差的问题,提高其社会地位和职业荣誉。

上述报告分析,当地城乡社会工作人才缺失比较严重。丰县乡镇存在青壮年劳动力流出的现象,这是导致农村工作人员年龄较大、文化偏低以及素质不高的重要原因。来自乡镇大学毕业生在选择未来职业时,大部分更愿意留在相对较发达地区,少部分回到丰县的更愿意在城区找工作或创业,而不愿意返回乡镇谋生或创业。“到村任职大学生村官”“三支一扶”“大学生村官”制度推行的这些年来,为丰县基层政权体系输送了一批高素质人才,有力地充实了基层工作人才队伍,但这些制度的实施过程中也出现了不少问题,比如队伍不稳定,人员流动较大等,从而导致这一群体往往把这一岗位看作是考研深造或参加公考的跳板,无法真正长期扎根基层。“拿着最低的工资,干着最苦最累的活儿”,这是基层工作人员最常说的话。大量的无正式编制的工作人员构成了基层政权日常运作的重要基础,没有编制不仅使他们无法享受到公平的待遇,对他们的职业尊严和工作积极性也会产生非常消极的影响,很容易诱发离职行为。

社会工作人才主要是指在社会工作各职业领域就业的人才队伍,他们主要来自各级政府的相关部门、各类社会团体和群众组织、各类公办社会事业服务机构以及数量众多的民间社会团体及基层自治组织。

消息称,今年以来,徐州社会工作系统深入开展大走访大调研活动,形成了一批调研成果。其中,丰县县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记蒋波在《关于加强丰县社会工作人才队伍建设的调研报告》中透露,从持证人员构成来看,丰县现有社区工作者3325人,从事社会工作的人数超过5000人,持证专业人才不足2%。从社会化招聘来看,近年来,丰县通过公务员考试、事业单位招录、公益性岗位招聘的社会专业人才占比也不高,尚未得到应有的关注。

彩神vll首页近日,江苏徐州市委社会工作部微信公众号刊发的一篇调研报告谈道,城乡社会工作人才缺失比较严重,大量的无正式编制的工作人员构成了基层政权日常运作的重要基础,建议着重将引才对象定位在本土人才上、提高机关事业单位无编制社会工作人员福利待遇。

以精准化为导向,拓宽社会工作人才引进渠道。社会工作要强化人才支撑力量,推动社会工作创新和人才队伍建设,共同探索社会工作新模式。一是在引才对象上,提高针对性。结合社会工作实际的人才需求,着重将引才对象定位在外出上学、创业的丰县本土人才上,建立县级本土人才储备库,合理配置专人管理,加强与本土人才沟通交流,定向宣传人才引进优惠政策。引才主管部门要与高校、人力资源服务机构和网络招聘平台建立密切联系,及时通过高校和人力资源服务机构发布本地招聘需求和优惠政策,厚植本土人才的乡土情怀,鼓励其返回家乡、建设家乡。二是在引才条件设置上,凸显灵活性。要转变观念,放宽社工人才急需紧缺人才的学历、职称等条件要求,更关注人才的服务能力和服务稳定性。

以“留得住”为关键,强化社会工作基层人才激励机制。一要切实解决好社会工作基层人才的生活环境。通过建设功能齐全、生活惬意、工作方便的人才公寓,切实改善社会工作基层人才的生活条件;通过解决配偶工作、子女入学等方式,消除社会工作基层人才的后顾之忧,让社会工作基层人才安心工作。二要持续推进容错纠错机制在基层的落地实施。积极营造良好的政策氛围和社会氛围,研究出台社会工作基层人才发展专项规划,制定人才培养、引进、使用和激励的相关政策,鼓励社会工作基层人才大胆创新基层工作模式、安心作为。三要进一步强化社会工作基层人才的荣誉激励,在各类表彰奖励中,加大社会工作基层人才比例,加大对兢兢业业、实绩突出的社会工作基层人员表彰奖励力度,让社会工作基层人才在工作中收获成就感、满足感和自豪感,安心扎根基层,用心服务群众。

另一方面,由于基层任务复杂繁重且琐碎,许多基层工作人员疲于应付,整日忙于事务性工作,很难保证有足够的时间和精力进行系统的学习充电,社会工作从业人员缺少专业化培训,对形势的发展往往处于被动跟上的状态。这种思想意识的落伍不可避免地会投射到基层工作行为和工作态度上,仍然习惯于采用传统的自上而下垂直管理的做法,方法老套、态度生硬,尽管依法行政已成为政府运作的基本要求,但在具体的基层工作实践中,法律并未成为解决问题的基本方式和主要选择,真正在问题解决中起关键作用的往往是存在于基层的各种非正式制度和“潜规则”。所谓“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”,许多问题往往以两败俱伤的结果收场,基层党群、干群关系的疏离由此产生。

蒋波在《关于加强丰县社会工作人才队伍建设的调研报告》中还分析称,社会工作高层次专业人才和急需紧缺人才引进困难。一是人才引进政策优势不明显,吸引力不够。丰县是省际边界县城,基础设施建设、交通运输条件、薪资福利待遇等不具备吸引力。近年来丰县出台了一些有关引进人才的政策,但是我省其他市县也出台了引进人才的政策,和其他市县相比,丰县的政策优势比较小,人才引进政策基本上缺少自己独有的优势,针对性不强,对人才吸引力较弱。二是人才引进的平台不多。丰县主要是通过参加省里统一组织的人才引进平台进行人才引进,和全省所有县校联合平台合作不够深入。通过这些平台能够在一定程度上引进到一些人才,但是引才优势不明显,并没有取得理想的效果,没有吸引到更多的人才。

以专业化为目标,提升社会工作人才整体素质。强化社会工作人才队伍建设,数量为基、能力为要。国家对基层工作提出了社会化、法治化、智能化、专业化要求,其中专业化就是社会工作人才培养的目标。为此,要完善社会工作人才的在岗培训体系,提升社会工作人才的胜任力和服务力。一方面,对标基层工作能力现代化的新要求,以查漏补缺、知识更新、技能提升为导向,向社会工作人才提供专业知识、专业技能、数字化服务等内容的全面培训。另一方面,针对社会工作人才学历需求,建立社会工作人才学历提升鼓励机制,鼓励在岗社会工作人才进行专升本、本升研等学历提升,提高社会工作人才的学历层次和专业水平,全面优化社会工作人才队伍结构,逐步构建起社会工作专业人才培养机制。

社会工作人才评价机制也不健全。报告分析,丰县和很多县城都有着相似之处,针对不同领域人才,没有形成统一的评价标准和全面系统的评价激励机制。在评价人才的方式和方法上都存在着方法过于单一,标准也不是很科学的缺点,这就导致并没有建立健全完善的人才评价体系,也会影响引进人才的主动性和引进效率。受限于机关事业单位人员提拔年数限制,以及没有形成符合地方实际的边境县区事业单位优秀人才提拔机制,机关事业单位引进的人才行政晋升困难,一定程度上影响人才积极性。

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彩神vll首页近日,四川省阿坝州松潘县村民在《问政四川》网络平台投诉,称当地大量野猪出没,不仅对老百姓人身安全构成威胁,还损坏了农作物。投诉村民称已多次向当地相关部门反映,均未有效解决,他们只能看着野猪破坏草场,毁坏农作物。

11月13日,松潘县官方回复表示,松潘县林草局针对上述情况,一方面购买了野生动物致害补偿保险,二是已与有资质的狩猎服务中心签订捕猎合同,预计将在全县17个乡镇猎捕野猪600头,并将狩猎的野猪进行无害化处理。目前,松潘县范围内正在开展狩猎野猪工作。

FAQ

澎湃新闻注意到,临湘市境内现有京广铁路、武广高铁、浩吉铁路经过,但并未设置高铁站,现仅有临湘火车站办理客运业务。据12306客户端“车站大屏”信息,近期,改造后的临湘站仅余K1087(银川至长沙)、K1073(济南至长沙)和K1074(长沙至济南)三趟列车停靠。

彩神vll首页据《三湘都市报》消息,11月24日,记者从广铁集团长沙车务段获悉,为满足旅客出行需求,今年10月,广铁集团长沙车务段临湘火车站启动站房改造工程,经过45天的紧张施工,改造后的站房于11月24日正式投入使用。

答复还提到,2023年,铁路部门在临湘市开展铁路货场改造工作,该局立即向市政府汇报,并积极向铁路部门申报客运站场改造项目,由于铁路部门没有相关计划,导致工作无法落实。后续,我们将加强与铁路部门的对接,抓住一切机遇,全力推动临湘火车站基础设施建设以及增开铁运班次等相关工作。

临湘站的维修改造准备已久。今年7月,临湘市交通运输局在答复人大代表《关于对临湘火车站进行客运化改造的建议》时透露,2017年前,临湘火车站原有8趟列车在此停靠,随着旅客交通出行方式多样化,铁路运输需求大大减少,至2020年上半年该站停靠列车已减少至6趟。2021年6月13日,广铁集团安全处以达不到安保要求为由(指未设立站内跨铁路人行设施,前往湖北方向的旅客需通过站外的涵洞绕行至对面站台上车,无法落实乘客安全检查,存在防恐反爆监管漏洞),取消京广铁路上行线在临湘火车站列车停靠。通过该市积极争取,铁路部门虽然恢复京广铁路上行线在临湘市停靠点,但也仅余K1087(银川至长沙)、K1073(济南至长沙)和K1074(长沙至济南)三趟列车在该市停靠。

消息称,新候车室总面积为525平米,旅客候车区面积455平米,可容纳约350人同时候车。客运设施功能随之全面升级,进出站通道由露天改为雨棚,方便旅客出行。临湘火车站新站房启用后,开行列车趟数、时间不变,具体详情请旅客查询铁路12306App。

为了解决群众铁路出行需求,自2021年8月开始,临湘市政府多次组织有关部门先后赴临湘火车站、长沙车务段、岳阳市交通运输局等单位反映情况,协商解决办法,同时积极向岳阳市人民政府、省铁路整治办、省铁路检察院汇报寻求支持,但是铁路部门明确表示,铁路运输已实行市场化运作,火车站场建设和运力调度要综合考虑当地旅客的运量和运营收益。随着临湘市铁路出行的旅客不断减少,临湘火车站年营运收入从高峰时期近300万元锐减到不足50万元,目前上级铁路部门对临湘火车站改造以及增开运力均未作安排。由于铁地双方无隶属关系,虽然临湘市多方努力,但是协调效果不理想。

此后,为确保旅客安全、便捷出行,铁路广州局集团公司长沙车务段计划于2024年10月10日至11月23日实施临湘站提质改造工程。改造期间,站台不具备旅客候乘条件,需要临时停办客运业务。

临湘火车站原有站房于1985年建成使用,候车室面积狭小,设施设备简陋落后。另一方面,由于该站客源不足,停靠列车逐渐减少,并曾在“春运期间旅客发送人数不大的中间客运站予以停办客运业务”的要求下一度暂停运输业务。

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