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深入推进“强科技”行动,在重离子物理、生物医药和冰川冻土等领域形成了一批重大科研成果,国内首台套具有自主知识产权碳离子治疗系统在甘肃就地转化并投入运营。

“我们抢抓共建‘一带一路’机遇,主动融入和服务双循环新发展格局,加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。”任振鹤介绍,甘肃已累计开通运营国际货运班列线路21条,对共建“一带一路”国家进出口总值占到外贸总值的70%以上。

甘肃启动实施了水源涵养、水土保持、节水治水等重大生态工程,扎实推进甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化的保护和修复工程,黄河甘肃段的出境断面水质连续8年达到了Ⅱ类标准。

甘肃筑牢国家西部生态安全屏障。黄河甘肃段实现“一河清水送下游”,祁连山生态环境保护治理大见成效。过去3年,甘肃完成国土绿化2952.05万亩,2022年和2023年国土绿化面积均居全国第二位。

“党的十八大以来,习近平总书记两次到甘肃考察,勉励我们‘加快高质量发展,加强生态环境保护,保障和改善民生,努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章’。”甘肃省委副书记、省长任振鹤说,甘肃牢记习近平总书记嘱托,牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理,奋力谱写富民兴陇的精彩篇章。

“全省80%左右的财政资金用于民生,每年办成一批教育、就业、养老、健康等方面的民生实事。”任振鹤介绍,甘肃每年新增就业30万人以上,连续15年将“支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”列为10件民生实事之一。

“新征程上,我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,抢抓新时代推动西部大开发的战略机遇,埋头苦干、真抓实干,一步一个脚印把中国式现代化甘肃新篇章的宏伟蓝图变成美好现实。”任振鹤说。(本报记者 董洪亮 王锦涛)

深刻汲取甘肃祁连山生态环境破坏问题的教训,建立全域保护常态化监管监测机制,祁连山自然保护区植被指数增幅达10.88%。甘肃全力打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘的阻击战、黄河“几字弯”攻坚战,启动首批“三北”重点工程项目,力争到2030年,全省67%以上的可治理沙化土地得到治理。

甘肃始终把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的主线,集中力量加快民族地区发展,各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同迈步现代化建设新征程。全国第一个少数民族自治县——天祝藏族自治县,近3年经济增速均在8.6%以上。

交通、水利等基础设施短板加快补齐,引洮供水工程主体全线完工,惠及全省1/4人口,平凉至庆阳铁路开工建设。针对生态脆弱、地质灾害频发的实际,对受灾害威胁较重6类区域内的群众,实施了生态及地质灾害避险搬迁工程,已有7.86万户、28万名群众搬进宜居宜业的生活环境。

米兰体育官网网页版网页6月13日上午,国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,甘肃省有关负责同志围绕“加快建设幸福美好新甘肃不断开创富民兴陇新局面”介绍了相关情况。

2023年,甘肃居民人均可支配收入增长7.5%,增速居全国第二位。脱贫地区农村居民人均可支配收入由2020年的9385元增加到2023年的12107元,年均增长8.9%。

甘肃深入打好污染防治攻坚战,开展空气清洁行动,加强流域综合治理和水环境质量管控,实施土壤污染源头防控行动。省会兰州,从曾经的“卫星看不到的城市”走向了“兰州蓝”。

加强农业强省建设,深度做好“土特产”文章,甘肃在每个县培育壮大1到2个主导产业,打好特色牌、延长产业链、提高附加值,农产品畅销国内外。

石油化工、冶金有色、装备制造等传统产业转型升级,新能源、新材料、生物医药、数据信息等新兴产业茁壮成长,兰州新区经济增速连续7年位居19个国家级新区前列。全面推行产业链链长制,3年培育链主企业114家,规上工业增加值增速连续5年保持6%以上,工业投资增速连续3年保持全国前列。新能源装机规模超过5600万千瓦,占电力总装机的比重超过60%。

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公共服务相关的民营经济发展形势趋好。与2019年相比,今年5月,电力、热力、燃气、水生产和供应业占比从66.4%升至67.1%,交通运输、仓储和邮政业占比从95.89%升至97.2%。

米兰体育官网网页版网页高新技术产业民营经济经营主体占比稳步提升。从行业分布看,在制造业、科学研究和技术服务业等国家重点发展的高新技术产业方面,民营经济经营主体的占比分别从2019年的95.9%、91.9%,提高到今年5月的96.1%、94.4%。

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种种变化都在提醒上海这样的一线城市,应当对人口问题的重要性和迫切性有充分的认知。人口政策的窗口期有时候很短,政策制定不能有路径依赖,更不能以固化思维来看待,而是要快速适应形势的变化及时动态调整。

在上个月举行的第五届上海创新创业青年50人论坛上,北京大学博雅特聘教授、中国经济研究中心主任姚洋就呼吁,上海应带头把户籍制度再放松一些。他直言,要吸纳年轻人来到上海来创业,但事前没人知道什么样的人能创业成功,现在的打分落户制度未必是最好的制度。

如今四年过去,当初对上海落户松绑的趋势判断,基本得到验证。每一年,上海的落户政策都有新动作,五大新城“居转户”的年限缩短到五年、高校应届硕士生就业即可落户、五大新城部分紧缺人才只需缴纳社保满6个月即可落户……无论是落户的社保年限放宽,还是对应届毕业生、留学生可落户范围的扩大,都反映了上海正在积极扩宽高素质户籍人口,试图吸引更多的外来人才。

更严峻的是上海本身人口结构的变化。一方面,36.8%老龄化率已经让上海迈入深度老龄化阶段,远超周边其他城市;另一方面,不久前公布的生育数据显示,上海全市总和生育率仅为0.6,出生人口数的减少,又进一步提升了老年人口的占比。

从更深的角度来说,我们对于“大城市”的态度,或许也应有所转变。公共服务供给的压力固然客观存在,但不能因此为城市发展设限,甚至人为划定过高门槛,反而抑制了城市发展的生机和潜力。

这也意味着,在城市的抢人大战中,不同于传统的人口推拉模型认为城市的人口增长动力主要来自城市区位条件等自然吸引力,一个有为政府所扮演的角色,正在被强化。

现代交通的发展,也在时空意味上缩小了城市间的差异。尤其是对于一体化程度较深的长三角、珠三角地区而言,各城市间资源优势共享已经愈来愈成为现实。这样一来,超一线城市的生活压力、住房压力等劣势因素,反而被放大了。

换句话说,要破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”,不要过多预设什么是人才,什么不是,因为随着产业转型升级,人才的种类和特质也一直在变,人才本身也是在竞争中不断成长的。对上海来说,应该秉持的是海纳百川的精神,以更加开放的姿态,赋予人才更加多元的定义,让不同专业的人才都能在这里找到栖身之所,更能人尽其能,实现自己的人生价值。不同行业的人才,都应当得到尊重。

经济和产业政策的变化,也进一步加剧了各地对人口的争夺。最近各地将房地产政策和落户政策绑定的做法,只是表现之一。就上海周边来看,各地产业政策布局的积极主动对人口的影响是显而易见,特别是一些新兴产业,有力提高了上海周边城市的人口吸引力。

就像上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭曾在《大国大城》里所写,“人们习惯于用一个数字来表示城市的人口承载力,却看不到人口规模不断突破‘承载力’恰恰体现了城市的‘生命力’。”说到底,城市的核心,还是在人。

特别是合肥,不仅人口增长数量和涨幅都超过上海,而且是去年全国人口迁入冠军,常住人口达到985.3万人,比2022年增加了21.9万人,2.3%的增幅远大于去年上海0.5%的增幅。

就连一向严格的上海,也出台了“沪九条”,放宽购房资格年限,扩大重点区域人才和非沪籍单身人士的购房区域,直接拉动了近期二手房交易量的增长。

其他城市和一线城市的差距似乎也在逐年缩小。特别是各类所谓“新一线”城市名单,每年都会引起一番讨论,大家渐渐意识到,在产业布局、城市功能和医疗教育等资源各方面,随着二三线城市的后来居上,曾经一线城市的独特优势并非完全不可替代。

早在2020年,上海官宣四所本地名校的应届本科毕业生只要符合基本条件就可以落户之时,当时便有媒体推论:按这个趋势,四五年后新生毕业了,是否在上海读本科就都能得到户口呢?

在人口问题上,上海的焦虑有着严峻的现实因素。虽然上海的常住人口实现了由减转增,但实际上,非户籍的常住人口增量一年也就增加了一万多人。

对于曾明确提出“控制人口数量在2500万人口以内”目标的上海来说,这一变化颇有意味。如果说过去上海一直焦虑的是转入人口太多,以致于城市资源难以承接,那么之后,上海真正迫切需要考虑的或许开始变成:人不够了,怎么办?

米兰体育官网网页版网页文章认为,近年来,无论是落户的社保年限放宽,还是对应届毕业生、留学生可落户范围的扩大,都反映了上海正在积极扩宽高素质户籍人口,试图吸引更多的外来人才。但另一方面,上海作为人口净流入超大城市,非户籍人口迁入趋势有所减缓。种种变化都在提醒上海这样的一线城市,应当对人口问题的重要性和迫切性有充分的认知。以下为全文。

把时间拉长,从2010年至2020年,上海非户籍常住人口增加了150.27万人,平均下来每年可增加15万人。两相对比可以发现,上海作为人口净流入超大城市,非户籍人口迁入趋势是在明显减缓的。

如果细看各地的政策工具,不难发现一个共性:抬楼市与抢人才,正在形成一种强绑定的关联。这一轮房地产去化过程,同时也是城市间抢人大战的升级。

落户政策利好的拉动效应也很明显。2023年,上海的常住人口增加了11.56万,为三年来首次正增长。其中,户籍常住人口增加10.54万人,为推动人口增长的主要力量。

从2023年上海户籍新政对城市常住人口数量的显著拉动作用来看,释出政策红利,对于一线城市吸引人才、留住人口,依旧颇有作用。

这种“强化”,具体到政策工具的出台上,可以进一步提高力度和速度。就拿落户政策来说,虽然逐步在放开,但毕竟还有一定限制,落户政策是不是可以更为大胆一些?此外,人口形势变化很快,政策调整的速度是否慢了一些?不能因过长的政策滞后性失去本可以弥补的机会。

在杭州、西安等新一线城市全面放开限购政策之余,很多城市还配合放松了落户政策。如南京取消了积分落户制,改为“在南京市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员,可以直接办理落户”,在实际操作中,约等于买房即送户口。

FAQ

发言人强调,中国政府全面准确贯彻“一国两制”的决心坚定不移,维护国家主权安全和发展利益的意志坚若磐石。我们敦促欧盟认清形势、摆正位置,收起“教师爷”做派,立即停止无谓的政治操弄,立即停止以任何形式干涉澳门事务和中国内政。

发言人表示,今年是澳门回归祖国25周年。25年来,具有澳门特色的“一国两制”成功实践成果丰硕,澳门经济实现跨越发展,社会保持长期稳定,居民生活持续改善,多元文化交相辉映,国际影响力和知名度大幅提升,已发展成为国际大都市,站在新起点的澳门正迎来发展的最好时期。这是任何外部势力年复一年的谎言抹黑和政治操弄都无法改变的铮铮事实。

米兰体育官网网页版网页针对欧盟发布所谓“2023年澳门特区年度报告”,对澳门事务说三道四,诋毁澳门“一国两制”成功实践,攻击澳门国安法,抹黑澳门人权法治状况,粗暴干涉特区事务和中国内政,外交部驻澳门公署发言人13日表示强烈不满、坚决反对。

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