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在新中国75周年华诞之际,我们用最隆重的国家礼仪褒扬功勋模范,就是要推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。让我们胸怀强国之志,锤炼强国之技,勇建强国之功,汇聚起共襄强国盛举的磅礴力量。

不朽功勋,淬炼着“不破楼兰终不还”的强国之功。强国建设、民族复兴伟业不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。以只争朝夕的历史主动、时不我待的责任担当,锐意进取、迎难而上,追求卓越、精益求精,我们才能共同谱写人民共和国更加绚丽精彩的新篇章。功勋模范的事迹告诉我们,“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”的意志品质、“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的责任担当、“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”的坚定信念,是他们始终不畏艰难险阻、勇于战胜困难,锐意进取、自强不息的精神追求和价值取向,也是新征程上我们每一个人开拓进取的强大精神动力。

中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式9月29日在北京隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家勋章和国家荣誉称号获得者分别授予“共和国勋章”“友谊勋章”和国家荣誉称号奖章并发表重要讲话。习近平指出,当前,我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。全党全国各族人民要以英雄模范为榜样,团结奋进、砥砺前行,汇聚起共襄强国盛举的磅礴力量。

平台足球新中国75载一路走来,爱国主义始终是激励中国人民维护民族独立和民族尊严、在历史洪流中奋勇向前的强大精神动力,始终是驱动中华民族这艘航船乘风破浪、奋勇前行的强劲引擎,始终是引领中国和中国人民战胜前进道路上一切艰难险阻的壮丽旗帜。以人民幸福为盼,忠心爱国、矢志报国,把个人小我融入国家大我,在为国尽责、为民服务中实现个人价值、展现人生风采,是功勋模范人物的共同特征。

不朽功勋,辉映着“心心在一艺,其艺必工;心心在一职,其职必举”的强国之技。正因为有了对导弹及火箭关键核心技术孜孜以求的持续攻关,王永志才在重大问题处理等方面起到了定盘星作用;正因为有了经济理论的深厚学养,张卓元为国建言献策才有了底气;正因为有了数十年如一日临床研究积淀,王振义才成功实现了将恶性细胞改造为良性细胞的白血病临床治疗新策略……素质是立身之基,技能是立业之本。坚持干一行、爱一行、钻一行,兢兢业业、精益求精,就一定能够实现闪光的人生。在敬业与精业之间,功勋模范为我们展现出一条把爱国之情融入血脉、化作行动的奋进之路。

不朽功勋,镌刻着“敢教日月换新天”的强国之志。新中国75载一路走来,爱国主义始终是激励中国人民维护民族独立和民族尊严、在历史洪流中奋勇向前的强大精神动力,始终是驱动中华民族这艘航船乘风破浪、奋勇前行的强劲引擎,始终是引领中国和中国人民战胜前进道路上一切艰难险阻的壮丽旗帜。以人民幸福为盼,忠心爱国、矢志报国,把个人小我融入国家大我,在为国尽责、为民服务中实现个人价值、展现人生风采,是功勋模范人物的共同特征。强国之志在他们心中,是保家卫国奋不顾身,是科技创新执着坚守,是扎根基层默默奉献。“愿得此身长报国”的精神力量,永远是共和国发展进步的源泉。

中华民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄辈出的民族。新中国成立75年来,中国共产党团结带领全国各族人民,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,伟大祖国发生了翻天覆地的变化,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在这个波澜壮阔的发展历程中,各条战线涌现出一批又一批英雄模范。参与制定中国载人航天发展蓝图的航天技术专家王永志,为保家卫国浴血奋战的战斗英雄黄宗德,屡次刷新集装箱装卸世界纪录的产业工人许振超,坚守为贫困地区人民服务50年承诺的“窑洞医生”路生梅……此次获得“共和国勋章”和国家荣誉称号的功勋模范人物,是千千万万为党和人民事业作出贡献的杰出人士的代表,他们的先进事迹和突出贡献将永载共和国史册。

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习近平总书记深刻揭示历史演进中蕴含的深层逻辑:“一个国家是否强大不能单就经济总量大小而定,一个民族是否强盛也不能单凭人口规模、领土幅员多寡而定。近代史上,我国落后挨打的根子之一就是科技落后。”

“中国精神”的力量更加澎湃。奥运赛场上为国争光,急难险重时冲锋攻坚,基层一线砥砺磨练,创新前沿领风气之先……从亿万人民投身改革发展的实践中,更能看到中华优秀传统文化的深厚积淀,中国开放包容、昂扬进取的时代风貌,中国人民的志气、骨气和底气。

实现中华民族伟大复兴,道路是最根本的问题。中国式现代化走得通、行得稳,是党领导人民开辟的强国建设、民族复兴唯一正确道路。

中国式现代化既要物质财富极大丰富,也要精神财富极大丰富、在思想文化上自信自强。从非遗变文创、国潮成时尚,到矿工作家、外卖诗人脱颖而出……中国式现代化赋予中华文明以现代力量,中华民族精神的大厦巍然耸立,亿万人民积极性、主动性、创造性进一步激发。

回首过往,从“现代化的迟到国”到“世界现代化的增长极”,在新一轮科技革命和产业变革的浪潮中,中国人民“弄潮儿向涛头立”,大踏步赶上时代、引领时代,更加坚定在自己选择的道路上昂首阔步走下去,把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

雄关漫道,从头迈步。我们深知“康庄大道并不等于一马平川”“推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战”。

在筚路蓝缕中奋起,在改革开放中奋进,在新时代大潮中奋楫,实践充分证明,中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道,必将越走越宽广。

习近平总书记强调:“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,既是中国人民追求美好幸福生活的光明之路,也是促进世界和平和发展的正义之路。”这一重大论断,蕴含着深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

“中国幅员辽阔、人口众多,要想发展振兴,最重要的就是立足国情、走自己的路。”中国式现代化是党团结带领人民坚持独立自主、在长期探索和实践中取得的重大成果。

历史的强音,总能穿越遥远时空,产生时代回响。习近平总书记深刻指出:“中国式现代化,是我们为如何唤醒‘睡狮’、实现民族复兴这个重大历史课题所给出的答案,是选择自己的道路、做自己的事情。”

“嫦娥”揽月,“天和”驻空,“天问”探火,“地壳一号”挺进地球深处,“奋斗者”号探秘万米深海,5G通信领跑全球,造更薄的钢、更大的屏、更强的芯片、更优的数控机床;

实践充分证明,党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛。

回信种粮能手,勉励种粮大户“带动广大小农户多种粮、种好粮,一起为国家粮食安全贡献力量”;关心“阳光大姐”家政服务,强调“把这个互利共赢的工作做实做好,办成爱心工程”……习近平总书记对各行各业奋斗者的关心爱护,鼓舞和激励着亿万人民通过奋斗让人生出彩、梦想成真。

共建“一带一路”,汇集着人类共同发展的最大公约数。正如澳大利亚共产党曾发文指出:“随着中国战胜极端贫困,基础设施快速发展,与上百个国家在‘一带一路’倡议下开展合作,他们正在展示一条前进的道路,一条充满希望的人类道路。”

王永志、王振义、李振声……获得“共和国勋章”和国家荣誉称号的功勋模范人物,是千千万万为党和人民事业作出贡献的杰出人士的代表,他们以坚定的理想信念、不懈的奋斗精神,创造出不平凡的成就。

千里陇原,大道通衢。2023年11月,甘肃临(夏)大(河家)高速公路建成通车,连接起沿线15个乡镇、28个村,成为当地群众通向美好生活的致富路。

中国式现代化的出发点和落脚点是让14亿多中国人民过上更加美好的生活。大大小小的身边事、贴心事、具体事正不断融入国家发展的顶层设计,不断变成人民群众的获得感、幸福感、安全感。

向上攀登的路,向前奋进的路,连接起新时代发展的万千气象,编织出美好生活的锦绣画卷;在滚石上山、爬坡过坎中开辟新路,在逢山开路、遇水架桥中筑就通途,新时代的每一天都在抵达新的远方。

一条大运河,半部华夏史。千年水道的商业文明和跨越时空的文脉传承,滋养和造福两岸百姓。申遗成功十年来,古老大运河焕发出时代新风貌,成为名副其实的“致富河、幸福河”。

100多年前,孙中山先生在《建国方略》中描绘了中国现代化第一份蓝图,其中讲到:修建160万公里公路、约16万公里铁路、3个世界级大海港……

“只要道路正确、理论正确、制度正确、文化正确,只要坚定不移、坚韧不拔、坚持不懈、艰苦奋斗,朝着伟大目标持之以恒前进,风雨如磐不动摇,我们的目标就能够达到,我们的目标也一定能够达到!”

习近平总书记指出:“什么时候没有困难?一个一个过,年年过、年年好,中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎,关键是提振信心。”风雨无阻向前进,无数笃定的脚步,汇聚成排山倒海的伟力。

到2035年,基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强国。党的二十大对“两步走”战略安排进行宏观展望,作出重大理论创新——概括提出并深入阐述中国式现代化理论。

围绕党的中心任务谋划和部署改革,党的二十届三中全会《决定》指出:“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。”

2019年,在风险挑战加剧的复杂局面下,我国人均GDP突破1万美元大关。三年抗疫,我国经济年均增长4.5%,明显高于世界平均水平。2024年上半年,5%的增速在全球范围内仍然保持领先。

强国梦、复兴梦,在中国共产党领导下,梦想才真正被点燃,人们更加充满自信——“我们黄金的世界,光华灿烂的世界,就在前面!”

“新中国成立以后,我们一穷二白,从无到有,引进消化吸收再发展,自力更生艰苦奋斗,搞出一个独立自主的制造业基础。”今年全国两会上,听了孙景南代表讲述见证我国轨道交通从“追赶者”到“领跑者”的奋进历程,习近平总书记深有感触,“这一想啊,真是无比自豪。”

党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,我们党成功推进和拓展了中国式现代化,亿万人民焕发出“我们走在大路上”的自信心。

2023年,我国汽车产销量双双迈上3000万辆台阶,连续15年成为世界第一大汽车生产国与消费国,并跃升为全球最大的汽车出口国。今年前8个月,我国新能源汽车产销量同比分别增长29%和30.9%。

泱泱中华,历史何其悠久,文明何其博大,这是我们的自信之基、力量之源。走过光辉历程,走向光明未来,以团结凝聚力量,以奋斗铸就伟业,共同谱写中国式现代化的壮美华章,我们信心十足、力量十足。

从上海中心大厦为4000多名建设者设立荣誉之墙,到广东东莞地标建筑亮灯致敬平凡善良的劳动者;从“两弹一星”精神、焦裕禄精神,到脱贫攻坚精神、企业家精神;从共建共治共享的社会治理制度进一步健全,到坚持和发展全过程人民民主……“人”的利益在实现,“人”的价值被看见,“人”的主体地位得到尊重,推进中国式现代化拥有最强大的底气。

“完善就业公共服务体系”“逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金”“满足工薪群体刚性住房需求”……党的二十届三中全会《决定》提出一系列改革举措,聚焦发展所需,回应群众所盼。

新时代以来,牵住科技创新这个“牛鼻子”,创新动力、发展活力勃发奔涌,新质生产力加快形成,展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。

新中国成立75年来,国家面貌和人民生活发生了翻天覆地的变化,但和平良善的本性、博大包容的胸襟和对公平正义的追求从未改变,它根植于5000多年的中华文明,生长于中国人民的灵魂深处。

新时代以来,我国相继攻克了特大桥梁、长大隧道、快速成岛、特殊地质公路等方面的世界性难题,摘取了一系列高速公路“世界之最”,中国路、中国桥、中国隧等成为闪亮的“中国名片”。

致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,致力于为人类谋进步、为世界谋大同,天下为公,人间正道,这是我们党具有历史自信的最大底气。

“家家户户用上电灯,绝对是想都不敢想的事。”2015年12月23日,青海果洛藏族自治州班玛县果芒村一片欢腾。这一天,果芒村等3处通电工程完成验收,全国最后3.98万无电人口走上“光明之路”。

经千难而前赴后继,历万险而锲而不舍,中国人民在列强侵略时顽强抗争,在山河破碎时浴血奋战,在百业待兴时发愤图强,在时代发展时与时俱进。苦难考验了中国人民,也锻炼了中国人民。

“在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断”。构建新发展格局,最本质的特征是实现高水平的自立自强。

大凉山深处,坚固的钢梯铺就悬崖村的全面小康路;重庆“背篓专线”,让菜农“钱袋子”和市民“菜篮子”更好连接;城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户,“四好农村路”铺展开广阔乡村的新生活……

新时代以来,实现近1亿农村贫困人口全部脱贫,为全球减贫事业作出了重大贡献;对世界经济增长贡献率多年来保持在30%左右,有力推进了全球发展事业;连续举办进博会、服贸会、消博会,不断以中国新发展为世界提供新机遇……

站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,中国追求的不是独善其身的现代化,而是携手共行天下大道,推动构建人类命运共同体。

路的变迁,见证75年来“史诗般的进步”,镌刻着一个古老民族复兴圆梦的坚实足迹。正是沿着中国式现代化道路奋勇前行,我们创造了世所罕见的“两大奇迹”、开辟了民族复兴的光明前景。

“中国式现代化让世界受益”“中国的发展让我们看到,一个国家如何从加工制造业为主体成为以技术创新为导向的产业大国”……前不久,多国议员走进上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区、新能源汽车生产基地,对中国成功探索出一条以共同富裕为目标的可持续发展之路感受尤为深刻。

一条京张线,一条自主创新路。自主设计修建从零的突破到世界最先进水平,时速从35公里到350公里,正如习近平总书记深刻指出的:“回望百年历史,更觉京张高铁意义重大。”

“只有我们中国共产党人实现了。”2020年10月,正在广东考察的习近平总书记走进汕头开埠文化陈列馆,在《建国方略》相关规划图前,驻足感慨。

眺望前方,脚踏中华大地,传承中华文明,走符合中国国情的正确道路,党和人民具有无比广阔的时代舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。

今天,面对世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇,“站在世界地图前”的中国共产党人高瞻远瞩、布局落子。

平台足球75年来,新中国从积贫积弱到全面建成小康社会,踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,“其根本原因在于我们找到了一条符合中国国情、顺应时代潮流、得到人民群众拥护支持的正确道路,这就是中国特色社会主义”。

展现出现代化的新图景,代表着人类文明进步的发展方向,中国式现代化开辟的是人类迈向现代化的新道路,开创的是人类文明新形态。

“依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己,通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现国家发展”,习近平总书记的重要论断,深刻揭示了中国式现代化的奥秘。

今日中国,港珠澳大桥勇创世界一流,长三角G60科创走廊汇聚创新要素,安徽“量子大道”见证并跑变领跑,新疆和若铁路打造沙漠幸福路,千年丝绸之路焕发新的时代光彩……

中国式现代化是全体人民的共同事业。帮扶干部倾力奉献,以东西部协作促进区域协调发展;大国工匠精益求精,让中国制造闪耀世界;新农人扎根乡野,为古老的土地注入新的活力……坚持共同参与、共同建设、共同享有,定能让全体人民一起迈向现代化。

中国式现代化是人口规模巨大的现代化,将极大地改变现代化的世界版图。习近平总书记深刻指出:“我们的现代化既是最难的,也是最伟大的。”

当年,面对热战的惨痛浩劫和冷战的分裂对峙,新生的中华人民共和国给出了和平共处五项原则的历史答案;而今,面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的重大课题,新时代中国给出了构建人类命运共同体这个时代答案。

聚焦非洲工业化、农业现代化、人才培养等重点领域,从共同实施“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”,到携手推动“十大伙伴行动”……中非命运共同体建设,为构建人类命运共同体树立了光辉典范。以中非现代化助力全球南方现代化,必将谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。

“中国发展”的成色更加亮眼。经济总量从2012年的53.9万亿元攀升至2023年的逾126万亿元,制造业总体规模连续14年位居全球第一……既有“量”的跨越,更有“质”的提升,我国迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

2019年3月,全国两会。“我们缺乏一条连接外部的高速公路”,来自甘肃的董彩云代表提出基层诉求。习近平总书记在会议现场指出,“各部委同志都在,要积极吸收采纳代表建议”。当年,临大高速公路开工建设。

“中国制度”的优势更加彰显。系统完善党的领导制度体系,用“权力清单”和“责任清单”明确政府权力边界,把党和国家工作纳入法治化轨道,运用制度力量应对风险挑战冲击……中国特色社会主义制度优势不断转化为国家治理效能。

攻克一系列关键核心技术,牵引带动制造、建筑、能源、交通运输等上下游产业发展……我国已同时具备建造航空母舰、大型液化天然气运输船、大型邮轮的能力,集齐造船工业“三大明珠”。

1970年,建起一座吊桥;1990年,吊桥之上架起一条铁板桥;2016年12月,世界第一高桥——北盘江大桥建成通车,天堑自此变通途。

团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识,是党领导人民创造历史伟业的必由之路。辛勤劳作的农民,埋头苦干的工人,敢闯敢拼的创业者,保家卫国的子弟兵……各行各业的人们都挥洒汗水、一往无前,汇成奋进新征程、建功新时代的壮阔洪流。

从蒙内铁路,到莫桑比克马普托跨海大桥,再到喀麦隆克里比深水港、赞比亚下凯富峡水电站……新时代以来,随着高质量共建“一带一路”扎实推进,诸多“发展路”“梦想桥”“繁荣港”,打通了非洲大陆互联互通的动脉。

我们今天所要创造的复兴伟业,不是风平浪静下的马到成功,不是鲜花掌声中的坐享其成。在机遇面前主动出击,在困难面前迎难而上,在风险面前积极应对,我们定能赢得更加伟大的胜利。

伟大成就彪炳史册。中国人民成为自己命运的主人,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

2023年10月,中国设计建造的时速350公里雅万高铁开通运营,印尼成为东南亚第一个拥有现代化高铁的国家。截至2024年9月底,累计发送旅客超过540万人次,日均发送旅客约1.6万人次。

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平台足球岁月如歌,征途如虹。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,我们迎来中华人民共和国75周年华诞。天安门广场花团锦簇,五星红旗迎风飘扬,各族人民共同欢庆伟大祖国生日。此时此刻,爱国主义热情在亿万中华儿女心中澎湃,万众一心的豪情在山河间升腾,激荡起向着民族复兴宏伟目标砥砺奋进的铿锵足音。

梦想召唤,使命催征。从上个世纪50年代党中央提出关于“四个现代化”的构想,到改革开放之初聚焦“中国式的四个现代化”新命题,再到新时代以习近平同志为核心的党中央郑重宣示“到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,大道之行,一以贯之。新征程上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,撸起袖子加油干,勠力同心向前进,共同谱写中国式现代化建设新篇章。

时间镌刻奋斗足迹。反贫困、建小康,战疫情、斗洪峰,稳经济、促发展,化危机、应变局……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族人民采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、自然界等方面的风险挑战考验,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

办好中国的事情,关键在党。新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。新征程上,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,确保中国式现代化建设始终沿着正确方向扎实推进。

道路决定命运。中国特色社会主义道路是党和人民历经千辛万苦、克服千难万险取得的宝贵成果和根本成就。历史和现实深刻昭示,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,是指引中国人民创造自己美好生活的必由之路。新征程上,坚定志不改、道不变的决心,沿着中国式现代化这条康庄大道勇毅笃行,就一定能够战胜各种艰难险阻,在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利。

为了人民而发展,发展才有意义;依靠人民而发展,发展才有动力。现代化的本质是人的现代化,中国式现代化是亿万人民自己的事业。新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。充分发挥人民的主人翁精神和创造伟力,让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民,不断实现人民对美好生活的向往,集众智、聚合力,为推进中国式现代化建设注入不竭动力。

往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。75年取得的伟大成就,为我们再创辉煌奠定了坚实基础。要清醒看到,新征程上仍有许多“险滩”要涉、“难关”要闯。面对风高浪急甚至惊涛骇浪,必须保持“乱云飞渡仍从容”的定力,激发“越是艰险越向前”的干劲,汇聚起共襄强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。

历史见证壮阔征程。75年过去,弹指一挥间。我们党团结带领人民,用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,书写了中华民族几千年来最为恢宏的史诗。曾经一穷二白的国家走向繁荣富强,稳居世界第二大经济体;曾经温饱不足的中国人民已实现全面小康,人均可支配收入增长75.8倍。一个坚韧不拔、欣欣向荣的东方大国日益走近世界舞台中央,一个不屈不挠、生生不息的古老民族迎来伟大复兴的光明前景。

推进中国式现代化,是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。新征程上,唯有自觉把改革摆在更加突出位置,把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,以钉钉子精神抓好改革落实,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,才能为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

FAQ

根据人口发展规律看,当前中高等收入经济体普遍进入成本约束型低生育时期。从世界各国先例看,生育率在较低水平上长期徘徊之后,通常难以再回升到更替水平。人口学规律表明,应从人口特征的“回声”现象看人口政策转变,(即每个年龄段人口的数量和质量特征,都是此前人口特征的“回声”,并对此后年龄段人口特征产生影响),因而,生育问题与人力资本、延迟退休等问题具有一体相关和一脉相承的联系。中国提出推动建设生育友好型社会,是健全人口发展支持和服务体系的重要组成,也是实现人口高质量发展的关键因素。

生育是内含经济理性的社会行为,生育的结果主要受生育的意愿、机会、成本和效应等综合因素的影响。一个社会的生育行为主要是由个体、家庭、社会和国家构成的制度化因素共同决定的。从历史看,最早应对人口危机的制度反应是构建福利国家。发展经济学的代表人物卡尔·冈纳·缪达尔(Karl Gunnar Myrdal)及其夫人阿尔娃·缪达尔(Karl Gunnar Myrdal)是瑞典福利国家理论的奠基人,其著作《人口问题的危机》被誉为瑞典福利国家的宣言书。当时瑞典遭遇生育率下降、人口增长停滞人口危机,而应对人口危机必须建立激励机制。解决该问题不能只激励生育,还应包括养育、教育、就业、医疗、养老等全生命周期社会保障,这就是后来“从摇篮到坟墓”福利国家制度的源头。

平台足球党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

一是提高生育、养育、教育成本公共化水平。建立生育补贴制度,在目前普遍做法基础上,整合各种补贴形式,逐步提高补贴水平,并且与生育保险覆盖范围的扩大协同推进。截至2023年底,我国生育保险参保人数达到2.49亿人,2023年生育保险基金待遇支出1069.10亿元,为2013年的3.78倍。同时,加大个人所得税抵扣力度,2023年国务院发文将3岁以下婴幼儿照护和子女教育专项附加扣除标准,由此前的每月1000元提高至2000元,未来可以从提高抵扣的照护婴幼儿年龄和提高抵扣比例两方面发力。

二是完善支持“三育”相关的配套性政策。完善生育休假制度,包括制定产假、育儿假、陪护假、哺乳假法规和管理办法等。提高基本生育和儿童医疗公共服务水平,提升生育全程基本医疗保健服务能力,扩大辅助性生殖技术服务资源,完善母婴健康、生殖健康和儿童健康服务体系;加强普惠育幼服务体系建设,增加普惠性服务的战略性投入,加大对家庭婴幼儿照护支持和早期发展指导,推动统筹配置0—6岁育幼服务资源,支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展,形成广泛覆盖的家庭育儿支持基本制度。

三是健全支持生育友好型社会的制度体系。从长期看,推动建设生育友好型社会,通过努力保持适度生育水平和人口规模是重要因素。作为长期的战略目标,从完善生育支持政策体系和激励机制,向健全支持生育友好型社会的制度体系转变。从全人群、全生命周期的观念出发,聚焦“七个有所”(幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶)的原则,建设中国特色的福利国家制度,生育友好型社会是其应有之义和内在要求。

继全国两会关键词、“百年共产党人精神谱系”关键词、二十大关键词、中国式现代化关键词等专栏后,2024年澎湃新闻携手上海市社会科学界联合会和上海市政治学会,开启党的二十届三中全会关键词。我们将围绕全会《决定》选取关键词,从理论与实践结合的角度进行解读。

建设生育友好型社会是一个系统的社会工程(social engineering),即社会不仅应担负起生育儿童的支持责任,同时也要担负起支持青年人的发展责任和老年人的养老责任,三者构成了人口高质量发展的自然生命时间,背后依赖的是积极的家庭政策、社会政策和国家政策的有机统一。

推动构建生育友好型社会,要求政府、社会、家庭之间形成激励相容、治理协同和推动同步的格局。是以应对老龄化、少子化为战略重点,从全人群、全生命周期入手,以系统统筹、激励引导的方法,健全人口发展支持和服务体系,促进家庭生育意愿和社会适度生育率最大限度的相容。从完善生育支持政策体系和激励机制的任务要求来看,当前中国推动建设生育友好型社会,重点从以下三方面着手。

党的二十大报告提出,“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本”,党的二十届三中《决定》则强调人口发展的长期目标导向,提出“以应对老龄化、少子化为重点,完善人口发展战略,完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会”。从降低“三育”成本向建设“生育友好型社会”转变,该转变是由中国人口发展面临少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征决定的,也是以人口高质量发展支撑中国式现代化的内在要求。

改革开放以来,中国人口的总和生育率(平均每对夫妇生育的子女数)呈现长期下降趋势,由1980年的2.3下降为2023年的1.0,其中,2021—2023年中国人口自然增长率分别为0.34‰、-0.60‰、-1.48‰,且连续两年人口负增长且减量扩大。我国总和生育率已降至全球主要经济体中的倒数第二,仅比韩国生育率略高。少子化对我国人口高质量发展提出了现实挑战。

国际上通常认为,2.1的总和生育率是实现和维持代际更替的基本条件,将总和生育率低于1.3称为“低生育率陷阱”或者“极低生育率”。尽管我国先后实施全面二孩政策和三孩政策,从中央到地方也陆续出台相关的鼓励生育、养育、教育的政策支持,仍未根本扭转出生人口下降趋势,其中,不想生、不敢生、不能生问题依然突出。

生育友好型社会是现代福利国家建设的重要构成。生育友好不仅体现在对少生不生的包容,也体现在对多生优生的鼓励和支持。何谓生育友好型社会?主要是指由包容性的生育文化、自由自主的生育权利和一体化的生育福利所构成的社会形态,其中,一体化的生育福利是保障自主性生育和塑造包容性生育文化的关键要素。在生育的文化和价值上,倡导包容性的生育文化;在生育的权利保障上,秉持自由生育、自主生育的原则,增强生育政策的包容性,推动生育政策和经济社会政策相兼容、相配套;在生育的福利支持上,实现从生育责任的家庭化向生育福利的国家化转变,通过制度化和法治化途径,明晰生育福利化的主体责任,从物质奖励、收入改善、服务升级和环境优化等方面,形成综合性、一体化的福利保障。总体上,生育友好型社会是一个由生育友好的价值共同体、权利共同体和责任共同体构成的有机整体。

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