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2021年8月20日,杨某所在单位申请工伤认定,某市人力资源和社会保障局(下称“某市人社局”)认为,杨某不符合突发疾病在48小时内经抢救无效死亡的视同工伤条件,作出不予认定工伤决定书。杨某的妻子张某提起行政诉讼,请求撤销不予认定工伤决定书。

fc网页版7月8日,最高检举行“行政检察与民同行 助力法治中国建设”新闻发布会,会上发布了“检护民生”行政检察典型案例。《张某诉河南省某市人力资源和社会保障局工伤认定检察监督案》入选。

本案中,检察机关注重发挥专业人才作用,对案件涉及的脑死亡这一专门性问题作出客观、科学、准确的鉴别和判断,认定杨某脑死亡发生在入院抢救48小时以内,监督人民法院启动再审程序,纠正错误,有效维护杨某亲属的合法权益。

最高检表示,某市检察院经听取当事人意见、走访杨某的主治医生及医院病案科工作人员等,查明杨某住院期间共形成332页病历资料,医院病案科当时向杨某所在单位提供了病历首页、手术记录、死亡记录等132页病历资料用于工伤认定,剩余的200页病历资料未提供。

案情介绍,2021年7月,河南省某市遭遇罕见的特大暴雨灾害,该市某局机关服务中心职工杨某报名参加抢险突击队。7月25日早上,杨某参加抢运救灾物资,直到14时30分左右返回单位待命。半小时后,杨某在办公室突然摔倒昏迷,入院诊断为脑干出血。7月30日11时20分,杨某呼吸心跳停止,被宣布临床死亡。

法院一审判决撤销不予认定工伤决定书,责令某市人社局重新作出行政行为。某市人社局不服提起上诉。法院二审认为,病历中缺乏杨某在抢救48小时内出现脑死亡临床判断标准的意见,在案证据无法证实杨某在抢救48小时内已经脑死亡,遂判决撤销一审判决,驳回张某的诉讼请求。张某申请再审被驳回,向检察机关申请监督。

在此基础上,该院检察技术部门对专家会诊意见进行鉴别和判断,出具技术审查意见认为:杨某2021年7月25日16时30分入院,后经两次开颅手术,仍存在不可逆昏迷;7月27日9时30分,杨某病程记录记载自主呼吸消失,瞳孔散大,临床诊断为脑干出血、脑疝、脑干功能衰竭,根据病历资料分析,可以判定杨某入院抢救48小时内脑死亡已经发生。

检察技术部门在全市范围内选聘5名资深神经医学专家,对杨某全部住院病历资料进行专门审查,并形成会诊意见,一致认为:杨某因脑干出血破入脑室引起深度昏迷,具有不可逆性,自2021年7月25日21时22分至宣布临床死亡,临床表现为深昏迷(格拉斯哥昏迷指数为3分)、脑干反射消失、无自主呼吸,符合脑死亡的先决条件和临床判定标准;虽然杨某尸体不复存在,已不具备确认实验及司法鉴定条件,但综合分析病历资料,并结合主治医生建议杨某家属捐献杨某肝脏的事实,可以得出“杨某入院抢救48小时内脑死亡已经发生”的诊断结论。

检察机关依职权调取剩余的200页病历资料,初步判断杨某入院抢救48小时内的临床表现基本符合脑死亡的先决条件和临床判定标准。鉴于脑死亡结论性医学诊断具有较高专业性,为准确认定杨某脑死亡的时间,某市检察院委托该院检察技术部门进行技术性证据审查。

最高检表示,《工伤保险条例》将在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或在48小时之内经抢救无效死亡的,视同工伤,扩大了职工权益保障范围。死亡时间认定是判定职工是否符合视同工伤条件的重要依据。脑死亡结论性医学诊断具有高度专业性,对于科学性、准确性存疑的技术性证据,行政检察部门应注重加强与技术部门的协作配合,委托“专业的人”协助做好“专业的事”,为精准监督提供科学依据和技术支撑。

某市检察院认为,杨某在入院48小时内脑死亡已经发生,采用脑死亡标准认定杨某死亡时间符合《工伤保险条例》的立法精神,杨某符合视同工伤条件,遂向某市中级法院制发再审检察建议。

2023年10月,某市中级法院裁定再审本案。2024年3月5日,某市中级法院再审认为,杨某在抗洪救灾过程中因天气炎热、劳累过度而突发疾病,入院抢救48小时以内脑死亡已经出现,符合《工伤保险条例》规定的视同工伤条件,判决撤销二审判决,维持一审判决。2024年4月7日,某市人社局根据再审判决作出认定工伤决定书。

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2024年3月29日,万安县社区矫正管理局决定给予幸某表扬一次。另查明,2023年11月21日,幸某向永新县人民法院缴纳了罚金8800元。据此,吉安市社区矫正管理局提出减刑建议书,报送吉安市中级人民法院审理,建议对幸某减去有期徒刑三个月,缩减缓刑考验期三个月。

近日,吉安市中级人民法院公开开庭审理该案,并邀请了市人大代表、市政协委员及市司法局、监狱、幸某所在的社区矫正机构和所在村委会相关人员到庭参与旁听。开庭前,法院依法对幸某缓刑考验期内的表现及拟减刑情况进行了公示。

法院审理后认为,根据相关法律及司法解释的规定,被判处拘役或者三年以下有期徒刑,并宣告缓刑的罪犯,一般不适用减刑,但在缓刑考验期内有重大立功表现的,可以参照《中华人民共和国刑法》第七十八条的规定予以减刑,同时应当依法缩减其缓刑考验期。在缓刑考验期内,幸某不顾个人安危,下水勇救落水老人,符合“在日常生产、生活中舍己救人”的情形,应认定其有重大立功表现。故对其作出上述裁定。

2024年3月11日,幸某在冬泳耗费大量体力的情况下,不顾个人安危,与他人一同勇救落水老人,被万安县委政法委决定授予见义勇为先进个人,就该见义勇为行为在全县进行通报表扬,并给予2000元奖励。

fc网页版近日,江西一名缓刑犯幸某因勇救落水老人获准减刑3个月,并缩减有期徒刑考验期3个月。这是《中华人民共和国社区矫正法》颁布实施四年来,江西宣判的首例社区矫正人员因见义勇为获准减刑案件。

2023年11月10日,幸某因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪,被江西省永新县人民法院判处有期徒刑一年六个月,缓刑一年六个月,并处罚金8800元。判决发生法律效力后交付执行,在缓刑考验期间,幸某能认罪悔罪,安心接受社区矫正,落实各项管理制度,每月能按时进行指纹打卡,完成每月学习并参加考试,历次月度考核均为合格。

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fc网页版记者从岳阳市防汛抗旱指挥部获悉,截至今天15时,226米长的洞庭湖一线堤防决口已累计进占168米,其中左岸94米,右岸74米。目前剩余58米。(据@央视新闻)

7月7日11时左右,驳船抛投正式展开。决口封堵工作从决口两边和决口之间的水面三方发力,加上天气晴朗、水势平稳、上游来水减少有利条件,封堵速度明显加快。

7月7日,决口封堵增加了水上抛投方式,现场平堵、立堵“双管齐下”。7月7日21时,决口封堵达到101.6米。目前,按照每天60到80米的速度推进,决口有望在9号上午12点前合龙。

记者从湖南岳阳华容县团洲垸决口封堵现场了解到,经过机械化双向立堵和船舶水上抛投不间断作业,截至7月7日21时,戗堤封堵完成101.6米,决口剩余124.4米。

7月5日16时许,湖南省华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生管涌险情。17时48分,紧急封堵失败后堤坝决堤。6日下午,封堵合龙工作开始推进。

今天下午4时,湖南省防汛抗旱指挥部在华容县举办新闻发布会,通报团洲垸洞庭湖一线堤防决口有关抢险救援进展,并回答媒体关注的问题。

7月5日16时许,华容团洲垸洞庭湖一线堤防发生管涌险情。17时48分许,紧急封堵失败后堤坝决堤。到7月6日11时,决口处达到最长,为226米 。

中国安能集团总工程师张利荣回答总台记者提问,7月6日已分两个梯队共投入350人、98台(套)装备。截至今天15时,已封堵87.3米。

FAQ

洪秀柱感谢习近平总书记的问候和对两岸青年的关心关爱,期待两岸青年加强交流往来,加深彼此了解,携手反对“台独”,共促国家统一和民族复兴。

宋涛转达了习近平总书记对洪秀柱的问候。宋涛表示,习近平总书记去年向第六届海峡两岸青年发展论坛致贺信,充分体现了对两岸青年的关心关爱和殷切期望,为两岸青年交流合作指明了方向。我们将深入贯彻落实习近平总书记贺信精神,促进两岸青年互学互鉴、交流交心,希望两岸青年把握历史大势,坚守民族大义,坚决反对“台独”分裂和外来干涉,积极参与两岸交流合作、融合发展,在中国式现代化的光明前景中创造青春业绩,在祖国统一、民族复兴的伟大征程上实现人生价值。

fc网页版中共中央台办、国务院台办主任宋涛8日在杭州会见出席第七届海峡两岸青年发展论坛的中国国民党前主席、中华青雁和平教育基金会董事长洪秀柱一行。

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