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陈宜芳称,《解释》起草过程中,关于代购人责任存在两种观点:一是代购人与消费者之间形成委托代理关系,代理行为的法律后果由作为被代理人的消费者承担,而且所购买食品、药品的种类、数量都由消费者决定,因此,代购人不应当承担惩罚性赔偿责任。二是代购人作为经营者,应当承担经营者责任。代购人如果明知是不符合食品安全标准的食品或者假药、劣药仍然代购的,应当承担惩罚性赔偿责任。

陈宜芳表示,《解释》第三条综合考虑各方意见,对不同性质的代购行为规定了不同责任。一是人民群众之间偶发、互助性质的代购不适用惩罚性赔偿责任。此类代购行为不属于经营行为,代购人不应当承担本应由经营者承担的惩罚性赔偿责任。二是以代购为业的代购人属于经营者,应当依法承担惩罚性赔偿责任。以代购为业的代购人如果明知消费者委托购买的是不符合食品安全标准的食品或者假药、劣药,仍然代购,应当依法承担惩罚性赔偿责任。

新万博客户端8月21日,最高法院发布《最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》(简称《解释》),最高人民法院民一庭庭长陈宜芳介绍,以代购为业的代购人如果明知消费者委托购买的是不符合食品安全标准的食品或者假药、劣药,仍然代购,应当依法承担惩罚性赔偿责任。

此外,陈宜芳还介绍,《解释》第三条第二款对代购人的追偿权作出规定。一是规定代购人知道是不符合食品安全标准的食品或者假药、劣药仍然代购,承担惩罚性赔偿责任后无权向生产者追偿。惩罚性赔偿责任以打击和遏制违法行为为目标。代购人系对自身过错行为承担惩罚性赔偿责任,如果允许其向生产者追偿,不利于打击和遏制违法代购行为。二是规定代购人不知道是不符合食品安全标准的食品或者假药、劣药而代购,向购买者承担赔偿责任后有权依法向生产者追偿。经营性代购行为与其他经营行为性质相同,本款关于代购人追偿权的规定也适用于其他经营者。

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8月20日上午,湖北省松滋市人民法院一审公开宣判中国足球协会竞赛部原部长黄松受贿一案,对被告人黄松以受贿罪判处有期徒刑七年,并处罚金人民币六十万元;对其受贿所得财物依法予以追缴,上缴国库。

杜兆才涉嫌受贿案已由湖北省武汉市检察院提起公诉。检察机关起诉指控:杜兆才为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

8月20日上午,湖北省通城县人民法院一审公开宣判成都市足球协会原主席兼秘书长、中国足球协会执委会原成员辜建明贪污、受贿、单位行贿一案,对被告人辜建明以贪污罪判处有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币二十万元,以受贿罪判处有期徒刑二年六个月,并处罚金人民币十万元,以单位行贿罪判处有期徒刑二年六个月,并处罚金人民币十万元,决定执行有期徒刑六年,并处罚金人民币四十万元;对其贪污所得依法追缴,分别返还被害单位,对其受贿所得财物依法予以追缴,上缴国库。

2024年3月26日,陈戌源被湖北省黄石市中级法院以受贿罪一审判处无期徒刑。法院经审理查明:2010年至2023年,陈戌源利用中国足球协会主席等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件,为相关单位和个人在项目承揽、投资经营、赛事安排等事项上提供帮助,非法收受他人给予的钱款共计折合人民币8103万余元,其中400万元未实际取得。

8月19日上午,湖北省荆州市中级人民法院一审公开宣判中国足球协会原副主席李毓毅受贿一案,对被告人李毓毅以受贿罪判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币一百万元;对其受贿所得财物依法予以追缴,上缴国库。

自2022年11月中国国家男子足球队原主教练李铁被查开始,包括中国足球协会原党委副书记、主席陈戌源,国家体育总局原副局长、中国足球协会原党委书记杜兆才等10余名中高层干部相继落马。

新万博客户端2024年8月21日上午,湖北省崇阳县人民法院一审公开宣判中国足球协会职业联赛理事会执行局原局长、中超联赛有限责任公司原董事长马成全受贿、利用影响力受贿一案,对被告人马成全以受贿罪判处有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币七十万元,以利用影响力受贿罪判处有期徒刑二年,并处罚金人民币十万元,决定执行有期徒刑十一年三个月,并处罚金人民币八十万元;对其受贿、利用影响力受贿所得财物依法予以追缴,上缴国库,不足部分继续追缴。

2024年全国两会期间,国家体育总局局长高志丹表示,我们清醒地认识到,还有很多短板和不足亟待解决。体育各领域发展不均衡、不协调等老问题仍待破解,足球领域发生系统性、塌方式腐败,三大球成绩持续下滑,这些都与党中央要求和人民群众期待存在着明显的差距。

2023年4月6日,国家体育总局召开党风廉政建设和反腐败工作会议,中央纪委国家监委驻体育总局纪检监察组组长习骅在会上指出,足球领域出现行业性、系统性腐败。

8月19日上午,湖北省嘉鱼县人民法院一审公开宣判武汉市足球运动管理中心原主任、武汉市足球协会原常务副会长、秘书长付翔贪污、受贿、行贿、单位行贿一案,对被告人付翔以贪污罪判处有期徒刑二年,并处罚金人民币二十万元,以受贿罪判处有期徒刑八年,并处罚金人民币九十万元,以行贿罪判处有期徒刑三年,并处罚金人民币二十万元,以单位行贿罪判处有期徒刑二年,并处罚金人民币十万元,决定执行有期徒刑十一年,并处罚金人民币一百四十万元;对其贪污所得依法追缴,返还被害单位,对其受贿所得财物依法予以追缴,上缴国库,不足部分继续追缴。

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三是规定连续购买索赔的惩罚性赔偿金计算规则。《解释》第十三条规定,在购买者连续购买同一经营者的同一不符合食品安全标准的食品后起诉要求对每次购买食品数量单独计算惩罚性赔偿金的,按多次购买相同食品的总数,在合理生活消费需要范围内支持“知假买假”者惩罚性赔偿请求。《解释》起草过程中,有人建议购买者如果已经向某一经营者索赔,就不应当支持其向其他经营者就相同食品提出的索赔请求。《解释》未采纳这一观点。违法经营者不应因其他经营者承担了惩罚性赔偿责任而免责。

《解释》在规范“知假买假”方面有哪些新规?最高人民法院民一庭二级高级法官谢勇表示,《解释》明确生产者或者经营者对购买者“知假买假”承担举证责任,同时明确如果购买者连续购买后对每次购买行为分别起诉,均在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求。

二是规定生产者或者经营者对购买者“知假买假”承担举证责任。根据谁主张谁举证原则,《解释》第十二条第三款规定,生产者或者经营者主张购买者明知所购买食品不符合食品安全标准仍然购买索赔的,应当提供证据证明其主张。

“知假买假”并不是法律概念,在食品药品领域是指购买者明知食品不符合食品安全标准或者是假药劣药仍然购买并维权索赔的行为。谢勇表示,社会各界对是否支持“知假买假”存在不同认识。2023年11月,最高人民法院发布四则典型案例,明确了在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求的裁判规则。

新万博客户端生产经营者对购买者“知假买假”应承担举证责任。8月21日,最高人民法院发布《关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。

一是规定对普通消费者应以实际支付价款作为计算惩罚性赔偿金的基数。《解释》坚持以生活消费作为适用食品药品惩罚性赔偿制度的条件。普通消费者因个人或者家庭生活消费需要购买食品药品,数量通常不大,原则上应当以实际支付价款作为计算惩罚性赔偿金的基数,充分保护普通消费者维权行为,避免因规范“知假买假”而增加普通消费者维权成本。

谢勇还说,如购买者起诉支付惩罚性赔偿金胜诉后,生产经营者仍继续生产经营相同不符合食品安全标准的食品,因没有实现遏制违法生产经营行为的目的,购买者再次购买索赔的,仍应在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求,直到生产经营者纠正违法行为为止。《解释》的目的是遏制违法行为、保护食品药品安全。“打假”的尽头应当是“无假可打”。

四是规定连续购买后反复索赔的惩罚性赔偿金计算规则。《解释》第十四条规定,购买者连续购买同一经营者的同一不符合食品安全标准的食品后对每次购买食品分别起诉索赔的,在认定合理生活消费需要时,应当考虑“购买频次”等因素。如果购买者连续购买后对每次购买行为分别起诉,均在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求,并且应当考虑之前诉讼已经支持的部分。这种情况下的保护范围与《解释》第十三条相同。

FAQ

8月2日,上海嘉笠教育科技有限公司发布公告称,嘉定环城路校区关停纯属突发事件,环城路校区会借用嘉定新城校区,学生家长可以选择将课程转至嘉定新城校区。

新万博客户端对此,澎湃新闻联系中体星荟嘉定环城路校区,但电话始终无人接听。此前曾安排转课的中体星荟嘉定新城校区工作人员则表示,是否再次接受环城路校区的学生,还在等待公司通知。

据澎湃新闻此前报道,2024年8月1日,消费者罗女士接到中体星荟嘉定环城路校区销售人员通知称,“8月1号校区物业维修,所有课程全部暂停”。罗女士询问何时复课,但未得到正面答复。

中体星荟嘉定新城校区则表示,和嘉定环城路校区并不属于同一个公司,“上次接收是因为我们挂靠在同一品牌,加上当时情况特殊。目前是否再次接收在等待公司通知”。

8月13日,罗女士向澎湃新闻反馈称,经多方协调,嘉定环城路校区已原址复课,但许多家长因担心复课期限,都急于销课,导致部分家长约不到上课的老师。“退课的家长被告知需要付20%的违约金,还需等待2-6个月的流程。”

罗女士介绍,自己购买的课程还余下艺术+体育214课时和2课时的赠送课程。“有家长说,转课到嘉定新城校区的申请被驳回了。之前转过去的人还可以在那边上课,现在想转那边也不接受了。”

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