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“空铁一体化”是国家综合交通运输体系的重点发展方向，上海东站将着力打造“空铁联运”创新模式。旅客方面，通过航空模块可穿过围场河直接进入机场空侧，享受舒适便捷的空铁换乘服务。货物方面，可提高机场对长三角的服务能力，开创“空铁物流联运”的新模式，做实做优多式联运。

作为大型交通枢纽，除了首次设置航空模块和空铁物流之外，也首次以“站包城”的形式实现“站场城”高度融合，首次实施含咽喉区连片上盖开发，首次打造超低能耗绿色枢纽，首次提出打造基于交通枢纽的数字底座等等。

万码通11月7日，由上海东方枢纽投资建设发展集团有限公司主办的“东方枢纽建设发展论坛暨东方枢纽国际商务合作区功能宣介会”在国家会展中心（上海）举行。宣介会围绕“开放合作 枢通世界——打造新时代国际开放门户枢纽新标杆”主题，论坛汇聚社会各界精英人士，展示东方枢纽形象愿景，共谋未来合作与发展。

此次活动期间，东方枢纽集团与16家战略合作伙伴共同举行了合作开发签约仪式，并面向全球发布宣传片。是飞舟表示，这16家企业是第一批合作伙伴，下一步将主要围绕东方枢纽站前区、站场区和国际商务合作区功能型和产业类项目进行招商，也借进博会之机向全球发出邀约。 

上海东方枢纽投资建设发展集团有限公司副总裁、上海汇在东方建设发展有限公司董事长是飞舟接受采访时表示，国际商务合作区未来将实现制度创新和服务创新。制度方面，在综合保税区、海关监管区和口岸限定区域管理制度基础上，叠加特定封闭区域人员跨境流动便利化政策措施，方便国际友人来沪参加各类商务活动。例如，外籍人员入区无需签证；园区内增加口岸签证服务；实现便捷式行李物品管理等等。服务方面，将聚焦入区人员的体验感 ，提供“安全、便捷、无感”的入区体验，提供高品质的商业、休闲、文化等配套服务，让国际友人“留得住，愿意来”，从而实现高频次往来。

蔡蔚透露，目前21号线上海东站站、站场区地下工程已于2023年3月、9月先后开工，计划2025年1月中心岛区域整体出地面。集疏运道路以及能源中心已全面开工，站场区地上工程、站前区A3-01地块商业综合体将于今年年内实现开工。

国际商务合作区将实现3大核心功能，即便利国际商务交流、高端国际会展活动、高质量培训服务，同时配套一系列高标准服务设施。 蔡蔚透露，目前国际商务合作区城市设计国际方案征集已完成终期评审，会议会展中心、联检及酒店综合体、南北查验场、空侧道路、外围市政配套等项目已于年内陆续开工，将于2025年9月底前全部竣工，各方面运营准备工作也已启动。

东方枢纽集团总裁蔡蔚介绍，2027年7月1日，上海东站将正式通车运行，形成枢纽功能与城市功能同步呈现的一体化格局。建成后，上海东站将成为集国家铁路、市域铁路、城市轨道交通、机场捷运等功能于一体的大型综合交通枢纽。

东方枢纽中心区位于浦东新区中部，以上海东站为核心，东接浦东国际机场，总面积约7平方公里，分为六个片区滚动开发。目前，东方枢纽正在全力建设核心功能区（包含上海东站等46个项目）和国际商务合作区。

在主旨演讲环节，国铁集团原总工程师、同济大学高铁及站城融合研究院院长郑健分享了部分数据指标，预计上海东站旅客发送量近期约为3300万人，远期可达4400万人，高峰发送量为19608人/每小时。同时，他分享了上海东站的多个“首次”。

郑健表示，推动站城深度融合，是建设交通强国、促进城市高质量发展的关键举措。在上海东站的建设规划中，城市空间以“站包城”的形式嵌入出发层与到达层，形成漫行半室外街区，营造出“城市会客厅”；利用“城市中庭”打造垂直无界空间，实现5分钟全域换乘体验。

蔡蔚介绍，上海东方枢纽国际商务合作区规划面积约0.88平方公里，以G1503快速路为界，分为东侧先行启动区和西侧区域。先行启动区包括会议会展中心、联检及酒店综合体、空侧通道等项目。根据总体方案，2025年先行启动区封闭验收，基本功能落地运行；2028年国际商务合作区全域封闭运作，完成重点功能性基础设施建设，具备商务交流、国际展览、国际培训等功能；2030年，国际商务合作区全面建成。