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会议指出,西部大开发是党中央作出的重大战略决策,要深刻领会党中央战略意图,准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命,保持战略定力,一以贯之抓好贯彻落实,聚焦大保护、大开放、高质量发展,加快构建新发展格局,提升区域整体实力和可持续发展能力。

有法律学者接受媒体采访时表示,中国与英国方面虽曾签署开展刑事司法协助的条约,但关于返还或分享资产的条件和安排无详细规定,因此国际追赃能追回多少目前并无明确国际规则,在该案中仍需国际合作协商。

为尽快挽回老百姓损失的“真金白银”,两级法院与时间“赛跑”,强化执行兑现,力争“快止付、快挽损、快返还”。增强科技赋能,上线专案退赔小程序,高效、有序完成涉案退赔款发放工作。利民之事,丝发必兴。“全民反诈”需久久为功,重庆五中院辖区两级法院将继续创新工作机制,持续加大反诈工作力度,为人民群众财产安全和社会安全稳定筑牢司法“防火墙”。新华社北京8月23日电中共中央政治局8月23日召开会议,审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。中共中央总书记习近平主持会议。

据南方都市报报道,一位法律学者表示,2013年《中英刑事司法协助条约》为中国与英国方面开展刑事司法协助提供法律依据,但关于返还或者分享资产的条件和安排,以及返还和分享的比例并无详细规定,因此目前并无明确的国际规则,在该案中仍需国际合作协商,部分先行案例中为各国一半。另有律师分析,司法协助程序中国家机关固定证据的能力无疑更强,但需要更多决策程序,而民事程序虽更为直接快捷,但固定证据难度较大,费用也更高。

“因为公司清盘审理不是短期能够结束的,可能持续三五年甚至更久。在此期间,老人可能会去世、出现失能失智等各种风险。他们的子女也可能面临办理继承,再登记债权等问题。”李音瑶说。

钱志敏是这起涉案金额达数百亿元的非吸案的主要嫌疑人。英国警方在一起比特币洗钱案中查获6.1万枚比特币,并认为这些枚比特币主要是以钱志敏在中国实施的犯罪行为的收益购买。

不过,接下来的程序并不容易。李音瑶说,因情况复杂,英国法院方面将需要更长时间、召开更多次庭审来厘清案情。在较长的周期内,比特币的价值浮动及如何变现有不确定性。此外,蓝天格锐非吸案集资参与人中有不少老人,他们在搜集证据和登记申报债权方面将面临各种困难。

李音瑶说,按照公司清盘程序,涉事的集资参与人可以登记申报债权,登记信息经审核通过以后,将按照司法流程进行清算。经审核通过的集资参与人有望从价值数百亿人民币的资产中获得退赔。

因在2017年10月至2022年1月期间协助雇主利用比特币洗钱,当地时间2024年5月24日,现年42岁的华裔英籍女子温俭(音,JIAN WEN)被英国伦敦萨瑟克区刑事法庭判处6年8个月监禁。

8月23日,北京师范大学刑事法律科学研究院教授黄风也向澎湃新闻表示,目前的难点主要在于权属认定,即如何向英方证明受害人提出的权利主张以及相关的证据材料是否充分、有效。

上海瀛东律师事务所是参与代理蓝天格锐非吸案投资人追索损失的律所之一。近日,该律师事务所律师李音瑶告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),英国高等法院已于7月10日就来自中国的债权人对蓝天格锐的海外清盘申请(Winding-Up Petition)正式立案。在7月25日的最新庭审中,英国法院同意向钱志敏送达清盘申请文件。接下来将根据英国法院要求进行相应程序,预计9月将再次开庭。

“你给格锐三年时间,格锐给你三世富贵”,这是蓝天格锐当年的宣传语。裁判文书显示,蓝天格锐2014年3月成立后,利用互联网、大型推介会等手段,以智能养老服务为噱头,先后推出十余项理财项目,大肆宣扬承诺零风险、高回报,以线下订立合同的方式变相向社会不特定人群非法吸收存款。

当地时间2024年4月24日,曾藏匿多年的钱志敏在英国威斯敏斯特地方法院首次出庭受审,被指控从2017年10月1日至2024年4月23日于英国各地获取、使用或持有犯罪财产,但她表示不会认罪。目前,该案仍待当地法院进一步审理。

天津警方提示,集资参与人配合公安机关依法办案,通过合法途径理性表达诉求、反映情况,不信谣、不传谣,不轻信非正规渠道的跨境追索代理,避免上当受骗。

李音瑶说,对于集资参与人已经去世的情况,如果有配偶、子女、父母等多个继承人的,要尽快协商一致,并到当地的公证机关办理继承权公证,明确蓝天格锐案涉债权的继承分配方案。若债权分割给多个继承人,则每个继承人都要分别进行债权的登记申报。对于集资参与人还在世,但已经失能失智的情况,亲属则要抓紧确认其民事行为能力,并明确监护人。若法院判决该集资参与人为无民事行为能力或限制民事行为能力人,则其监护人将同时代管其财产。这表示,监护人将代为行使后续的债权登记申报和投资款退赔领取事项。

北京师范大学刑事法律科学研究院教授、国际追逃追赃问题专家黄风接受媒体采访时分析,英国颁布的《犯罪收益 ( 追缴) 法》引入两种追缴机制,即刑事没收和民事追缴。如果通过刑事没收追缴,中国和英国可在刑事司法协助领域合作。而根据民事追缴程序,权利人有权在民事追回程序开始后提出权利申请。

澎湃新闻获取的一份判决书显示,2014年4月至2017年8月间,蓝天格锐非法吸收钱款402亿余元,均由钱志敏控制支配,其中,341亿余元用于向超过12万名集资参与人返款。

“通过民事程序,有成功的可能性。”8月23日,黄风向澎湃新闻表示,但目前该案的难点主要在于权属认定,即如何向英方证明受害人提出的权利主张以及相关的证据材料是否充分、有效。

近年来,重庆五中院始终坚持守好人民群众的“钱袋子”才能护航社会安全稳定的理念,面对不法分子的“魔高一尺”,反诈必须“道高一丈”。重庆五中院辖区两级法院立足审判执行工作职能,严厉惩治诈骗行为的同时,不断创新形式、丰富内容开展“反诈”法治宣传,切实提升辖区群众防骗防诈意识,从而充分保障人民群众财产安全。

李音瑶告诉澎湃新闻,目前找他们登记债权的集资参与人以老年人居多,不少人已年逾古稀,需子女协助处理,其背后潜藏的人身风险、继承权等潜在问题也在显露。

在该案中,英国警方查获逾6.1万枚比特币,为英国历来查获比特币规模之最。按照目前的市场价格,这些虚拟货币资产市值达数百亿人民币。据《中国新闻周刊》报道,一份英国司法文件描述,这6.1万枚比特币主要是以钱志敏在中国实施的犯罪行为的收益购买,钱志敏是蓝天格锐的所有者和控制人,在中国警方对蓝天格锐进行调查后,钱志敏于2017年7月逃离中国,2017年9月持以张雅迪(Yadi Zhang)为名的护照到了英国。

李音瑶分析称,本案接下来面临的主要难点,其一是案件情况复杂,英国法院方面将需要更长时间、召开更多次庭审来厘清案情;其二是比特币作为虚拟资产,在可以预见的较长的清盘周期中,其价值浮动以及如何变现存在不确定性;其三是集资参与者众多,且以老年人居多,登记申报债权将面临各种困难。

今年5月16日,天津市公安局河东分局就蓝天格锐非吸案发布通报称,目前,公安机关正在积极推进各项追逃追赃工作。2018年2月,天津市公安机关通过国际刑警组织对主要犯罪嫌疑人钱志敏发布红色通报,开展全球缉捕并通过国际执法合作渠道持续同英国等国家相关执法部门开展国际追逃追赃协作。目前,公安机关正在积极推进各项追逃追赃工作。

律师李音瑶介绍,温俭案的英国司法文件显示,钱志敏入境伦敦后,雇佣在当地中餐馆打工的温俭作为其“白手套”,进行了一系列洗钱操作,包括兑换比特币,购买珠宝、千万豪宅等。不过,由于温俭的申报收入和时下的消费水平出现严重差异,且资金来历不明,触发了英国的反洗钱程序,引起当地警方的注意。

2019年6月24日,天津河东公安分局通报,公安机关加大力度全力组织开展案件侦破工作,当时共抓获公司法定代表人任江涛等犯罪嫌疑人50名,其中28名已经移送审查起诉。

爱赢体育平台漫长的暑期开始之前,不少想找兼职的大学生跃跃欲试,重庆市第五中级人民法院精心准备《大学生防诈指南》,将法庭“搬进”校园,公开开庭审理了一起以介绍暑期工为名的诈骗上诉案,联动辖区12所高校约4000名师生“线上+线下”同步旁听,让青春远离“孤注一掷”。

上海瀛东律师事务所是参与代理蓝天格锐非吸案投资人追索损失的律所之一。该所律师李音瑶告诉澎湃新闻,他们与国际律师团队合作代理此事,当地时间7月10日,英国高等法院正式受理来自中国的债权人对蓝天格锐的海外清盘申请(Winding-Up Petition),立案编号为CR-2024-004-69。这意味着该案正式进入民事司法程序。

钱志敏非常神秘。据媒体报道,大多投资者只知道钱志敏叫“花花”,没有人知道她的底细,开大会时她也会把口罩戴上,坐在会场的前面,不允许“投资者”带手机,不准摄影录像。

他特别提到,由于目前任何虚拟货币在中国的交易均为不合法交易,不受法律保护。因此,民事追缴申请人可能需要证明其财产合法,且当时参与购买蓝天格锐的理财产品不属于违法行为。“这是特别需要注意的问题,要做好相应的准备。除非在民事追缴程序中,民事追缴申请人以及审理此申请的法官没有提出这一问题。”

会议强调,要全面深化改革,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,走出一条符合地区实际的中国式现代化路子。要立足功能定位和产业基础,做强做大特色优势产业,着力提升科技创新能力,推动传统产业转型升级。要坚持高水平保护,深入推进美丽西部建设,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,深入开展环境污染防治,推进绿色低碳发展。要持续提升发展内生动力,提升开放型经济水平。要加强重点领域安全保障能力建设,强化能源资源保障,推进清洁能源基地建设。要因地制宜推进新型城镇化建设,扎实推进乡村全面振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要坚持铸牢中华民族共同体意识,切实维护民族团结和边疆稳定。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调,细化任务,推进落实;有关部门要研究提出有针对性的政策举措,务求实效;西部地区各级党委和政府要切实扛起主体责任,奋发图强,形成工作合力。要步步为营、久久为功,扎实落实各项部署任务,奋力谱写西部大开发新篇章。新京报讯(记者彭镜陶)8月21日20时许,北京房山区消防救援支队接群众报警求助,称一名男孩在骑自行车时,脚腕被卡在自行车脚蹬处无法脱困。房山区消防救援支队接到报警后,迅速出动救援力量到场处置。消防员帮助男孩脚腕脱困。图源:房山区消防救援支队消防员到场后了解到,这名12岁的男孩在小区里学骑自行车时,脚腕不小心被卡在自行车脚蹬处,家人和周边群众尝试多次都未能帮其将脚腕脱困。消防救援人员认真观察其被卡位置后,利用随车携带的液压扩张剪切两用钳撑开脚蹬,成功帮助小男孩脱困。编辑 甘浩校对 李立军新京报讯(记者丛之翔)近日,在北京市西城区人民检察院(下称“西检院”)的面对面调解下,一公司向农民工牛某结清了所欠工资。西检院工作人员介绍,2024年初,牛某因酒后驾驶垃圾清运车,被公安机关以危险驾驶罪立案侦查。此后,牛某所属公司以其涉嫌犯罪、公司负责人心情不好为由,拒绝支付牛某应得的劳动报酬。牛某多次向公司追讨薪资未果。西检院工作人员介绍,牛某立案侦查期间,因犯罪情节轻微,西检院在召开公开听证会后,依法对犯罪嫌疑人牛某作出相对不起诉决定。西检院工作人员回忆,在一次检察官对牛某的提讯中,牛某如实供述全部犯罪事实后说:“我想来北京赚钱,连春节都没回家。没想到不但没赚到一分钱,还犯了事儿。”“你在公司也工作了一个多月,为什么没有赚到钱呢?”“我的公司说我犯了事儿,老板心情不好,不给我发工资,我感觉真的是走投无路了。”检察官意识到,牛某可能被欠薪了。随即,民事检察官向牛某及其所在公司开展调查核实,通过查阅公司资料、调取牛某与公司经理聊天记录、通话记录等,查明了牛某在务工期间被该公司恶意拖欠工资的完整事实。2023年底,农民工牛某经同乡介绍,进入北京某劳务公司务工,负责西城区某小区内垃圾清运工作。该公司与牛某约定劳动报酬为每月6000元,当牛某提出要与公司签劳动合同时,公司以临时用工为由拒绝。牛某被公安机关立案侦查后,该公司又以此为借口多次拒绝牛某追索劳动报酬的要求,持续拖欠劳动报酬。西检院工作人员告诉记者,考虑到牛某本人欠缺诉讼能力,难以维权,检察官决定支持起诉,维护劳动者合法权益。在支持起诉过程中,检察官考虑到牛某的生活拮据,无法承担诉讼维权的时间成本,认为实现检察和解才是帮助牛某尽快摆脱困难的最优解。近日,西检院检察官将公司负责人与牛某一起请到检察院,开展面对面调解,经过释法说理,公司认识到拖欠劳动报酬违法行为的危害,现场向牛某结清了所欠工资。双方都接受教训,解开心结。“感谢检察院公正司法,让我及时回归正轨,找到新的工作,回归社会,还帮我要回了工资。”牛某向检察机关送来锦旗表示感谢。西检院工作人员表示,这不仅仅是一个普通的案件,还关乎劳动者的合法权益及社会公平正义。编辑 刘倩 校对 李立军外逃的钱志敏在英国落网后,天津蓝天格锐电子科技有限公司(以下简称“蓝天格锐”)涉嫌非法吸收公众存款案的受害投资人看到了挽损的转机。

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具体而言,从个体差异看,结果显示地区性别比对个体男孩偏好的抑制作用在15-45岁人群中更强更显著,可能是因为高年龄段人群生育机会较少且通常有着更为根深蒂固的传统性别观念;也可能是因为低年龄段群体正经历婚姻市场竞争,有着更加切身的体会。低学历群体中地区性别比与个体男孩偏好显著负相关,高学历群体中二者无统计意义上的显著关系,可能是因为学历高的人群工资回报率更高,个人经济状况更好,故承受婚姻支付压力的能力也更强。

该文作者为中南财经政法大学经济学院讲师胡德状、经济学院2023届本科毕业生郑思岚和侯奥璇。文章采用2015全国1%人口抽样调查数据与2016年中国劳动力动态调查(CLDS)数据,基于婚姻市场供需视角、婚姻挤压理论和生育成本收益理论,讨论了地区性别比对个体男孩生育偏好的影响。

研究认为,性别比上升增加了男性在婚姻市场的竞争压力,男性及其家庭需要承担更高的婚姻支付以提高自身婚配竞争力,从而导致生养男孩的潜在成本上升,并因此抑制了男孩偏好。

爱赢体育平台2011年至今,我国生育政策已从“双独二孩”发展到“全面三孩”。历经10年嬗变,“让不让生”已不再是问题,取而代之的是“想不想生”和“生了怎么养”。

在机制分析部分,胡德状等人发现性别比上升显著推迟了男性初婚年龄,并且性别比上升仅在高房价收入比和高结婚花费收入比地区显著抑制男孩偏好,同时性别比对个人收入或家庭收入较高的个体、有二套房或有小汽车的个体的男孩偏好无显著影响。这些结果均支持性别比失衡通过加剧男性婚姻市场竞争压力从而影响生育偏好的假说。该文将样本按照个体和地区层面的不同特征划分为不同的子样本进行分组回归和异质性分析,结果发现性别比上升对男孩偏好的负向影响在低年龄段、低学历、已有多个儿子、始终非农户口的人群中和西部地区的作用更强更显著。

一是应重视预防性治理和根源性治理。面对我国人口结构仍严重失衡的既定事实,不能完全依赖婚姻市场竞争所产生的被动自发调节,而应采取前瞻性措施进行积极主动治理,持续有效遏制出生人口性别比的不断攀升趋势,促进未来出生人口及总人口性别均衡。具体而言,政府可以通过定期且广泛的宣传教育活动,向公众传达性别平等观念及其重要性,营造性别平等的社会氛围;同时将性别平等观念融入社会政策各个方面,如通过教育奖助金、同工同酬等经济激励措施,支持女性接受教育并保障女性平等就业,提高女性的经济地位和自主权;此外,还可建立性别失衡问题的监测和评估机制,禁止和惩治性别歧视带来的违法犯罪行为,如丢弃女婴、拐卖儿童等。引导整体社会价值观朝着男女平等的方向转变,从源头上弱化重男轻女的传统观念,从而实现人口性别比回归常值。

从区域差异看,结果显示性别比对男孩偏好的抑制作用在西部地区最强最显著,在东部地区较为显著,而在中部地区不显著。现有关于婚配竞争压力的研究表明我国西部地区适婚男青年面临的婚配竞争压力最大,并且西部地区经济发展水平相对落后,承受高额婚姻支付的能力较差,因而性别比对男孩偏好的抑制作用在西部地区最强。

我国长期以来存在着较为强烈的重男轻女观念,当性别比失衡带来男性婚姻市场竞争压力增大,生育儿子的成本随之升高,这种传统生育观念是否会因此而发生改变?

回顾政策历程,10年间,从2011年的“双独二孩”,到2013年的“单独二孩”,再到2016年实施“全面二孩”,2021年放开“三孩”,这表明政府提高人口生育水平的决心。事实上,生育背后还有诸多复杂的社会因素相互牵扯,“说生就生”并不容易。

二是应实施差异化治理。关注到性别失衡问题存在个体及区域差异的现实,结合不同人群、不同地区特点进行专项治理,如鼓励村委会和居委会开展针对性的性别平等宣传教育活动,提供欠发达地区女婴医疗卫生保障服务,在欠发达地区建立相关帮扶机制增强养育女孩的信心等,从而提高性别失衡问题的整体治理效率。

近期,发表在人口学领域重点期刊《人口学刊》的论文《性别比失衡是否会削弱男孩偏好?》介绍,研究发现地级市层面100名女性人口相对应的男性人口每增加10人,个体具有男孩偏好的概率平均下降2.24%。并且,性别比上升显著推迟了男性初婚年龄,而对女性初婚年龄无影响;对于婚姻支付压力越大、承受婚姻支付能力越低的个体,性别比上升对其男孩偏好的负向影响程度更大且更显著。

基于此,澎湃新闻推出“生育的细节”系列报道,精选国内外新刊发的人口研究,将后人口转型时期人们的生育决策及行为置于“显微镜”下,以人为本,探究细节。

胡德状等人在文章中称,综合研究结论,人口性别比存在一种类似生物学的“负反馈调节机制”——男孩生育偏好导致的地区性别比失衡加剧了婚姻市场竞争,而这又会削弱人们的男孩生育偏好。因而,从长期来看,我国性别比或许能够自动回归到一个较为合理的区间。但这并不意味着地区性别比失衡不需要关注、重视与治理。相反,这种所谓“自然合理”的回归是通过扭曲婚姻市场竞争、提高婚配支付来完成的,背后隐藏着的是当代年轻人及其家庭对于高额结婚成本的负担,不但不利于居民生活幸福感的提升,还会对宏观经济运行产生负面影响,如推高房价、扭曲储蓄行为、抑制消费、降低生育率等。此外,通过婚姻市场竞争压力的变化实现被动自发调节往往周期长、见效慢。综上所述,政府和社会有必要采取更积极的措施缓解人口的性别结构失衡问题。

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一名长期关注化妆品行业的业内人士告诉澎湃新闻,目前市场上售卖的大部分海藻面膜来自广东,其他区域较少。“海藻面膜里的颗粒应该是‘南天仙子’(水蓑衣)或做冰粉的‘冰粉籽’。”

澎湃新闻记者在淘宝搜索发现,王舟提到的以代购形式上架的海藻面膜标价160元。王舟说,现在他都让别人不要多拿货,而是快拿快卖。 “你本来已经不合法了。即使再做备案、用紫外线辐照这些步骤,它还是不合法的。”

他说,同一款产品有人卖得贵,有人卖得便宜。但如果自己做个品牌,那别人卖什么价位都冲击不到你。“你把文件发我,其他的我来搞定就行。这样不管在哪个平台,别人都冲击不到你的价格,爱卖多少钱就卖多少钱。”

除了广州白云区,海藻面膜不少产自佛山市。在国家药品监督管理局旗下的“化妆品监管App”上,检索到的“海藻面膜”企业目前已超8000家,其中“海藻面膜”企业超1600家,备案地址大多在广州和佛山两地。

根据《化妆品监督管理条例》的相关规定,化妆品必须经过备案或审批程序,获得相应的审批文号或备案号后才能销售。对于在备案注销前已经生产的护肤品,如果这些产品的生产日期在备案注销之前,且产品质量符合相关标准和要求,那么这些产品理论上仍然可以销售,直到其保质期结束。如果护肤品的生产日期在备案注销之后,那么这些产品属于违规生产,不能进行销售。

张浩在白云美湾广场附近也经营着一家海藻面膜店。他说,店里的海藻面膜原料从东南亚进口,“越细的分泌的胶状物越黏稠,也就越贵”。

公开资料显示,水蓑衣种子又名南天仙子,主产于泰国、越南、印尼等地。又称进口天仙子,主要为我国两广等省区习用,故又称“广天仙子”。与它一字之差、极易混淆的“天仙子”更是被国家药监局明令“说不”:根据相关规定,国家药监局严禁将“天仙子”混同为“海藻”进行化妆品生产或注册备案。

白云虎表示,坦率来说,这种商业环境确实创造了一种“短平快”追求利润的氛围,但长远看,行业除了要遵循市场的基本规律,还要做一些可持续的、发展的生意,相关部门和流量平台要加强监管,同时也需要消费者自身的成长,增强对产品的辨识能力和选择能力。

“我们申请了很多次,但相关部门没有一个对应的名称去备案,给了一个‘大叶海藻’的名称作为备案,但实际上备案名称和实物对应不上,新的备案也审批不下来。”他说。

暗访调查过程中,澎湃新闻记者从广州白云区、佛山市的多名商家处采购样品,并在线上购买了品牌名为“半亩花田”、“美遇拉”、“资莱皙”的“海藻面膜”。经专业人士初步鉴定,这些被包装成“海藻籽”的种子,实际均为水蓑衣属植物种子。

上海辰山植物标本馆馆长葛斌杰在体式解剖镜下,对澎湃新闻送检的样品逐一镜检。他说,初步判定,送检的所有样品主要颗粒物为爵床科 (Acanthaceae) 水蓑衣属 (Hygrophila) 植物的干燥种子。本属国内分布有6种,全球近100种,具体物种的鉴定仍需进一步栽培观察。

李瑞解释,‌化妆品备案一次有效期为三年,有些备案日期较新的,就可以在市场上继续正常销售,但已过备案的存货只能在实体店或者私域流通。

化妆品行业资深评论人、美云空间电商创始人白云虎表示,近年来,国货发展迅速,市场份额不断扩张亟待规范。同时消费者对产品品质的要求越来越高,也更具有辨别能力。“国家对化妆品的规范和监管因此不断加强,海藻面膜算是一个缩影。”

佛山海藻面膜加工厂负责人孙明发来的《广东省中药研究所检测中心检验报告》显示,其产品为“褐色颗粒”,检验日期为今年4月,检验依据为《化妆品安全技术规范》(2015年版),结果为:菌落总数、霉菌和酵母菌总数、耐热大肠菌群、金黄色葡萄球菌、铜绿假胞菌检验结果均符合要求等。产品备案信息显示,该海藻面膜的成分为“水解胶原”“大叶海藻提取物”。

明明是水蓑衣种子,为何能在药监局备案为“海藻提取物”或者“大叶海藻”?长期关注化妆品行业的业内人士分析说,相关部门的审查无法做到实质审查,一般是审查资质和材料。“海藻面膜用的都是植物种子,菌落方面很难过关,近几年的抽检问题主要集中在菌落超标上。”

王舟随即将两盒海藻面膜样品拆开,挖出三勺放入碗中兑水,几分钟后碗内液体成膜,上面布满棕黑色的“海藻籽”。“我们卖的这一款是缅甸进口的。有一种国产的海藻没有胶性,成本低很多。”

兴发广场二期一家面膜店的店主小华表示,如果要定制相关产品,可以自己选择包装和瓶子,但海藻面膜现在无法进行新的备案,只能当三无产品卖,“海藻现在查得特别严”。

8月13日,国家药监局发布的关于37批次不符合规定化妆品的通告(2024年第31号)显示,有26批次不合规产品为海藻面膜类,如“凤雅晳植物补水海藻面膜”、“琳秀坊草本焕颜靓肤面膜粉”、“Yanzhi艳芝保湿补水海藻面膜”、“禄之源天然海藻面膜”、“邦薇植物海藻补水面膜”等等。其中,“邦薇植物海藻补水面膜”经审查为假货,而“禄之源天然海藻面膜”则是多次上榜,本次也有8批次被检出菌落总数超标。

澎湃新闻暗访时,兴发广场二期一家护肤品工厂店内部张贴着还没来得及撤下的海藻面膜海报。店主小华同样说,海藻面膜的问题就是“菌落经常超标”。

被包装成“海藻籽”的种子,其实是“水蓑衣”种子(又名“南天仙子”),它也不在《已使用化妆品原料目录(2021年版)》中。很容易与它混淆的毒物“天仙子”,国家药监局更是明令禁止用于化妆品生产或注册备案。

除了线上渠道,海藻面膜一般销往美容院。王舟说,美容院每次订个几百到1000盒的都有。记者走访当地美容院发现,海藻面膜敷面是常规项目,一般在美容结束后补水使用。

无论是天仙子(莨菪)或南天仙子(水蓑衣),均未收录于《已使用化妆品原料目录(2021 年版)》——这意味着,在护肤品中添加这些植物种子加工销售,均属于违规。

据媒体此前报道,面膜菌落指数超标容易导致面膜的营养成分被破坏,消费者使用这些成分造假、菌落超标的面膜,可能会引起细菌感染、产生过敏、引发烂脸等。

白云区美湾广场的店主李瑞说,前几年海藻面膜势头一直不错,尤其是去年海藻涨价很厉害,卖得很火,当时因为供不应求要抢货,“但忽然间药监局出台规定,说这些东西没经过杀菌,不能再备案了,全国基本都是一样的政策,之前备案下来能卖到备案到期,但新备案就无法再批”。

孙明说,他们一个深圳客户在短视频平台上卖海藻面膜,有时一天能卖出1000多单,一天上好几场直播,早上10点到12点一场,下午4点到6点一场,晚上10点到12点一场。“他们进价11元,卖30块钱一瓶。”

爱赢体育平台就像做化学实验一样,直播间的主播和线下门店的老板们,把号称“海藻籽”的种子在温水中浸泡后,拎起一张沾满颗粒的棕色面膜。“亲,这是纯天然的海藻面膜,无任何添加,给肌肤纯天然补水。”他们语气激动——这种“海藻面膜”人气颇高,销量动辄过万。

尽管承担着风险,但高回报下,商家和直播带货的主播们仍然对海藻面膜趋之若鹜。“一天如果能卖3000单,他给人家钓鱼钓个几单罚了得了,他赚的钱能覆盖得了,他敢、也愿意花这钱。”李瑞说。

2023年12月13日,广州市市场监督管理局发布普通化妆品备案问答(五十一期)(简称:《问答》)。关于海藻面膜,《问答》表明,根据《国家药监局关于更新化妆品禁用原料目录的公告》(2021年第74号),天仙子(莨菪)为化妆品禁用植(动)物原料,严禁将“天仙子”混同为“海藻”进行化妆品生产或注册备案。

业内人士李瑞提出了海藻面膜的“悖论”——“你一杀菌,它就没活性;你不杀菌,它就菌落超标。”他说,海藻面膜原料基本是从国外进口,“网上很多演示面膜浇水放几天可以发芽的情况,其实都是没杀菌”。

此外,不同样品在杂质混杂、种子混装程度上存在差异。“其中有三罐样品混杂种子较多,部分混杂较尖锐碎石状杂质;有一罐混有十字花科 (Brassicaceae) 碎米荠属 (Cardamine) 植物干燥种子。”他说。

“这一方面源于植物成分和化学成分有方向性的区别。另一方面源于很多中草药或者植物种子长得相似,但实际成分天壤之别。此外,有时为了不降低植物中活性物质的作用,防腐、消毒上也不得不相应降低(要求)。”他分析说。

孙明是佛山一家海藻面膜加工厂的负责人。他告诉澎湃新闻,海藻面膜的原材料其实并不产自海里,只是植物的一种,国内在山东、安徽和陕西有产,但大部分是从东南亚进口,进口原材料价格二十四五元一公斤,他们工厂要做的便是筛选、照光和包装。

在备案方面,白云虎称,这几年相关部门抓得特别严格,备案人、备案企业必须是同一个机构,于是很多中小品牌自己并不备案,把备案交给代工厂,“其实相当于采用了一种授权方式进行销售”。

8月上旬,澎湃新闻深入海藻面膜企业聚集的广州、佛山两地调查发现,除了捏造成分、违规添加、虚假宣传外,海藻颗粒面膜商家对外售卖的所谓“海藻面膜”,相当一部分既无合格备案,也没有走正规生产、质检流程,销售的几乎是三无产品。此外,这类“海藻面膜”普遍菌落超标,消费者使用后可能会引发细菌感染、过敏等。

但在小华看来,即使菌落超标,对皮肤也不会有伤害,因为产品是天然无添加的,“像菜籽一样”。小华说,他们在佛山加工产品,主要销往美容院。

“你能接受我们就卖,不接受我们就不卖。”小华说,500g瓶装的海藻面膜15元,都是流通货,价格很透明。“现在主要的问题就是药监局会查菌落是否超标,即使有(紫外线)辐照,当下查出来没有超标,过了半年也一样可能菌落超标,这是由植物种子的性质决定的。”

根据《化妆品监督管理条例》第六十一条的规定,上市销售未备案的普通化妆品将面临相应的法律责任,包括没收违法所得、违法生产经营的化妆品以及罚款等。

广州白云区被称为中国化妆品行业的硅谷。8月上旬,在广州最大的化妆品批发市场——白云区兴发广场二期,专卖海藻面膜的老板王舟说,他这里500g的海藻面膜34元,350g的22元,还有原料差一点、出胶没那么好的产品。

前述售卖海藻面膜的商家王舟说,如果想要定制产品,面膜瓶的外包装可以修改,完全按照客户要求定制,但如果想把产品做得正规,是很麻烦的一件事。

张浩也告诉澎湃新闻,这两年海藻面膜市场很乱,原因之一是国家对这类产品没有标准,而企业想(就这个品类)做一套行业通用的标准得花费很多钱,“远远超过卖海藻面膜能赚到的钱”。

其中,由广西同和药业有限公司生产、广州禄之源生物科技有限公司备案的1批次禄之源植物海藻面膜(备案编号:粤G妆网备字2022214228),菌落总数最高,为1100000CFU/g,超标1100倍。

王舟说,护肤品只能工厂备案,需要上传很多资料和做检测,如果在天猫店或京东店售卖,手续必须正规,但像在淘宝C店(个人店铺)或在私域卖,没人看资料。“直播平台挣个一块两块的,一天一两万单,还是能挣钱的。”他说,如果要走oem(代加工),可以在标签上使用不同的文字。

白云虎告诉澎湃新闻,海藻成分火了之后,诸多中小企业入局,为降低成本采用灰色模式。颗粒状的海藻面膜时常给消费者一种天然的、接近植物本体的感受,但实际上海藻是无性繁殖的,并没有种子,商家可能采取了一种投机取巧的方式。

佛山海藻面膜加工厂负责人孙明也表示,海藻面膜在抖音等平台很好卖,有些客户会找他们定制贴牌,随后他还列举了几个品牌。澎湃新闻注意到,这些品牌在抖音上显示已售出5000件到5万件。

“在报检的时候,有些企业也可能送检的是一种东西,实际生产的又是另外一种东西。”白云虎说,海藻面膜这种成分型的产品受到的争议,未来还会继续发生。

“这些东西没人搞(检查)还好,有人搞就很麻烦。”张浩告诉澎湃新闻,海藻面膜是植物成分没什么添加,但正因为没添加什么,卖的量一大便容易出事。“植物是活的,避免不了带微生物,一检测百分百超标。”他说,“那就要查你了。”

FAQ

一审判决称,2016年1月至3月,开启讯通公司每月分别支付上月流量资费29.86万元、16.77万元、74.25万元,共计120余万元。2016年3月21日,中国移动成都分公司发现开启讯通公司有巨额欠费后进行催要,樊玥聪出示其持有的《流量统付业务合作协议》,坚持以合同中书写的流量资费 “1折” 标准结算,并支付了欠费599万余元。

2019年9月2日,成都中院一审判决认为,樊玥聪、许琰玮以非法占有为目的,虚构项目与中国移动成都分公司合作,在履行合同过程中骗取移动公司价值5330余万元的流量转卖谋利, 在仅支付少量费用后拒不支付巨额欠费,给中国移动成都分公司实际造成损失4600余万元,其行为均已构成合同诈骗罪。

一审判决称,2015年12月至2016年 3月,樊玥聪等人通过他人介绍或通过互联网,将中国移动流量以6. 1折至6 .6折不等的折扣进行转卖。期间,开启讯通公司因违规转卖流量,三次被中国移动关停业务,樊玥聪、刘喜峰以出具承诺书和整改方案、缴纳保证金的方式两次复开了业务,直至2016年3月第三次被关停。

四川省高院在判决书中表示,合同诈骗是行为人在签订、履行合同过程中虚构事实、隐瞒真相、使合同向对方产生错误认识而处分财产的行为。而该案中,案涉的流量统付业务是客户先使用流量,中国移动在下一个月,根据实际使用的流量计算出费用后收取。

庭审期间,樊玥聪及其辩护人始终认为,开启讯通公司与中国移动公司之间只是普通合同纠纷,其所获利益的数量,不应作为合同诈骗罪构成要件,而履行合同过程中形成的计费争议并非诈骗。因此,樊玥聪不构成合同诈骗罪。坚持樊玥聪无罪。

终审判决采纳了樊玥聪、许琰玮及其辩护人的意见,认定樊玥聪、许琰玮虚构事实,隐瞒真相,使中国移动产生错误认识处分财物的证据不足,双方在合同履行过程中争议,可以通过其他程序解决。终审判决认为,樊玥聪、许琰玮在签订合同过程中确有不符合三类目标客户、伪造立项通知书等欺诈、违规行为,但其违规行为并不会导致中国移动的流量被无偿骗取的后果,只是导致中国移动按双方约定的资费折扣将流量提供给开启讯通公司,而这正是中国移动希望达成的结果,并没有受骗。

一审判决书称,2014年11月,尹世伟在未正式签订纸质合同的情况下,以折扣为7折的电子版流量统付合作协议等材料,向中国移动提起了开通成都开启通讯科技有限公司流量统付业务的申请。2015年4月15日,尹世伟收到业务正式开通邮件通知后发给了刘喜峰。刘喜峰在回复邮件中填写的流量用途,主要用于针对其项目用户进行流量赠送。当年8月18日,开启讯通公司的计费接口开通并进行了测试,合伙人许琰玮作为移动公司职员,其手机号参与了测试并收到开启讯通公司赠送流量的短信。

合同双方从未协商过签订资费1折的流量统付协议,樊玥聪、许琰玮在合同成立后数月也没有大量转卖流量,没有证据证明樊玥聪、许琰玮在签订合同过程中具有非法占有的故意。因此,现有证据不足以证实樊玥聪、许琰玮在签订合同过程中诈骗中国移动价值6880余万元流量,也不足以认定樊玥聪、许琰玮在履行合同过程中利用计费漏洞骗取价值4600余万元的流量。

四川省高院经审理查明,认定合同中“7”折被篡改为“1”折证据不足,且以“1”折对抗“7”折资费属于合同违约,是常见的买卖合同纠纷,并不符合诈骗罪构成要件。最终,四川省高院作出终审判决,宣告樊玥聪、许琰玮和另一金牛分公司职工尹世伟无罪。

澎湃新闻从判决书上了解到,2013年,樊玥聪作为中国移动四川省公司政企客服部门一名劳务派遣制员工,入职不久后就发现了流量商机。一审判决书载明,2014年2月,樊玥聪与其同事许琰玮商议,通过他人代持股的方式,注册成立成都开启通讯科技有限公司,将业务“瞄准”熟悉的移动通讯领域。

判决书载明:开启讯通公司流量统付端口自2015年9月正式下发流量至2016年3月,产生账单费用共计7614余万元,以7折计算应付款项为5330余万元。开启通讯公司专卖流量后,正常支出共计获利3820余万元。

澎湃新闻注意到,移动公司虽然在合同协议、申请取消开启讯通公司赠送流量的短信提醒、流量统付业务调配等方面提出了多处质疑,但其主要纠纷来自流量端折扣。移动公司称,业务资费折扣底线为7折,而开启科技公司坚持认为是1折。不同的结算折扣之间,是高达4600余万元的价差。

而鉴定机构表示合同中的“1”折不符合鉴定条件,无法鉴定。因此,现有证据中只有樊玥聪、尹世伟完全相反的言词证据,不足以证实案涉合同中的“1”折系篡改以及由谁篡改。而低价转卖流量、以整改承诺骗取复开流量业务、以“1”折合同对抗7折资费,均属于民事纠纷调整范畴,应该是合同履行过程中承担违约行为,合同双方对资费折扣争议是常见的买卖合同纠纷。

判决书称,公司成立后,樊玥聪、许琰玮找到中国移动(成都)金牛分公司负责终端及流量营销、综合支撑等业务的尹世伟,申请为开启讯通公司开通流量统付业务。

合同中的“1” 折系樊玥聪等人篡改的证据不足,因为案涉的两联合同系从樊玥聪家中查获,但合同另一方中国移动成都分公司没有留存合同文本。对合同内容作出明确供述或证言,只有樊玥聪和尹世伟二人,尹世伟供述其填写的折扣是“7”折,樊玥聪供述收到的合同中记载折扣为“1”折。

一审判处樊玥聪有期徒刑十一年,并处罚金五十万元;判处许琰玮有期徒刑十年六个月,并处罚金四十万元。尹世伟被判处有期徒刑三年,缓刑四年。三人不服一审判决,向四川高院提起上诉。四川省高院于2021年8月16日裁定撤销原判,发回重申。成都中院经重审,2022年12月28日宣判后,樊玥聪、许琰玮仍然不服,再向四川高院提起上诉。

而尹世伟作为中国移动(成都)金牛分公司工作人员,工作中严重不负责任,给中国移动成都分公司造成损失4600余万元,致使国家利益遭受特别重大损失,其行为已构成国有公司人员失职罪。

“没人会选择不熟悉的领域创业”,樊玥聪解释其从事相关业务的原因,作为曾经的内部工作人员,从事相关业务会有更多便利。一审判决称,2015年4月起 ,中国移动多次向尹世伟发送邮件,要求其上传正式的流量统付业务合同。尹世伟于同年10月回复因开启讯通公司整改,11月重新签订合同。

因此,开启讯通公司先使用流量后支付费用是合同约定的,并非骗取中国移动无偿交付。中国移动发现开启讯通公司巨额欠费后立即催收,并没有因樊玥聪等人的行为产生错误认识而处分财物。

涉案合同的违规签订、中国移动未收回合同原件等问题,不应归于尹世伟的原因,尹世伟的行为尚不属于严重不负责任。同时,本案合同纠纷还处于待决状态,有无损失、有多大损失还无法确定,不宜认定尹世伟给中国移动成都分公司造成重大损失。因此,现有证据不足以认定尹世伟构成国有公司人员失职罪。2024年8月6日,四川省高级人民法院判决,樊玥聪、许琰玮、尹世伟无罪。

判决书载明:樊玥聪的企业与中国移动成都分公司存在流量统付业务合作。期间,双方因合同约定中的流量折扣是“7”折还是“1”折问题产生纠纷,中国移动成都分公司随后以合同被篡改为由向成都公安报案。不久,樊玥聪、许琰玮因涉嫌合同诈骗罪被公安部门刑事拘留。

2019年9月2日,成都市中级人民法院一审以合同诈骗罪,判处樊玥聪有期徒刑十一年、判处许琰玮有期徒刑十年六个月。一审宣判后,樊玥聪等人不服,向四川省高院提起上诉。

双方协商未果,中国移动成都分公司于2016年5月11日向公安机关报案。樊玥聪、许琰玮两人随后因涉嫌合同诈骗罪被公安部门刑事拘留。

判决书显示,樊玥聪的合伙人许琰玮是移动公司正式合同制员工,且先后担任政企客服部管理和行业经理等职务,樊玥聪属于劳务派遣制员工。

一审判决认为,樊玥聪、许琰玮在签订、履行合同过程中有虚构事实、隐瞒真相的行为。两人均系移动四川公司政企客户部员工,所规定的折扣最低为7折。相关电子邮件往来及内容证实,樊玥聪发给尹世伟为开启公司申请开通流量统付业务的资料中包含了伪造的立项通知书,虚构开发立体教材APP为用户赠送流量的理由来申请开通了该业务,所附word版合同内显示的业务折扣为7折。但开启公司以单方持有的合同约定1折为由,拒不支付巨额欠费。

尹世伟随后将开通该项业务所需相关手续发给两人。樊玥聪从一个名叫刘喜峰的人处拿到了一个项目的授权,并按要求将申请开通材料,包括折扣为7折的电子版流量统付合作协议、立项通知书发给了尹世伟。同时,授权刘喜峰作为开启通讯公司的代理人。不过,一审判决认定,樊玥聪发给尹世伟的立项通知书是假的。

爱赢体育平台8月23日,樊玥聪告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),迟来的无罪判决让他重新树立了对未来生活的信心。遗憾的是,他获释回家后才知道,一直为他的案子操劳奔走的继父朱晓武,在5年前在得知他被判处有期徒刑11年的消息后,突发心梗去世,没能等到他无罪的这一天。

判决书称,尹世伟称其于2015年12月10日将一式四联套章的移动成都分公司《流量统付业务合作协议》,在仅填写甲方开启公司名称、折扣7折、日期后,交由公司前台转交给刘喜峰,让开启公司加盖公章后将除蓝联外的其余几联返回,但一直未返还。樊玥聪称刘喜峰交给他的就是移动公司已经签好的两联合同,折扣填写为1折。一审判决认定其篡改了合同内容。

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