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智能网联汽车“车路云一体化”应用试点将充分发挥前期测试区、车联网先导区、“双智”试点等试点工作的建设基础,推动智能网联汽车“车路云一体化”技术落地与规模应用。

记者注意到,试点城市的确定经过了申报和遴选过程。应用试点工作问答中提到,应用试点工作以城市为主体自愿申报,有意愿参加应用试点的城市,按照《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点的通知》有关要求编写申报书,由所在地省级工业和信息化主管部门会同公安、自然资源、住房城乡建设、交通运输主管部门审核,联合出具书面推荐意见,并将相关材料分别报送至五部门。

其中,在促进多场景自动驾驶规模化应用方面,应用试点工作问答中提出,要结合智慧城市、智能交通、产业发展等需求,因地制宜开展智慧公交、智慧乘用车、自动泊车、城市物流、自动配送等多场景的规模化应用试点,不断满足公众日益增长的移动出行需求与不同商用场景的车辆作业需求,全面提升城市交通安全水平和出行效率。

具体而言,一是“车路云一体化”技术路线下的智能网联汽车所在城市需要具备较为完善的交通基础设施和通信设施,以满足智能网联汽车对路侧感知、通信等基础设施的需求。

张业佳表示:“结合我们中心去年发布的《2023智能网联汽车发展指数(城市篇)》数据库来看,本次公布的试点城市有三个共性特点。”

应用试点工作问答中也提到,开展此次应用试点有四项预期成果,分别是建成低时延高可靠的网联云控基础设施、促进多场景自动驾驶规模化应用、探索形成“车路云一体化”投建运新型商业模式、形成统一的标准与测试评价体系。

三是城市在交通管理、公共交通、物流运输等方面对智能网联汽车的应用需求较为迫切,通过试点可以验证技术可行性并推动实际应用。

应用试点工作问答中提到,目前,全国共建设17个国家级智能网联汽车测试区、7个车联网先导区、16个“双智”试点城市,开放测试道路32000多公里,发放测试牌照超过7700张,测试里程超过1.2亿公里,各地智能化路侧单元(RSU)部署超过8700套,多地开展云控基础平台建设。

五部门联合组建工作专班,组织编制《智能网联汽车“车路云一体化”应用试点评审管理办法》,并据此开展了试点评审工作,主要包括材料形式审查、专家会议评审、现场答辩评审等环节。

《每日经济新闻》记者注意到,试点城市共包括北京、上海、重庆、鄂尔多斯、沈阳、长春、南京、苏州、无锡、成都、广州、深圳等20城。

在张业佳看来,试点城市名单的发布,有助于加快推动中国车路云协同发展路线从探索试验阶段进入应用试点阶段。同时,通过试点也可为其他城市发展智能网联汽车提供可借鉴、可复制的经验和模式,进一步扩大中国智能网联汽车的应用范围和影响力,有助于推动我国智能网联汽车技术落地与规模化应用、提升道路交通安全和出行效率、探索形成“车路云一体化”投建运新型商业模式。

二是城市在智能网联汽车领域具有较大的影响力和辐射力,试点成功后可以形成显著的示范效应,带动周边地区乃至全国范围内智能网联汽车的发展。

欧宝体育app在线入口7月3日,工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部(以下简称五部门)公布智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单。

在探索形成“车路云一体化”投建运新型商业模式方面提到,明确智能网联汽车“车路云一体化”试点商业化运营主体,鼓励探索国资平台、车企、运营商、科技公司等多主体投资共建、联合运营的发展模式,探索形成互融共生、分工合作、利益共享的新型商业模式。

但是,各地“车路云一体化”建设处于初级阶段,尚未能搭建形成完备的系统架构,基础设施建设存在“碎片化”现象,难以支撑自动驾驶技术和网联功能的规模化应用。

“智能网联汽车‘车路云一体化’是一个融合控制系统,是利用新一代信息与通信技术,将人、车、路、云的物理层、信息层、应用层连为一体,进行融合感知、决策与控制,可实现车辆行驶和交通运行安全、效率等性能综合提升的一种信息物理系统。”赛迪顾问汽车产业研究中心总经理张业佳在接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示。

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北青报记者在某知名电商平台搜索发现,在商家销售的硅胶人脸面具产品中,“自己发照片可以定制”的价格最高,在两万元左右。而半定制仿真硅胶面具,即商家提供的固定款式硅胶面具,因材质和制作周期不同,价格在2400元到14000元不等。进入这些商家的店铺,逼真的图片展示和佩戴视频,无不展示着硅胶人脸面具“仿真”这一卖点,而变装、3D立体、逼真、柔软、超薄等描述都在告诉消费者面具的仿真程度很高。此外,“硅胶人脸面具”“人皮面具”等关键词,在店铺推荐页也显示为店铺的热搜内容。

对监管机构而言,法无禁止即可为。也就是说,没有强制性规定不得制造、销售,监管部门就没有办法禁止相关企业关于硅胶人脸面具的经营行为。针对目前定制硅胶人脸面具存在的损害公共利益和社会治安的风险,我建议对这种小众化产品,监管部门可考虑出台类似于合规指引,或者加强对硅胶人脸面具生产经营行为管理指导意见等规范性文件,对相关运营者提出明确合法要求,重申现行法律规定的禁止性规定。同时,明确经营者的相关经营行为一旦触犯法律,可能就要受到相关法律的责任追究。通过这样的方式保护合法的,制止违法的,才能够使得这个市场更加规范、有序。

李斌:这次引发热议的问题在于,硅胶人脸面具是否反映了特定自然人的面部特征和形象。未经许可擅自使用公开他人肖像,就会构成对肖像权的侵害。同时,如果是定制服务,他一定需要相关特定自然人的面部特征,甚至人脸识别的相关信息,这种情况就会对人脸识别、人脸信息这样一个敏感个人信息构成侵权。同时,在使用的环节,定制人脸面具究竟是用到什么用途?违法犯罪吗?作为制售者,是否明知仍然提供帮助呢?这些都是需要关注的。

欧宝体育app在线入口在影视作品中,经常会出现用于“换脸”的硅胶人脸面具,如今这种影视道具却被“有心之人”盯上——最近多地警方提醒,以硅胶人脸面具伪装成新面孔实施犯罪,正成为一些不法分子作案的新手法。北京青年报记者调查发现,在很多电商平台上,“定制硅胶面具”“硅胶真人面具”“硅胶面具”“人皮面具”等关键词已经被屏蔽,但换个关键词如“面具”,仍然能搜索到相关产品。

定制硅胶人脸面具有何特殊性?商家定制出售人脸面具存在哪些法律风险?有了肖像使用同意书商家就能免责了吗?带着这些问题,北京青年报记者采访了北京市中闻律师事务所律师李斌。

李斌:硅胶人脸面具最开始用于影视表演和角色扮演,如果全面禁止,会使一些正当的、合法的用途无法实现,我建议采取疏堵结合的方式进行管理。首先要明确制售行为的边界,比如说,不得侵害他人肖像权,不得侵害他人人脸信息。同时,要明确硅胶人脸面具购买者在购买之后不得使用的场景。如果明知用于违法犯罪,商家仍然提供制售服务,这种行为可能构成帮助行为,成为共犯,要受到治安处罚,或刑法打击。

日前,在上海市闵行区,一名男子戴上硅胶人脸面具伪装成老人模样,潜入同一个小区的4户居民家中,共偷盗10多万元财物。接到居民报警后,闵行警方迅速行动,次日在外省市将嫌疑人通某抓获并追回全部赃物;6月初,徐州市铜山公安分局利国派出所接到报案,辖区有多个农户家遭遇盗窃,经初步侦查,一男子携带网购的硅胶面具,假扮电力检修人员潜入5户家庭盗窃,盗走物品价值在3万元左右,目前已被刑拘……随着多个案例先后披露,人们发现网上新奇好玩儿的“AI换脸术”真正“落地”后,似乎没那么好玩儿了。

“我的脸被别人定制冒用怎么办?”“谁来保护我的脸?”连日来,“硅胶人脸面具”这一新作案手法,引发了社会各界对个人肖像权和个人隐私保护的讨论和担忧。北青报记者浏览多个网络社交媒体平台发现,“我的脸会不会在不经意间被人定制”是大家最为担心的事情,而这种担忧似乎并非杞人忧天,因为这种定制仿真硅胶人脸面具在电商平台上可以很轻易地购买到。

据了解,目前,市场上销售的硅胶面具类商品不属于需要许可类商品。北青报记者查看多家销售硅胶面具店铺的基础信息时发现,部分店铺没有显示营业执照,仅有个人店铺申明:根据《中华人民共和国电子商务法》及《网络交易监督管理办法》规定,不需要办理市场主体登记的情形包括:个人销售自产农副产品、家庭手工业产品,个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动,以及依照法律、行政法规不需要进行登记的情形。

李斌:当消费者想定制某个特定自然人的硅胶人脸面具时,商家要求消费者出具该自然人同意或授权购买定制相关服务的书面文件,但是商家又如何来证明、核实这个授权书的真实性呢?这本身就会存疑。如果你随意就能够拿到这个同意书,为特定自然人提供定制化的人脸面具服务,是不是也太草率了?严格来说,这种授权应该经过正式的公证,出具公证授权书才能够进行,但在现实中很少有消费者会这么做,所以商家如果觉得靠所谓的授权书、同意书就能免责,我认为风险是极大的。

那么,消费者提供照片让商家定制“高定硅胶人脸面具”时,是否需要相关凭证呢?对此,北青报记者以消费者身份咨询了多名商家,客服人员均表示需要定制对象本人同意,证明方式则是让定制对象签署“肖像使用同意书”,这个同意书的模板可以直接在网络上下载。同时,个人定制还需要提供多张高清照片,且必须有正面照。

当北青报记者询问定制的面具出现“到手不像”“到手不合适”“过不了打卡机”等问题怎么办时,客服表示:“定制都是不退不换的,我们也没办法给你保证什么,我们只能保证产品本身质量。”而在北青报记者与多名客服沟通的全过程中,他们均没有询问过购买面具的目的和用途。不过截至发稿时,有两家可以提供照片定制硅胶人脸面具的商家已经将相关商品下架。

北青报记者注意到,有不少商家在商品详情介绍中强调,照片定制的仿真硅胶面具“可过灵敏度不高的打卡机”。随后北青报记者咨询客服人员,对方表示面具可以通过一些上班类的打卡机,但不保证全都能通过。制作周期方面,照片定制面具通常需要一个月左右,顾客需要先在定金链接下单确认定制,之后签署定制合同,制作期间所有工序都会经过顾客确认后再进行下一步制作。

在部分销售半定制硅胶人脸面具店铺所展示的营业执照中,经营范围显示为:互联网销售(除销售需要许可的商品)(除许可业务外,可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目)。对此,北京市中闻律师事务所李斌律师在接受北青报记者采访时也表示,关于硅胶人脸面具的生产销售,目前没有特别的禁止性规定,如果按照市场经济非禁即入的规则,一般经营者无需取得相关资质许可就可以自主制造、生产、经营。

FAQ

在北京,公安出入境管理部门坚持“对症开方”,重点针对暑期办证高峰“主力军”,先后开设6场“周五学生延时办证专场”,专场受理量接近当天总受理量的50%,受到学生及家长一致好评。同时,启动暑期办证高峰日数据晾晒工作,加强数据跟踪监测分析,帮助各受理窗口找准堵点、难点,有针对性提升窗口服务质效。在上海,公安出入境管理部门在全市范围内分区域、分批次组织加开4场“夜间办证专场”,有需求的申请人无需提前在网上预约即可直接前往现场办理,便利广大市民尤其是学生办理出入境证件。天津公安出入境管理部门组织开展2场“学生办证主题服务周”活动,提供延时办证便利,服务全市高、中考及有出国(境)留学办证需求的学生。大连公安出入境管理部门推动政务服务进校园,依托设置在大连理工大学的公安政务服务受理点开设“出入境进校园暑期专场”,为暑期计划出国(境)旅游、留学的教师和学生提供校园办证服务,广大师生可一站式办理各类出入境证件。同时,还为师生提供出入境旅游安全防范、涉赌诈风险提醒等宣传教育,增强安全文明出行意识。广州公安出入境管理部门主动走访华南理工大学、暨南大学等各类学校,汇总分析广大师生出入境证件办理需求,组织开展“上门办”“集中办”,已上门举办师生专场14场、在出入境窗口集中办理2场。

欧宝体育app在线入口国家移民管理局政策法规司司长林勇胜在会上表示,临近暑期,各地迎来学生办理出入境证件高峰。据统计,6月份,全国共签发普通护照192万本、往来港澳台通行证件155万本、签注519万件,环比分别上升5.5%、10.7%、3.8%。为满足群众出行需求,特别是学生办证需求,国家移民管理局部署各地公安机关出入境管理部门因地制宜、因时施策,统筹“加窗、加警、加号、加时”和“延时办”“错峰办”“周末办”“专场办”等方式,最大努力提高服务效能,最大程度便捷广大群众。

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