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在创造良好国际环境与维护国家利益这一重大问题上,既要求不要四面出击,到处树敌,又要求坚持我们的原则立场和独立自主、自力更生、奋发图强的精神,鲜明宣示任何外国不要指望中国做他们的附庸,不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。在加强和改善党的领导这一重大问题上,既要求扩大党内民主和人民民主,又要求加强党的领导,认为改善党的领导“不是要削弱党的领导,涣散党的纪律,而正是为了坚持和加强党的领导,坚持和加强党的纪律”,对政治体制改革做了许多有益探索。在这些斗争中,邓小平思想敏锐、目光远大,多谋善断、举要驭繁,总是站在国内大局和国际大局相互联系的高度审视中国和世界的发展,善于从全局上思考问题,善于在关键时刻作出战略决策。这体现了他驾驭各种复杂矛盾、正确处理各种棘手问题的高超能力。

在邓小平的领导下,我国的改革开放由局部发动走向全面展开,上世纪90年代初又进入了加快推进的新阶段,改革构成了一幅波澜壮阔的历史画卷。

围绕开辟中国特色社会主义这一历史主题,邓小平依靠党和人民,通过各种形式的斗争,打开了党和国家事业发展的新通道。在科学评价毛泽东这一根本问题上,既坚决反对“两个凡是”的教条主义态度,也坚决顶住“非毛化”错误思潮,在充分肯定毛泽东伟大功绩的同时,实事求是指出毛泽东晚年错误,同时把毛泽东晚年错误同毛泽东思想区别开来。科学评价毛泽东和党的历史,为新的历史条件下党继续前进奠定了坚实历史基础。

党的第三个历史决议在总结“坚持敢于斗争”这条党的百年成功经验时指出,“党和人民取得的一切成就,不是天上掉下来的,不是别人恩赐的,而是通过不断斗争取得的”。坚持敢于斗争贯穿党领导改革开放的全过程、各方面。邓小平要求对各种妨害四个现代化的思想习惯进行长期的、有效的斗争;与“一切反社会主义的分子”的斗争是“一种特殊形式的阶级斗争”;要“防止一些同志,特别是一些新上来的中青年同志在日益复杂的斗争中迷失方向”。邓小平对新的伟大斗争的清醒认识及充分精神准备,是他作为党和国家领导人遇事冷静、处变不惊甚至临危不乱的重要前提。

在开辟和坚持中国特色社会主义道路这一根本问题上,既坚决反对“把改革开放说成是引进和发展资本主义”、企图“走回头路”及否定经济建设这个中心的“左”的思想倾向,也坚决反对企图动摇四项基本原则的资产阶级自由化,指出基本路线要管一百年,动摇不得。在对外开放这一重大问题上,既反对固步自封、闭关自守倾向的阻碍,也反对全盘西化、丢失自我倾向的干扰。在“两个文明”建设这一重大问题上,既坚决纠正过去对物质文明建设重要性认识不够的失误,又下决心纠正“一手硬、一手软”的状况,强调只有“两个文明”都搞好,才是有中国特色的社会主义。在加快改革发展与保持社会稳定这一重大问题上,既强调全面改革,加快发展,隔几年上一个新台阶,克服“谨小慎微,不敢解放思想,不敢放开手脚”的“怕”的情绪,又强调压倒一切的是需要稳定,中国不允许乱,旗帜鲜明地反对动乱。

在一定历史条件下,通过改革实现社会变革,其斗争极为曲折复杂,历时更为长久。纵观中国历史和世界历史,改革失败者不胜枚举。新时期以来中国改革的成功是世界历史上极为鲜见的范例。

坚定的斗争立场。我们党讲的斗争,不是为了斗争而斗争,也不是为了一己私利而斗争,是为了人民、国家、民族,为了理想信念而进行斗争。邓小平曾经写道:“我是中国人民的儿子,我深情地爱着我的祖国和人民。”他反复强调,要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿。这种坚定鲜明的人民立场,是邓小平坚持敢于斗争的基点,是中国共产党人应该坚守的力量源泉。

“文化大革命”结束后,中国要从过去的思路中走出来,必须通过改革走出一条新路。改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,这是一场不同以往的伟大斗争。如斗争的对象,已不简单是过去阵线分明的“阶级敌人”,更多的是党内外同志的思想斗争;又如斗争的手段,主要也不是对敌斗争及阶级斗争的方式,更多的是以处理人民内部的“团结—批评—团结”“惩前毖后、治病救人”等非对抗性方式解决矛盾和问题;再如斗争的目的,也不简单是战胜某一个具体集团,而是促进全党全社会思想的统一和党的事业的发展。这种斗争特殊性,对我们这样一个长期处于革命及阶级斗争环境的马克思主义政党来说,无疑是一个新的考验。

强大的斗争定力。斗争定力来自于共产党人的信仰和精神支柱。邓小平说:“对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力”。他坚信世界上赞成马克思主义的人会多起来的。面对国际国内政治风波,他冷静观察、从容应对,要求“不要惊慌失措,不要认为马克思主义就消失了,没用了,失败了。哪有这回事!”这种内在定力,是我们应对各种风险挑战、面对各种尖锐复杂斗争的强大底气。

吉祥访官网习近平总书记深刻指出,敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党人鲜明的政治品格;党“一出生就铭刻着斗争的烙印”。这种“品格”及“烙印”是通过具体的中国共产党人体现出来的。邓小平是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人,他的一生,是光辉的一生、战斗的一生、伟大的一生,他对党、对人民、对国家、对民族、对世界作出了突出贡献,功勋彪炳史册、永励后人。习近平总书记称邓小平是从“近代以来伟大斗争中产生的伟人”。邓小平一生最为辉煌的篇章,是带领党和人民赢得了开创中国特色社会主义的伟大斗争,这使他作为中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师而载入史册。

大无畏的斗争勇气。邓小平身上始终洋溢着一种革故鼎新、一往无前的勇气,一种善于创造性思维、善于打开新局面的锐气。他思想解放,视野宽阔,认为“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国”;他敢破敢立、敢闯敢试,强调改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样;看准了的,就大胆地试,大胆地闯,“走不出一条新路,就干不出新的事业”。这种勇气是邓小平坚持敢于斗争的鲜明特色。

邓小平在改革开放伟大斗争中展现的鲜明特点,不仅丰富了中国共产党人伟大斗争精神的历史内涵,也树立了弘扬和恪守中国共产党“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”伟大建党精神的光辉典范。

伟人已逝,但事业和精神永存。新时代进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争,是邓小平等伟人为人民谋幸福、为民族谋复兴而斗争历史的接续。邓小平是我们后人追随的光辉榜样。

我国的改革开放就其历史地位和影响来说,不亚于一场革命。邓小平称之为“第二次革命”。这场通过对原来社会主义“母版”不断进行渐进性改革而实现的革命飞跃,带来了中国特色社会主义这一人类文明新形态的诞生,不仅改变了中国人民的历史命运,而且改变了世界的历史进程。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

高超的斗争艺术。面对各种矛盾和斗争,邓小平把斗争原则的坚定性与策略的灵活性结合起来,根据形势需要,驾驭局势,因势利导,把握时、度、效,及时调整斗争策略,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,最大限度地减少前进阻力,使党始终处于主动地位。

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多名医生表示,此次列管的对象是右美沙芬单方制剂,最常见的为氢溴酸右美沙芬片。按照规定,第二类精神药品零售企业应当凭执业医师出具的处方,按规定剂量销售,并将处方保存2年备查;禁止超剂量或者无处方销售;不得向未成年人销售。

刘靖等受访人士建议,进一步加强存在成瘾可能性药品的销售环节监管,增加对线下销售的检查频次,建立健全联网可查的追溯机制,通过大数据等技术手段对大量购药、频繁购药等行为作出预警。

2022年底施行的《药品网络销售禁止清单(第一版)》明确,右美沙芬口服单方制剂禁止通过网络零售。记者发现,目前虽然无法在线上正规售药平台购买,但依然存在私自购药渠道。

此外,不少卖家开始推销、售卖右美沙芬的替代药物。记者联系到一名右美沙芬卖家,对方表示右美沙芬片已经卖完,但是愈美片、苯海拉明、巴氯芬、复方地西泮等13种类似药物有货。

有右美沙芬成瘾史的女孩“橘子”告诉记者,上学时通过社会人员和网络了解到右美沙芬“可以解压”,便加大剂量服用;一名小红书网友也坦言,大量服用右美沙芬时未满17岁。

今年6月,黑龙江安达市青肯泡乡14岁初中生小聪(化名)在课堂上吞下30片处方药后被紧急送往医院抢救。小聪透露,他此前还吃过几次右美沙芬片,都是在当地药店购买,学校不少同学也在吃右美沙芬,有的已经连续吃了1年多。

“新华视点”记者调研发现,新规落地以来,虽然线下药店无法再轻易购买右美沙芬单方药,但线上私自售卖仍在继续,还出现一些替代品;一些青少年滥用右美沙芬的情况不时发生。

“晕晕的,飘飘的”“吃完看到手机屏幕上的字在往下跳”……在微博、小红书等平台,曾有人“晒出”右美沙芬药物滥用体验。有人说服药后昏睡两三天,还有人出现尿血等症状。

吉祥访官网右美沙芬是一种常见镇咳药,主要通过抑制延髓咳嗽中枢发挥镇咳作用。今年4月,国家药品监督管理局发布公告,将右美沙芬等药品列入第二类精神药品目录,7月1日起施行。

记者近日走访天津、山东等地发现,部分线下药店不再出售右美沙芬片。天津市一家药店负责人说,新规生效前夕,到药店买右美沙芬的人突然多了起来,主要是年轻人。

新规实施后,微博、小红书、快手等社交平台依然存在求购或售卖右美沙芬片的帖子;部分卖家还涨价售卖,记者此前询问为15元一盒,如今价格涨到20元一盒,有卖家称“以后会越来越贵”。

今年5月,国家药监局、国家卫生健康委发布关于加强右美沙芬等药品管理的通知,对右美沙芬等精神药品的研制、生产和经营的监督管理提出具体要求。

业内人士认为,新规落地后,既需要采取措施帮助已经用药成瘾的青少年进行戒断,更需要严格药品销售流程,并堵住诱导信息,防范青少年滥用药物。

“我们抢救过一名16岁的男孩,他一次吃了几十片右美沙芬。”山东一家精神卫生中心的医生介绍,一些青少年接触到右美沙芬后,会分享给其他人,导致滥用药物现象扩散。

“网络平台也应履行好社会责任,避免为滥用药物推波助澜。”专家表示,互联网为药物滥用诱导信息的扩散提供了便利渠道,相关平台应自觉加强对关键词和变形词的甄别,加大信息内容审核力度,违规内容一经发现立即删除,对违规账号采取封禁等限制措施。

2023年2月,国家药监局等三部门联合印发的《关于进一步加强复方地芬诺酯片等药品管理的通知》指出,我国有的地方出现右美沙芬口服单方制剂等药品的滥用问题,且滥用人群以青少年为主。

青岛市市立医院主任医师贾楠说,相关部门应密切关注被列管药物的替代品;学校和社区加强滥用药物危害的科普性宣传,帮助未成年人形成正确认知,多方合力对药物滥用说“不”,守护青少年健康成长。

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吉祥访官网食品药品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。如何构建更加科学合理的食品药品惩罚性赔偿制度,保障“舌尖上的安全”?8月22日,一份与此有关的司法解释正式开始落地执行,知假买假索赔是否受支持?如何兼顾保护食品安全与小作坊、食品摊贩的合法权益?怎样平衡好各种关系和利益?一起关注:食品药品惩罚性赔偿司法政策的“变与不变”!

低空经济是指垂直高度1000米以下、根据需要可延伸至3000米空域,以低空航空器为载体,以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引,带动相关领域融合发展的综合经济业态。上海市委、市政府高度重视低空经济产业发展,今年7月,市政府办公厅发布《上海市低空经济产业高质量发展行动方案(2024-2027年)》,进一步明确了上海低空经济产业发展的宏伟蓝图。

孙标同时透露,接下来,他们还将推出无人机送药、无人机送行李的常态化运营。比如通过无人机从医药公司快速运输急需药品到三甲医院,或者跨越黄浦江将急用药、血液制品、紧急文件等送到江对岸,全程8公里仅需数分钟。“很多人出门旅游或办事,可能带的行李会比较多,我们打算采用无人机将大家的行李从浦东机场先运出来,运到一个接驳点,然后再运送到上海迪士尼,整个这一段的行李运输都由无人机代劳,提高人们出差旅行的时效和体验感,对整个上海市的低空经济场景应用来讲也是一个拉动,这项服务也会形成常态化运营。”

目前,丰羽顺途无人机科技(上海)有限公司采用“丰舟90”无人机执飞的舟山群岛—上海金山的跨海生鲜冷链运输服务,已经实现每天10个架次、一周50个架次的常态化运营,新鲜直达的舟山海鲜每天源源不断“飞”进上海市民的餐桌,展现出低空经济的美好应用前景。

我们期待这样的规定,让一些违法生产经营者适当的承担惩罚性赔偿责任,进而纠正他们的违法行为。惩罚性赔偿制度中的“罚”是手段,不是目的,只要这些生产经营者承担惩罚性赔偿责任后,纠正了违法行为,制度目的就实现了。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长 陈音江:普通消费者的个体维权,往往存在举证难、维权成本高等问题。如果有关部门能够继续加大公益诉讼的力度,包括针对不特定多数的消费者权益受损的行为,提起公益诉讼,能够更好起到公益诉讼一起案件,解决一片问题的效果。接下来期待各方形成合力,依法支持检察机关、包括省级以上的消协组织提起公益诉讼,发挥公益诉讼打击和遏制市场主体违法行为的作用,推动形成共建共治共享的食品药品安全治理格局。巴黎奥运会带火了“梁王组合”。这对“00后”国羽男双新锐梁伟铿和王昶,初登巴黎赛场便斩获羽毛球男子双打项目银牌。不仅“人帅能打”,赛场上诸多名场面也给人留下了深刻印象。网友调侃他们“有实力又有松弛感”。随着关注度快速上升,梁伟铿和王昶都发现自己的世界在慢慢变化——平日爱穿的拖鞋不敢穿了,因为出门总被人认出来要求拍照合影;以前最期待的假期,如今也被各种活动安排得满满当当。而一些人对他们个人生活的过度关注,也让“梁王组合”感到苦恼。面对热度,王昶希望能回到那个“白天练完晚上练,脑子里只有羽毛球”的时候,梁伟铿也希望继续稳扎稳打,不让外界的声音干扰自己。作为“00后”新生代运动员,他们清楚自己背负的使命,也呼吁理智追星。“压力也是成长的动力,该努力时努力,不留遗憾就好。”以下是新京报记者和“梁王组合”的对话:8月4日,巴黎奥运会羽毛球男子双打决赛梁伟铿(左)、王昶(右)获得银牌。 受访者供图走红新京报:很多网友觉得“梁王组合”很有“松弛感”,你们认可这个标签吗?王昶:我比较认可,这也是我们作为“00后”想表达的——再紧张的生活和训练也要保持松弛感,对身心健康也是一件好事。我跟伟铿在场上面对对手时,心态上会有一定调整,我会跟他说我们俩表现出的精神状态要相对轻松一点,让对手觉得“为什么你们俩这么轻松,我这里压力这么大?”,这样也能无形地给予对手心理压力。我觉得观众对松弛感的理解和我们对松弛感的理解是不同的,我们想表达的是“别人怎么打你,你都不紧张”的这种松弛感。新京报:这届奥运会“梁王组合”获得很多观众喜欢,你们觉得原因是什么?王昶:可能是我们传递的情绪吧。我们在场上是全力争胜的状态,不管落后领先、输球赢球,我们都想给大家带来积极的心态,告诉大家无论竞技体育的结果是怎样的,都可以用积极的心态去面对。我们训练压力大,生活中很多人压力也大。我们在场上打球时经常面带微笑,也希望这种微笑和轻松能感染观众,让他们感受到笑对生活的理念。梁伟铿:可能是看中我乐观开朗吧,我是一个比较享受生活的人,爱喝茶看书,在任何方面都比较热情积极。新京报:巴黎奥运会你们二人的关注度迅速提升,生活发生了哪些变化?王昶:有种“打完比赛天塌了”的感觉,最直观的感受是在各种场合都会被人认出要求合影拍照,还有人会在网上看我们要做什么事,查行程路径,提前去我们要去的地方。新京报:现在和过去的生活状态你更喜欢哪个?王昶:现在的假期有很多事情要做。以这两天为例,我前天在北京开完会后回酒店快速收拾行李,晚上9点的飞机回家乡宁波,落地已经是夜里12点。第二天早上9点半又要见很多人,下午被安排采访,采访完还要参加一些活动。当然现在这些是必须做的,只是对于这种忙碌的状态而言,我比较怀念以前没有关注度的生活。当时每天结束训练后,只需要钻研羽毛球,晚上想明天我该怎么练,明天练什么或者看哪些技术录像。因为训练比较累,那时我特别期待假期出去玩,让自己放松一下,我觉得是非常开心的事情。现在看到假期安排,今天要忙,明天还要跑到一个地方,后天又飞另一个地方。想想只有训练才是最纯粹的,希望赶紧回去训练,就没那么多事了。王昶(左)与梁伟铿(右)击掌。 受访者供图困扰新京报:关注度上升后,你们的一言一行被网友放到网上讨论,平日里会不会刻意把控自己的言论或个人形象?王昶:面对公众会控制自己的一些言行举止。毕竟很多时候我们都是顶着国旗在做事,一定程度上代表国家运动员的形象。梁伟铿:我还好,正常做自己,网上讨论对我而言影响不是特别大。但个人形象会注意,比如平日爱穿拖鞋,现在尽量不穿了。新京报:面对“过度热情”的人们,你们怎么保护自己的隐私?王昶:可能有些人会放大一些东西,我们在赛场上,包括在公众场合,有时搞怪或私下开玩笑等被人截取放在网上夸大,特别是一些完全跟队伍、跟国家无关的私人事情,他们也要扒,确实很令人苦恼、反感。我们起初没想到热度会带来现在的情况,我们只是想要打好比赛,专注赛场,跟网友也没有太多互动。但关注度上升后,我们社交账号里的内容,包括关联社交账号的一些软件和空间等涉及隐私的地方,现在已被网友扒了个遍。我删了好多东西。前不久有人和我说,我初中时使用过的一个软件内容被人扒到网上了,我一看是我唱过的歌,现在里面内容已经被我全部清空了。新京报:哪些行为会让你们感到困扰?王昶:接机时人特别多。拍照的人总将相机往我这里凑,镜头贴得很近,保安也拦不住。而且他们拿着相机全程跟拍,还是边倒退着走边拍,身后的情况看不见,加上围观的人很多,万一摔倒就是一片,安全根本没法保证。而且我现在能感受到“私生粉”(指侵犯明星的私生活及工作的粉丝)对我个人生活的关注和介入,如果现在不遏制继续放任,以后不知道他们会做什么事情。梁伟铿(左)与王昶(右)。 受访者供图初心新京报:走红后,怎么保持自己的初心?王昶:首先我们没有拿到奥运冠军,成绩没有到最顶峰。我们都有很大的上升和进步空间,还有进步的欲望和向上走的动力。之前有过两三年里没有突出成绩的阶段,我们熬过来了,我觉得对于成功的渴望,我们不比任何人少。梁伟铿:陈指导也跟我聊了很多,其实向上突破是最简单的,但不忘初心很难。我觉得无论怎样,地基要稳,心态上必须稳扎稳打,地基牢固才能走得更稳更高。新京报:“责任”二字你们怎么看待?王昶:我知道自己身上背负的东西,压力肯定有。别人和我说,现在你俩是国羽男双代表,要加油,这些我都清楚。我的职业生涯刚刚开始,4年后我才27岁,现在应该拼一下。梁伟铿:到达一定的位置,特别是世界排名第一的确要承担相应的压力,压力也是成长的动力,该努力时努力,不留遗憾就好。新京报:作为运动员更希望大家关注你们哪些方面?王昶:我们体育健儿把为国争光当成自己的奋斗目标,是以“升国旗、奏国歌”为荣的。所以希望媒体和大众多关注我们的训练、比赛、职业素养,以及成绩,而不是其他无关的事情。热度高是好事,现在的网络环境也能理解。但体育圈毕竟不是娱乐圈。呼吁大家理智追星,有些人喜欢刻意制造话题,我看到后很难过。我俩从几百名打到世界第一,一路走来,我只想说“梁王组合”缺一不可。新京报记者 慕宏举 闫沫琛编辑 刘倩 校对 杨利坐“空中出租车”出行,让无人机把行李从机场送到上海迪士尼,在家门口吃到当天捕捞的活海鲜……在上海有些已成为现实,有些即将实现。

在经过一个闭环的海上飞行演示后,这架“满载而归”的无人机重新进入人们的视野,并稳稳降落在水上平台。早已等候在此的货运人员打开无人机的货仓盖,从里面端出了新鲜的舟山海鲜和桃花岛大黄鱼……

“这架无人机的最长航程是120公里,但航程不是问题,我们在金山水上平台做一下停留,花三分钟(给无人机)换一下电池,就可以再起飞前往徐汇滨江的龙华机场。”孙标说,过去受制于天气对海上渡轮班次的影响以及海运转陆路运输的时间成本,上海市民吃到的舟山海鲜往往都是冻海鲜。如今无人机跨海运海鲜实现常态化后,让上海市民真真正正在家门口吃到了活海鲜,“目前,沪上的海鲜酒楼,包括一些商超、集团公司都有类似的海鲜快递需求,而且特别多。”

2024年5月28日,该公司成功完成上海金山华东无人机基地至龙华机场的首飞验证,该条跨海航线跨越了上海4个行政区,全程47公里只需飞行半小时,意味着产自浙江舟山的活海鲜经停金山,半小时后就能运抵上海市中心的徐汇区。

“目前,华东无人机起降点、上海金山水上机场起降点、大金山岛起降点与浙江嵊泗岛起降点、岱山起降点、舟山起降点等组成了三角形的海岛运输应用场景。”徐金梅说,通过拓展无人机商业化运营场景,提升海岛间物流运输效率,金山区和华东无人机基地正在打造生鲜冷链物流集散中心,升级消费体验模式,以无人机物流商业常态化运行为基础,吸引中大型无人机研发制造型企业集聚。

上海新金山世纪航空发展有限公司副总经理、上海空天领航创业孵化器公司副总经理徐金梅告诉记者,华东无人机基地拥有1370平方公里空域,已获批金山-舟山、金山-花鸟岛、金山-嵊泗岛、金山-龙华机场等8条无人机物流航线以及1平方公里陆上试飞起降点,拥有纵横两条长800米、宽30米的十字型飞行跑道,现已建成约5万平方米的华东无人机产业园,配套华东无人机基地空中交通管理系统(UTMISS系统),全方位支持各类小中大型无人机研发、试飞和场景应用测试。

其中,上海将重点聚焦研制标志性产品,瞄准工业级无人机、倾转旋翼和垂直起降复合翼电动垂直起降航空器,做大做强低空经济核心支撑产品;聚焦打造设施网、航路网、空联网、服务网“四张网”,构建全方位、多层次、地空联动的基础设施体系;聚焦打造商业应用场景,在物流运输、低空文旅、智慧城市及载人交通等领域深度挖掘商业潜力,实现“100+”低空飞行服务应用落地,从“小众试点”变为“大众体验”。

丰翼科技华东地区销售总监孙标告诉记者,丰舟90无人机采用8旋翼+2推进动力的构型,货仓体积72升,最大起飞重量95公斤,具备多种载荷-航程方案,最大载重量(指货物)10公斤时可以飞120公里,最大载重量20公斤时也可以飞到65公里,而且只需要10x10米的平整地面就能原地起降。

最高人民法院民一庭二级高级法官 谢勇:食品生产加工的小作坊、食品摊比较特殊,涉及千千万万老百姓就业,也涉及千千万万老百姓“舌尖上的安全”,两方面都涉及民生。法律方面,对于他们的管理也是有着特殊的规定。公布这样一个典型案例,实际上也体现了两个规则。

8月22日上午,一架白色垂直起降固定翼无人机“丰舟90”从上海市金山区城市沙滩旁的水上平台起飞,飞向大海那边的舟山群岛。

最高人民法院民一庭二级高级法官 谢勇:关于“知假买假”问题的争议确实很大。一方面,普通消费者的维权意愿低,维权成本高,如果说完全不支持“知假买假”,惩罚性赔偿制度可能就会沦为“抽屉条款”;但另一方面,如果完全支持“知假买假”,也可能会产生恶意高额索赔这样的副作用。这次司法解释中明确坚持的是“在合理生活消费需要范围内依法支持其惩罚性赔偿请求”。人民法院在认定合理消费需要时,也“可以综合保质期、普通消费者通常消费习惯等因素”。

媒体采访团当日还来到了位于上海金山区的中国石化上海石油化工股份有限公司(以下简称上海石化),亲身感受碳纤维复合材料在低空飞行器(无人机)上的应用前景。

岳婷婷介绍,M1于2023年10月成功首飞,正式成为中国首架自主研发、全国产化的2吨级电动垂直起降航空器,在电动系统、飞控系统、复合材料三个核心环节全部实现国产化,并于今年1月正式获得中国民航局适航审定受理。

在李鹏看来,采用碳纤维复合材料的无人机可在恶劣环境下长期使用,并且能够执行特殊任务。而且,碳纤维复合材料在提高无人机性能、延长使用寿命及降低成本等方面有突出的优势,其重要价值已经得到广泛的验证。

李鹏透露,随着上海石化成功研制生产出国产碳纤维及其复合材料,特别是国产化48K大丝束碳纤维的进步和发展,具有更低的纤维生产成本、更高的复材产品加工效率等特点,在经济性方面更有优势。因此,无人机实现碳纤维复合材料机身或零部件的商业化量产,其带来的经济效益会促进低空经济产业在我国进一步飞速发展。目前,华东无人机基地已有十多家企业与上海石化开展碳纤维复合材料领域的对接与合作。

8月22日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者随同上海市政府新闻办、市经信委组织的上海市金山区低空经济产业媒体采访团,对金山区的相关企业进行了现场走访。

记者从上海市经信委获悉,截至目前,上海已集聚全国约50%的eVTOL(电动垂直起降航空器)头部创新企业,获批全国首批民用无人驾驶航空试验区,除了金山“海-岸-城”场景物流运输外,杨浦城市低空智慧物流配送、徐汇滨江无人机集群表演、长三角区域跨城低空载客运营等应用场景也在逐步深化拓展。上海已成为全国布局低空经济最早、长三角低空经济一体化协同发展程度最高的城市之一。

而据上海市经信委介绍,根据今年7月发布的《上海市低空经济产业高质量发展行动方案(2024-2027年)》,到2027年,上海将建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系,打造低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地,核心产业规模达到500亿元以上,在全球低空经济创新发展中走在前列。

记者在采访中了解到,目前,世界各国都在无人机上大幅度使用以碳纤维复合材料为主的先进复合材料,占到了结构总质量分数的60%~80%,使机体质量减轻了25%以上。例如,美国“全球鹰”无人侦察机的机翼、翼梁、翼盒等大量采用碳纤维复合材料,占结构总量的65%以上;欧洲空中客车公司研发的Zephyr无人机,翼展为25米,由于采用了碳纤维复合材料机身,飞机重量仅为75公斤,轻巧的结构使Zephyr无人机能在21340米的高空携带重达23公斤的有效载荷,创造了42天无人飞行的持续时间纪录。

御风未来自主研发的M1电动垂直起降航空器采用了复合翼构型方案,拥有20个旋翼,最大载重700公斤,可乘坐5人,巡航速度200公里/小时,设计航程为250公里。未来,其将主要用于解决城市内、城市间的短途空中出行需求,让2-3小时的车程距离缩短到30分钟左右,也被普遍认为是未来的“空中出租车”。

走进上海湾区高新区的上海御风未来航空科技有限公司厂房,一架展翅欲飞的2吨级载人电动垂直起降航空器MATRIX 1(简称M1)原比例验证机映入眼帘。上海御风未来航空科技有限公司品牌市场公关副总裁岳婷婷告诉记者,这架M1验证机将于近期进行内饰组装,两个多月后,人们就能在第七届进博会汽车展馆的低空出行展区一睹它的风采。

值得一提的是,中国“翼龙”无人机发展到现在,机身也已全部采用碳纤维复合材料,因其性能足够稳定,曾参与灾情巡查、反毒缉私、生态环境保护、大气成分研究、复杂地形勘探、高空气象观测、农田药物喷洒和森林防火等多个领域的任务。我国第一架全碳纤维复合材料结构机体的无人试验机“雷鸟”(LN60F),采用氢燃料电池动力,机身高2.2米,机身长4.7米,翼展为10.5米,起飞质量257公斤,巡航速度120公里/小时,续航时间达到4小时。

上海石化是中国石化的控股子公司,是中国主要的炼油化工一体化企业之一,也是国内重要的成品油、中间石化产品、合成树脂和合成纤维、碳纤维复合材料的生产基地。上海石化碳纤维事业部总经理李鹏表示,碳纤维复合材料具有质量轻、强度高、刚度高、耐疲劳、热膨胀系数小等优异性能,适合大规模应用于无人机的结构制造,使无人机在保持高性能的同时,实现轻量化、小型化和高稳定性,同时能提高其耐久性,降低生产成本。

最高人民法院民一庭二级高级法官 谢勇:我想制度的“生命”在于实施,对于各级法院来说,一是要“把握一条主线”。普通消费者本身购买数额数量就不大,原则上要以其实际支付价款作为计算惩罚性赔偿金的基数。对于“知假买假”则要“在合理生活消费需要范围内依法支持其惩罚性赔偿请求”。第二就是要有系统思维。法院在审理过程中发现严重的违法行为、涉嫌犯罪的,要将线索及时移送公安机关,加大打击力度。如果发现食品药品安全中的典型问题,就可以发出司法建议,从根源上去保护食品药品安全,达到“办理一案、治理一片”的效果。

另外,对于消费者来说,一方面我们希望消费者要拿起法律武器保护自己的权利,增强法律意识、证据意识和维权意识。这既是在保护自己的权利,也是在保护食品药品安全。同时,也要依法维权,诚信维权,千万不能违法去索取一些非法利益,不要从维权人变成侵权人。

记者调研采访团走进位于上海金山的华东无人机基地,该基地成立于2018年8月30日,是在中国民航华东地区管理局、上海市经信委、市交通委、市科委等支持下,由金山区政府主导、上海湾区高新区上海新金山世纪航空发展有限公司具体运营的无人机基地。

另一方面,也要防止不当的加重小作坊的责任。小作坊往往主要生产的是散装食品,散装食品实际上是不适用预包装食品的标签通则的,所以说小作坊食品主要考虑是不是安全无害。

FAQ

上海辰山植物标本馆馆长葛斌杰在体式解剖镜下,对澎湃新闻送检的样品逐一镜检。他说,初步判定,送检的所有样品主要颗粒物为爵床科 (Acanthaceae) 水蓑衣属 (Hygrophila) 植物的干燥种子。本属国内分布有6种,全球近100种,具体物种的鉴定仍需进一步栽培观察。

“在报检的时候,有些企业也可能送检的是一种东西,实际生产的又是另外一种东西。”白云虎说,海藻面膜这种成分型的产品受到的争议,未来还会继续发生。

孙明说,他们一个深圳客户在短视频平台上卖海藻面膜,有时一天能卖出1000多单,一天上好几场直播,早上10点到12点一场,下午4点到6点一场,晚上10点到12点一场。“他们进价11元,卖30块钱一瓶。”

据媒体此前报道,面膜菌落指数超标容易导致面膜的营养成分被破坏,消费者使用这些成分造假、菌落超标的面膜,可能会引起细菌感染、产生过敏、引发烂脸等。

根据《化妆品监督管理条例》的相关规定,化妆品必须经过备案或审批程序,获得相应的审批文号或备案号后才能销售。对于在备案注销前已经生产的护肤品,如果这些产品的生产日期在备案注销之前,且产品质量符合相关标准和要求,那么这些产品理论上仍然可以销售,直到其保质期结束。如果护肤品的生产日期在备案注销之后,那么这些产品属于违规生产,不能进行销售。

“这一方面源于植物成分和化学成分有方向性的区别。另一方面源于很多中草药或者植物种子长得相似,但实际成分天壤之别。此外,有时为了不降低植物中活性物质的作用,防腐、消毒上也不得不相应降低(要求)。”他分析说。

李瑞解释,‌化妆品备案一次有效期为三年,有些备案日期较新的,就可以在市场上继续正常销售,但已过备案的存货只能在实体店或者私域流通。

张浩也告诉澎湃新闻,这两年海藻面膜市场很乱,原因之一是国家对这类产品没有标准,而企业想(就这个品类)做一套行业通用的标准得花费很多钱,“远远超过卖海藻面膜能赚到的钱”。

根据《化妆品监督管理条例》第六十一条的规定,上市销售未备案的普通化妆品将面临相应的法律责任,包括没收违法所得、违法生产经营的化妆品以及罚款等。

澎湃新闻暗访时,兴发广场二期一家护肤品工厂店内部张贴着还没来得及撤下的海藻面膜海报。店主小华同样说,海藻面膜的问题就是“菌落经常超标”。

“这些东西没人搞(检查)还好,有人搞就很麻烦。”张浩告诉澎湃新闻,海藻面膜是植物成分没什么添加,但正因为没添加什么,卖的量一大便容易出事。“植物是活的,避免不了带微生物,一检测百分百超标。”他说,“那就要查你了。”

王舟随即将两盒海藻面膜样品拆开,挖出三勺放入碗中兑水,几分钟后碗内液体成膜,上面布满棕黑色的“海藻籽”。“我们卖的这一款是缅甸进口的。有一种国产的海藻没有胶性,成本低很多。”

王舟说,护肤品只能工厂备案,需要上传很多资料和做检测,如果在天猫店或京东店售卖,手续必须正规,但像在淘宝C店(个人店铺)或在私域卖,没人看资料。“直播平台挣个一块两块的,一天一两万单,还是能挣钱的。”他说,如果要走oem(代加工),可以在标签上使用不同的文字。

佛山海藻面膜加工厂负责人孙明发来的《广东省中药研究所检测中心检验报告》显示,其产品为“褐色颗粒”,检验日期为今年4月,检验依据为《化妆品安全技术规范》(2015年版),结果为:菌落总数、霉菌和酵母菌总数、耐热大肠菌群、金黄色葡萄球菌、铜绿假胞菌检验结果均符合要求等。产品备案信息显示,该海藻面膜的成分为“水解胶原”“大叶海藻提取物”。

8月上旬,澎湃新闻深入海藻面膜企业聚集的广州、佛山两地调查发现,除了捏造成分、违规添加、虚假宣传外,海藻颗粒面膜商家对外售卖的所谓“海藻面膜”,相当一部分既无合格备案,也没有走正规生产、质检流程,销售的几乎是三无产品。此外,这类“海藻面膜”普遍菌落超标,消费者使用后可能会引发细菌感染、过敏等。

一名长期关注化妆品行业的业内人士告诉澎湃新闻,目前市场上售卖的大部分海藻面膜来自广东,其他区域较少。“海藻面膜里的颗粒应该是‘南天仙子’(水蓑衣)或做冰粉的‘冰粉籽’。”

澎湃新闻记者在淘宝搜索发现,王舟提到的以代购形式上架的海藻面膜标价160元。王舟说,现在他都让别人不要多拿货,而是快拿快卖。 “你本来已经不合法了。即使再做备案、用紫外线辐照这些步骤,它还是不合法的。”

其中,由广西同和药业有限公司生产、广州禄之源生物科技有限公司备案的1批次禄之源植物海藻面膜(备案编号:粤G妆网备字2022214228),菌落总数最高,为1100000CFU/g,超标1100倍。

除了广州白云区,海藻面膜不少产自佛山市。在国家药品监督管理局旗下的“化妆品监管App”上,检索到的“海藻面膜”企业目前已超8000家,其中“海藻面膜”企业超1600家,备案地址大多在广州和佛山两地。

无论是天仙子(莨菪)或南天仙子(水蓑衣),均未收录于《已使用化妆品原料目录(2021 年版)》——这意味着,在护肤品中添加这些植物种子加工销售,均属于违规。

佛山海藻面膜加工厂负责人孙明也表示,海藻面膜在抖音等平台很好卖,有些客户会找他们定制贴牌,随后他还列举了几个品牌。澎湃新闻注意到,这些品牌在抖音上显示已售出5000件到5万件。

化妆品行业资深评论人、美云空间电商创始人白云虎表示,近年来,国货发展迅速,市场份额不断扩张亟待规范。同时消费者对产品品质的要求越来越高,也更具有辨别能力。“国家对化妆品的规范和监管因此不断加强,海藻面膜算是一个缩影。”

“我们申请了很多次,但相关部门没有一个对应的名称去备案,给了一个‘大叶海藻’的名称作为备案,但实际上备案名称和实物对应不上,新的备案也审批不下来。”他说。

2023年12月13日,广州市市场监督管理局发布普通化妆品备案问答(五十一期)(简称:《问答》)。关于海藻面膜,《问答》表明,根据《国家药监局关于更新化妆品禁用原料目录的公告》(2021年第74号),天仙子(莨菪)为化妆品禁用植(动)物原料,严禁将“天仙子”混同为“海藻”进行化妆品生产或注册备案。

吉祥访官网就像做化学实验一样,直播间的主播和线下门店的老板们,把号称“海藻籽”的种子在温水中浸泡后,拎起一张沾满颗粒的棕色面膜。“亲,这是纯天然的海藻面膜,无任何添加,给肌肤纯天然补水。”他们语气激动——这种“海藻面膜”人气颇高,销量动辄过万。

尽管承担着风险,但高回报下,商家和直播带货的主播们仍然对海藻面膜趋之若鹜。“一天如果能卖3000单,他给人家钓鱼钓个几单罚了得了,他赚的钱能覆盖得了,他敢、也愿意花这钱。”李瑞说。

公开资料显示,水蓑衣种子又名南天仙子,主产于泰国、越南、印尼等地。又称进口天仙子,主要为我国两广等省区习用,故又称“广天仙子”。与它一字之差、极易混淆的“天仙子”更是被国家药监局明令“说不”:根据相关规定,国家药监局严禁将“天仙子”混同为“海藻”进行化妆品生产或注册备案。

8月13日,国家药监局发布的关于37批次不符合规定化妆品的通告(2024年第31号)显示,有26批次不合规产品为海藻面膜类,如“凤雅晳植物补水海藻面膜”、“琳秀坊草本焕颜靓肤面膜粉”、“Yanzhi艳芝保湿补水海藻面膜”、“禄之源天然海藻面膜”、“邦薇植物海藻补水面膜”等等。其中,“邦薇植物海藻补水面膜”经审查为假货,而“禄之源天然海藻面膜”则是多次上榜,本次也有8批次被检出菌落总数超标。

但在小华看来,即使菌落超标,对皮肤也不会有伤害,因为产品是天然无添加的,“像菜籽一样”。小华说,他们在佛山加工产品,主要销往美容院。

明明是水蓑衣种子,为何能在药监局备案为“海藻提取物”或者“大叶海藻”?长期关注化妆品行业的业内人士分析说,相关部门的审查无法做到实质审查,一般是审查资质和材料。“海藻面膜用的都是植物种子,菌落方面很难过关,近几年的抽检问题主要集中在菌落超标上。”

业内人士李瑞提出了海藻面膜的“悖论”——“你一杀菌,它就没活性;你不杀菌,它就菌落超标。”他说,海藻面膜原料基本是从国外进口,“网上很多演示面膜浇水放几天可以发芽的情况,其实都是没杀菌”。

在备案方面,白云虎称,这几年相关部门抓得特别严格,备案人、备案企业必须是同一个机构,于是很多中小品牌自己并不备案,把备案交给代工厂,“其实相当于采用了一种授权方式进行销售”。

白云虎告诉澎湃新闻,海藻成分火了之后,诸多中小企业入局,为降低成本采用灰色模式。颗粒状的海藻面膜时常给消费者一种天然的、接近植物本体的感受,但实际上海藻是无性繁殖的,并没有种子,商家可能采取了一种投机取巧的方式。

张浩在白云美湾广场附近也经营着一家海藻面膜店。他说,店里的海藻面膜原料从东南亚进口,“越细的分泌的胶状物越黏稠,也就越贵”。

除了线上渠道,海藻面膜一般销往美容院。王舟说,美容院每次订个几百到1000盒的都有。记者走访当地美容院发现,海藻面膜敷面是常规项目,一般在美容结束后补水使用。

“你能接受我们就卖,不接受我们就不卖。”小华说,500g瓶装的海藻面膜15元,都是流通货,价格很透明。“现在主要的问题就是药监局会查菌落是否超标,即使有(紫外线)辐照,当下查出来没有超标,过了半年也一样可能菌落超标,这是由植物种子的性质决定的。”

暗访调查过程中,澎湃新闻记者从广州白云区、佛山市的多名商家处采购样品,并在线上购买了品牌名为“半亩花田”、“美遇拉”、“资莱皙”的“海藻面膜”。经专业人士初步鉴定,这些被包装成“海藻籽”的种子,实际均为水蓑衣属植物种子。

前述售卖海藻面膜的商家王舟说,如果想要定制产品,面膜瓶的外包装可以修改,完全按照客户要求定制,但如果想把产品做得正规,是很麻烦的一件事。

孙明是佛山一家海藻面膜加工厂的负责人。他告诉澎湃新闻,海藻面膜的原材料其实并不产自海里,只是植物的一种,国内在山东、安徽和陕西有产,但大部分是从东南亚进口,进口原材料价格二十四五元一公斤,他们工厂要做的便是筛选、照光和包装。

广州白云区被称为中国化妆品行业的硅谷。8月上旬,在广州最大的化妆品批发市场——白云区兴发广场二期,专卖海藻面膜的老板王舟说,他这里500g的海藻面膜34元,350g的22元,还有原料差一点、出胶没那么好的产品。

被包装成“海藻籽”的种子,其实是“水蓑衣”种子(又名“南天仙子”),它也不在《已使用化妆品原料目录(2021年版)》中。很容易与它混淆的毒物“天仙子”,国家药监局更是明令禁止用于化妆品生产或注册备案。

兴发广场二期一家面膜店的店主小华表示,如果要定制相关产品,可以自己选择包装和瓶子,但海藻面膜现在无法进行新的备案,只能当三无产品卖,“海藻现在查得特别严”。

白云区美湾广场的店主李瑞说,前几年海藻面膜势头一直不错,尤其是去年海藻涨价很厉害,卖得很火,当时因为供不应求要抢货,“但忽然间药监局出台规定,说这些东西没经过杀菌,不能再备案了,全国基本都是一样的政策,之前备案下来能卖到备案到期,但新备案就无法再批”。

他说,同一款产品有人卖得贵,有人卖得便宜。但如果自己做个品牌,那别人卖什么价位都冲击不到你。“你把文件发我,其他的我来搞定就行。这样不管在哪个平台,别人都冲击不到你的价格,爱卖多少钱就卖多少钱。”

此外,不同样品在杂质混杂、种子混装程度上存在差异。“其中有三罐样品混杂种子较多,部分混杂较尖锐碎石状杂质;有一罐混有十字花科 (Brassicaceae) 碎米荠属 (Cardamine) 植物干燥种子。”他说。

白云虎表示,坦率来说,这种商业环境确实创造了一种“短平快”追求利润的氛围,但长远看,行业除了要遵循市场的基本规律,还要做一些可持续的、发展的生意,相关部门和流量平台要加强监管,同时也需要消费者自身的成长,增强对产品的辨识能力和选择能力。

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