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开放留言预约。优化升级虹桥论坛信息系统，该系统集注册参会、信息查询、嘉宾互动等功能于一体，已在“进口博览会”APP和小程序虹桥论坛模块中上线运行。

第七届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式候场交流活动（CIIE & HQF GALA）继续在开幕式前举办，将进一步提供优质服务。

联合国儿童基金会供应司司长蕾拉·帕卡拉（Leila Pakkala），菲尔兹奖获得者、法国数学家雨果·迪米尼-科潘（Hugo Duminil-Copin），法国国家药学科学院院士张勇民，辽宁大学校长余淼杰，中国篮球协会主席、中华全国青年联合会副主席姚明，360集团创始人周鸿祎，SpaceX战略合作顾问、亚洲人工智能学会创始人、蒙古国前数字发展部副部长博洛尔-额尔德尼·巴特臣盖拉（Bolor-Erdene Battsengel) 及其他嘉宾将参与本次分论坛。

星速浏览器app下载第七届虹桥国际经济论坛“全球化与青年发展：共享美好未来”分论坛，将于11月6日14:00-16:30在国家会展中心（上海）4.2馆丝路厅举办。本次分论坛由商务部和联合国儿童基金会主办，中国国际进口博览局和太和智库承办。

虹桥国际经济论坛（简称虹桥论坛）与中国国际进口博览会同期举办，第七届虹桥论坛以“坚持高水平开放共促普惠包容的经济全球化”为主题，举办主论坛（中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式）和“1+4”板块分论坛，即《世界开放报告2024》发布暨国际研讨会（发布最新世界开放指数）和“开放发展”“开放合作”“开放创新”“开放共享”四个板块下19场分论坛。同时，将举办外资企业圆桌会等闭门会及“投资中国”相关推介活动。

增加媒体互动。现场邀请主流媒体参与，采用预约采访和现场随机采访等形式，与重量级嘉宾进行互动交流，增加曝光度，并提供拍照服务。

青年是经济全球化发展的中坚力量，在推动科技创新发展、联通国际文化、构建全球治理新秩序等方面发挥不可替代的作用。该分论坛将聚焦青年视角，重点围绕经济全球化发展趋势及对青年发展的影响，青年群体和个体发展面临的机遇与挑战，支持青年创新创业、推进青年国际交流合作、促进青年科技人才培养，进而推动全球开放和成果共享等问题深入探讨，引领世界青年以实际行动展现青年担当。

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中共中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，到2027年“无废城市”建设的比例达到60%，到2035年“无废城市”建设实现全覆盖。

“江津从内陆一隅走向开放的前沿。”江津区委书记、区政府区长唐大军表示，从江津出发，铁海联运2天即可出境出海，国际铁路班列5天可以到东盟地区、12天可以到欧洲地区。

星速浏览器app下载10月22日，生态环境部召开例行新闻发布会，生态环境部固体废物与化学品司司长郭伊均在会上介绍说，经过6年的实践，我国“无废城市”建设取得了明显成效，“十四五”期间，全国113个地级及以上城市和8个特殊地区扎实推进“无废城市”建设，计划建设3700余项工程项目，投资超过1万亿元。

郭伊均表示，目前我国“无废城市”支撑体系逐步建立。各地不断健全“无废城市”建设的制度体系，已经完成了400余项制度制修订。上海市率先颁布了“无废城市”建设条例，山东等6个省份将“无废城市”建设写入了地方性法规。江苏省等出台了省级“无废城市”建设的奖励办法。国家开发银行等金融机构积极提供“无废城市”建设融资支持，2023年投放到“无废城市”建设方面的资金超过了500亿元，北京银行今年发布了全国首个“无废贷”产品。

郭伊均说，生态环境部将通过发布“无废城市”建设进展评价办法，引导参与城市和地区在实施固体废物减量化、资源化、无害化具体工程项目建设上下功夫，切实解决工业、生活、建筑和农业等领域的固体废物实际问题，推进“无废城市”建设高质量发展，并从“建设”向“建成”过渡，将“无废”理念和行动转化为生态环境“无废”的现实图景。中新网重庆10月22日电 (景诗雁)记者22日在重庆市政府新闻办举行的发布会上获悉，西部陆海新通道江津班列连续三年在货值和货量上实现翻番。

江津全力建强西部陆海新通道重庆主枢纽，重庆枢纽港产业园、重庆江津综合保税区、小南垭铁路物流中心等构筑了江津开放发展的“四梁八柱”，形成较为完善的多式联运基础设施体系，常态化开行中欧、中老、中泰、中越、成渝等10余条班列。今年前三季度，西部陆海新通道江津班列累计开行1305列，同比增长65.6%。

吉林、重庆等19个省份积极推进全域“无废城市”建设，杭州创新开展“无废亚运”行动并获得国内外的高度赞扬。各地以机关、企业、学校为对象，累计建设了2.5万余个“无废细胞”，逐步形成从学校到家庭到社会的“无废”文化传播链。今年3月30日“国际无废日”期间，浙江、河南等多地开展了丰富多彩的主题活动，“无废”理念正在广泛深入人心。

当前，江津还积极布局设立海外仓，推动中老泰“三国三园”能够快速实体化运作，推动重庆枢纽港产业园与泰中罗勇工业园、老挝磨丁经济特区实现产能合作、产业互补。

在源头减量方面，2023年，在113个城市中，除4个直辖市外，参与“无废城市”建设的109个地级城市工业固体废物产生强度平均为2.03吨/万元，较2020年下降了6.8%。在资源化利用方面，贵州形成了磷石膏建材利用、生态修复等消纳途径，综合利用率达到了91.8%。重庆市利用建筑弃土回用回填，完成历史遗留和关闭矿山生态修复面积达到了241公顷。江苏推进28家化工园区开展“无废园区”建设，从源头减量和资源化利用共同发力，今年上半年园区危废的填埋率降低了29.6%，省外转移率下降了24.6%。嘉兴推出了一键预约上门服务的“嘉家收”模式，实现再生资源的全品类兜底回收。

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2024年4月7日，当地人力资源和社会保障局作出认定工伤决定书。近日，杨某家属已经领取一次性工亡补助金等990644元。

新乡市人民检察院技术信息处处长副主任法医师张彦民：他就把材料拿给我看，注意到杨某经过两次的手术，清除了出血40毫升，还是脑干出血。脑干出血的死亡率是相当高的，出血量在10毫升以上的，死亡率在95%以上。他是7月25日入院，到7月27日9点半的时候出现自主呼吸消失，所以我们认为在7月27日9点半的时候已经发生了脑死亡。

新乡市人民检察院检察官徐伟杰：还提到另外一点，他在第二次给杨某做开颅手术以后，他们觉得病人情况不是太好，曾建议家属捐献肝脏。按照国家规定，捐献器官的前提是人已经死亡了。实际上这句话也能说明当时医生判断，此人入院48小时内，应该已经脑死亡，我心里头有底了。

新乡市人民检察院检察官徐伟杰：大家一致认为杨某在入院48小时之内已经脑死亡，符合认定工伤条件，中院的判决确有错误，建议提交检委会提出再审检察建议。

2021年7月30日，抢救无效的杨某在医院去世。杨某所在单位为他申请了工伤，但当地人社局却说根据《工伤保险条例》的规定，杨某从发病到死亡已经超过了48小时，因此不能被认定为工伤。

新乡市人民检察院检察官徐伟杰：当事人基本每周都给我打电话问情况，问这个事儿咋样了。当时这个案件具体过程没法向他们介绍，只是说我们尽最大努力，你要相信我。如果我们这个路给他堵上，他们没有其他路可走。

工伤认定48小时之限，究竟是一个什么条款呢？根据我国《工伤保险条例》第十五条规定：在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，可被视同工伤，并可享受工伤保险待遇。其中，48小时的限制规定，也是立法者对劳动者权益、用人单位权益等多元利益平衡的结果。

新乡市中心医院副主任医师熊申明：病人来的时候病情比较重，很快进入昏迷比较深的状态，急诊做了CT，发现是脑干出血，出血量接近10毫升，这个出血量在脑干出血里边是比较大的。这个病情非常危重，紧急做了手术。

新乡市中心医院副主任医师熊申明：病人瞳孔都散大了，呼吸完全靠呼吸机，所以说单从临床表现来看，已经达到脑死亡的判断标准。

新乡市第一人民医院院长翟成凯：两次手术的这种经历，最重要的就是我们延髓，就是呼吸中枢受到损伤，这样一个非常大的基础是在这，这是铁的事实。脑干经过两次手术，出血量非常大，对呼吸中枢对延髓都是非常大的一个创伤。他没有任何呼吸的这种反应，没有自主呼吸的驱动，瞳孔的反射、脑干的反射都没了，这些深度的生命的指征就不复存在。我们通过很多专家的推敲，多学科的会诊来评价他，确确实实证明他已经处在一个脑死亡的状态。而且发生这个时间，就是在这48小时之内，这个事情已经形成了。

2021年7月，河南省新乡市遭遇特大暴雨，受灾严重。7月25日，新乡市某局职工杨某响应单位号召，在参与抗洪抢险忙碌一整夜后，又继续参加单位组织的救灾物资搬运工作近十小时。就在他返回单位准备小睡一会儿的时候，意外发生了。

经过仔细阅卷，检察机关认为，无论是市人社局还是一审、二审法院，在“工作时间、工作地点、径直送医”等认定工伤要件上，均没有异议，案件的争议焦点在于，杨某入院抢救48小时内，脑死亡是否已经发生？脑死亡又能否作为认定工伤的标准？

病历中有杨某入院后第五天时医生出具的临床死亡记录，但并没有其亲属所说的在入院后第二天医生征求家属是否捐献杨某肝脏的记载。为了查清这个关键信息，检察官在指导杨某亲属继续补充更多新证据的同时，也前往医院进行调查。在医院，检察官们调取332页的急救、检查、用药等资料。

新乡市人民检察院检委会委员行政检察部主任张世光：我们拿到这个意见以后，可以说这个意见也是我们办案中的非常关键的一个意见，也就是我们通过专业的人士作出了科学的权威的判断，有利于支撑我们启动监督程序。

新乡市人民检察院检委会委员行政检察部主任张世光：如果以临床死亡作为工伤认定时的死亡标准，杨某显然是超过了《工伤保险条例》规定的48小时之内经抢救无效死亡的视同工伤条件。那么以脑死亡作为认定工伤时的死亡标准，实际上是符合《工伤保险条例》的立法精神和目的。最高检也发布有相应的典型案例，基于此，这个案件我们就是重点考量杨某是不是在突发疾病48小时之内已经脑死亡。

星速浏览器app下载最高人民检察院不久前发布了一起行政判决再审改判典型案例，河南新乡某单位职工杨某在连续多天参加抗洪抢险工作后，突发脑出血，经抢救无效后死亡。但人社部门却未认定他为工伤。杨某的家属将当地人社局起诉到法院，被判败诉。

新乡市人民检察院检察官徐伟杰：国家对于判定脑死亡有非常严格的程序、非常苛刻的条件。有三个条件，第一个是先决条件，第二个是临床判定标准，第三个是确认试验。从死亡到我们办案时，已经超过两年多了，尸体已经不存在了。

很快，当地法院作出一审判决，认为杨某是在响应单位号召参加抢险救灾工作时发生的意外，应被认定为工伤。但人社局对这个判决并不接受，并提起上诉。不久后，二审法院作出改判，杨某的死亡不能被认定为工伤。

新乡市检察院检察技术部门联络到了新乡市五名资深神经医学专家，组成医学专家组，对杨某的病历资料进行会诊。专家组数次审阅全部病历，对其中各类数据、指标以及医护人员查体用药记录一一分析后，得出一致结论。

2024年3月5日，河南省新乡市中级人民法院再审此案。经过激烈的庭审辩论，最终法院采纳了检察机关提交的新证据，经再审认定：杨某在抗洪救灾过程中因为天气炎热、劳累过度诱发疾病，入院抢救48小时之内脑死亡已经出现，符合《工伤保险条例》规定的视同工伤条件，判决撤销二审判决，维持一审判决。

根据我国法律规定，当事人经申请再审程序后，仍然不服法院生效判决或裁定的，可以向人民检察院申请监督，检察院发现生效裁判确有错误的，可以依职权提起抗诉，监督人民法院公正审判、行政机关依法行使职权。

新乡市人民检察院检委会委员行政检察部主任张世光：2021年7月27日上午9点30分，杨某经过两次开颅手术以后，他始终处于深昏迷状态，瞳孔对光反射消失，他的自主呼吸消失。

检察机关虽然已经掌握到很充分的病例资料、医生证言等新证据，但杨某的尸体早已火化，要形成脑死亡的证据，并且让法院采纳，极为困难。究竟是就此终结案件，还是另寻他法继续推进？

FAQ

一方面是投资运行稳中有进，增长动能持续巩固。前三季度，辽宁省固定资产投资比上年增长4.8%，较上半年加快2.3个百分点，高于全国1.4个百分点(3.4%)，位居全国第11位。其中，工业投资增速高出整体投资增速4.1个百分点，基础设施投资增速高出整体投资增速12.4个百分点。扣除房地产开发投资下降17.3%后，全省投资增长11.7%，其中民间投资增长5.6%，实现了量的合理增长和质的有效提升。具体来看：各市投资总体向好；投资结构不断优化；新质生产力加快培育；民生领域投资持续发力。

第二方面是项目建设步伐加快，支撑作用不断凸显。今年以来，辽宁省深入实施重大项目省级推进机制，持续强化储备项目库、建设项目库、重点项目库“三库联动”管理，突出抓好项目谋划储备、前期论证和落地转化，全力推动形成谋划储备一批、前期准备一批、开工建设一批、竣工达产一批的良性循环发展局面。前三季度，全省储备项目数量超1.6万个，总投资近9万亿元。具体来看：建设项目量质齐升；重大工程项目深入推进；央地战略合作成效明显；中央资金争取规模创历史新高。

星速浏览器app下载中新网沈阳10月22日电 (李晛)记者22日自辽宁省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，前三季度，辽宁省固定资产投资同比增长4.8%，创造了2019年以来同期增速最好成绩。

母久深表示，下一步，聚焦辽宁省委经济工作会议确定的全年投资目标任务，辽宁省将锚定新时代“六地”目标定位，以15项重大工程为总抓手，持续强化实行“三库”联动管理，高质量抓好项目谋划实施工作，着力扩大有效投资，坚决打好打赢全面振兴新突破攻坚之年攻坚之战。(完)

辽宁省发展改革委党组成员、副主任母久深在会上表示，今年以来，辽宁省深入实施全面振兴新突破三年行动，牢固树立大抓项目的鲜明导向，坚持把扩大有效投资作为推动经济稳增长的关键举措，以15项重大工程为总抓手，以央地合作为突破口，奋力推动投资运行提速起势，项目质效显著提升，投资结构持续优化，发展动能明显增强。发布会上，母久深就前三季度投资工作和下一步主要考虑进行介绍。