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有的地方在立法中对上位法明确保留的行政处罚管辖权作出调整,将中央事权违规授予地方,司法部及时“掏红牌”,督促地方严格落实上位法规定,纠正立法中的地方保护主义倾向。

据司法部法治督察局负责人介绍,司法部采取举办培训班、印发培训资料、解析典型案例、加强日常沟通等方式,不断强化对全国司法行政系统立法和备案审查工作的联系指导,切实提升备案审查制度整体效能。

同时,司法部加强备案审查与法治督察、行政复议、执法监督等工作的衔接联动,提升行政监督工作的整体效能,强化对行政权力的制约和监督,助力加快推进法治政府建设。

同时,坚持“开门审查”广泛听取各方意见,针对疑难问题开展实地调研,提高审查质量;完成备案审查专家委员会换届调整工作,加强智库“外脑”建设;注意寓指导于监督,既对问题一个都不放过,又注意区分不同情形区别对待,提高纠错精准化水平。此外,司法部还注重与全国人大常委会法工委加强协作配合,坚持同题共答、同向发力,推动形成备案审查合力。

依法纠正通过地方立法为设置拦河渔具“开口子”的行为,严防“小漏洞”破坏生态环境保护“大工程”,筑牢生态保护法治屏障;

有的地方在立法中对行政权力进行转委托、转授权,在没有相应授权的情况下,擅自改变上位法中有明确管理层级的行政管理事项,司法部及时“亮黄牌”,督促地方完善相关程序依法下放行政权力,确保改革与法治相衔接。

督促地方修改行政主管部门违规参与建设工程项目竣工验收、违法设置企业资质的规定,制止不当干预市场主体自主经营活动的行为,维护市场正常秩序,激发市场主体活力;

2023年,司法部立足完善依法行政的制度体系,严格依照“行政三法”,加大对法规规章中行政许可、行政处罚、行政强制规定的备案审查力度,从“源头”上规范行政权力,让政府把该管的管好、管到位,该放的放足、放到位。

按照国务院关于取消和调整罚款事项的部署,督促5个国务院部门对6件规章进行修改或废止,推动行政处罚更加公平公正,助力优化营商环境;

以备案审查“小切口”可以防止法规规章违反上位法,推动更好地依法解决社会治理“大问题”,因此,备案审查有着良法“检验器”的作用。

《法治日报》记者近日从司法部了解到,2023年以来,司法部认真履行国务院备案审查工作机构职责,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,加强对报送国务院备案的地方性法规、地方政府规章和部门规章的审查工作,共主动审查法规规章3021件,纠正36件地方政府规章,推动解决了一批下位法违反上位法问题,切实维护了国家法治统一,保障了党中央、国务院决策部署的贯彻落实,推动了法律、行政法规的贯彻实施,维护了人民群众的合法权益。

“小事连着民生,民生连着民心。”司法部法治督察局负责人介绍说,2023年,司法部通过备案审查推动解决了一批人民群众关心关注的热点难点问题,从制度层面推动解决人民群众的急难愁盼,增强人民群众的法治获得感。

BOB链接官网这些曾经出现在地方性法规、地方政府规章或部门规章中有问题的规定,已被及时修改和废止。而按下“叫停键”的,正是备案审查制度。

在各级司法行政机关的共同努力下,各地不断加强规章和行政规范性文件制定、管理和备案审查等工作,规范化水平明显提高,“奇葩文件”等问题一定程度上得到解决,“红头文件”更加合规守法。

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易感人群方面,婴幼儿、儿童和青少年最容易感染流脑,特别是居住、生活、学习环境拥挤的人群。近年中小学生、进城务工人员及其子女是发病的主要人群。

BOB链接官网中新网北京7月5日电(邵萌)7月3日,青海西宁市湟中区教育局、卫生健康局发布关于湟中区第一中学2名学生因病死亡相关情况的通告。

通告称,6月5日,湟中区第一中学八年级(5)班一名学生在青海省妇女儿童医院抢救无效死亡,其血液培养脑膜炎奈瑟菌阳性。6月26日,该生同班的另一名学生于青海大学附属医院抢救无效去世,医院反馈其脑膜炎奈瑟菌血培养阳性。

易感人群在流行季节到来之前应适时接种流脑疫苗,接种后90%以上的人都会得到保护。除常规接种疫苗外,出现病例后,病例的接触者及其周围人群应接种相应血清群的疫苗。

“健康中国”微信公众号发布的科普文章中称,各年龄组人群均有流脑病例报告,该病以<15岁的儿童青少年发病为主,占病例总数的60%以上;<5岁儿童的发病率最高,且年龄越小发病率越高。

通告中还介绍了两个病例的关联情况,称流行性脑脊髓膜炎(以下简称为“流脑”)潜伏期为1至7天,两个病例间隔跨度为20天。

该病病死率高,危险性大。据“健康中国”微信公众号消息,在规范的抗生素治疗情况下,侵袭性脑膜炎球菌性疾病的病死率仍可达9%~12%,脑膜炎球菌菌血症的病死率则高达40%以上。幸存者中20%以上患者伴有永久后遗症,如听力丧失、神经损害或肢体功能丧失等。

诊断方面,中疾控提醒,有流脑流行病学史,冬春季节发病(2至4月为流行高峰),一周内有流脑病人密切接触史,或当地有本病发生或流行,既往未接种过流脑菌苗,且临床表现及脑脊液检查符合化脓性脑膜炎表现者,为疑似病例。

此外,还要养成良好的个人卫生习惯,如不与他人共用水杯、餐具;学校、办公室或居民家中每天开窗至少3次,每次不少于10分钟等。个人加强体育锻炼,做好防护,也可以有效预防流脑。(完)

流脑是由脑膜炎奈瑟菌引起的急性化脓性脑膜炎,人感染脑膜炎奈瑟菌后大多数表现为鼻咽部带菌状态,只有少数成为流脑患者,其主要临床表现为突发性高热、头痛、呕吐、皮肤和粘膜出血点或瘀斑及颈项强直等脑膜刺激征。

值得注意的是,尽管接种疫苗有好的保护作用,但从接种疫苗到身体能产生预防流脑的效果,需要10至14天时间。因此对于流脑患者的密切接触者来说,最好是在医务人员的指导下服用敏感的抗生素进行预防。

据中疾控官网介绍,流脑通过呼吸道传播,传染源主要是健康携带者。病菌对抗生素敏感,一般开始抗生素治疗24小时后,就不再有传染性。另外,个体抵抗力下降、上呼吸道感染、吸烟、居住生活环境拥挤等是发病的危险因素。人群易感性增高、人口流动、低温、干燥、沙尘、居住拥挤等为流行的危险因素。

中国疾病预防控制中心2018年发布的《流行性脑脊髓膜炎公众预防指南》(以下简称“《预防指南》”)显示,流脑冬春季节病例高发,一般在 11~12 月份病例开始增多,第二年的 2~5 月份为发病高峰期。

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卫星发射后会处于一个既定的探测轨道,天上的卫星越多,探测的范围越大,不同卫星之间还能相互印证、相互补充。齐彬凯透露,“天格计划”的最终目标,就是在低地球轨道上建立一个全时全天候的伽马暴探测网络。

据了解,目前中国已建起创造多个“世界之最”的高海拔宇宙线观测站“拉索”,而搭载“长征二号丙”运载火箭升空的还有同样肩负着探秘伽马暴任务的中法天文卫星——迄今为止全球对伽马暴开展多波段综合观测能力最强的卫星。

作为迄今已知的除宇宙大爆炸外最剧烈的爆发现象,被称为“宇宙烟花”的伽马暴是来自天空中某一方向的伽马射线强度在短时间内突然增强,随后又迅速减弱的现象。自从1967年人类发现首个伽马暴至今,科学家们已探测到万例左右的伽马暴,但对伽马暴的本质却知之甚少。

张燕彪所处的全封闭实验室不足十平方米,小小斗室却借助卫星与浩瀚宇宙相连。指着模拟显示伽马射线能量数据的电子大屏,这位“00后”大学生介绍,屏幕上是“天格计划”“天宁01”和“天宁02”卫星载荷在地平面423千米高空的实时轨道。探测伽马暴的卫星载荷接收到数据后,团队成员将对数据进一步解码分析。

6月22日,由四川大学、清华大学两校“天格计划”团队联合主持研制的最新型号天格载荷“天格-10B”伽马暴探测器卫星载荷搭载“长征二号丙”运载火箭成功进入预定轨道。在这个暑假,中国“天格计划”团队的大学生们将合作开启对伽马暴、太阳活动、脉冲星等前沿空间物理科学的在轨科学观测。

“研制过程中最具挑战的事,是常遇到模拟结果与实验结果不同的情况,这需要我们不断修正模拟模型、分析实验误差、优化实验设计。”四川大学“天格计划”团队队长齐彬凯介绍,“天格-10B”载荷的改进研制花费了7个月左右的时间,这是该团队参与的第三颗学生自研卫星载荷。

在齐彬凯看来,由于伽马暴的出现极具偶然性,团队成员可能明天接收到伽马暴的信号,也可能在一个暑假里也没有收到任何信号,但能在浩瀚太空“垂钓”伽马暴,已是这个夏天最酷的事。“遇到再多挑战,我们都不会停止对伽马暴的探测,因为千百年来,人类对宇宙起源、行星演化规律的研究也从未停止。”(完)

BOB链接官网“伽马暴就像太空中一条能量很强,却不可见、不知道什么时候出现的鱼。我们能做的就是努力提高探测器的性能,钓更多的鱼,找到更多伽马暴的信息,理解宇宙演化的奥秘。”近日,四川大学物理学院大三学生张燕彪在学校“天格计划”实验室,小心翼翼地将闪烁晶体材料放置在光电倍增管中,等待分析伽马射线照射后的数据。

目前,已有清华大学、四川大学等20余所中国高校及研究院所加入“天格计划”,“天格计划”首批伽马暴观测科学数据也已通过网络向全球科研团队开放共享。

FAQ

目前,青海省税务系统各级税务部门承接49个村的帮扶任务,派出81名驻村干部。今年以来,该省税务系统直接投入帮扶资金170余万元,消费采购农副产品近200万元,全系统600多名干部与群众结对认亲,为结对帮扶户捐赠物资10万余元。(完)

除了大库土村的致富羊肚菌,塘沙一村里留守老人和儿童的“幸福食堂”,“沙果之乡”乐都区下寨村双膜洋芋、架豆、线辣椒的“云端”销售,都是青海税务部门在乡村振兴路上刻下的印记。

BOB链接官网高原夏日,在青海省海东市民和回族土族自治县的核桃庄乡大库土村,一排排现代化的种植大棚映入眼帘,一根根棕色的小蘑菇在大棚里伸出“小脑袋”。

素有“中国聚宝盆”之称的海西蒙古族藏族自治州,依托得天独厚的自然资源,大柴旦镇翡翠湖旅游热度不断攀升,离大柴旦镇以西90公里的青海省唯一的哈萨克民族村马海村在党政部门的帮扶下,借助旅游热度建成了乡村旅游重点村。

位于祁连山腹地的青海省海北藏族自治州祁连县央隆乡的阿尔格村,是一个集藏、汉、回、蒙古多民族融合发展的乡村。从前的阿尔格村,帐房散落,村民靠牛羊肉、奶制品维持生计。现在的阿尔格村,二层水泥楼牢牢“扎”在土里,牧户成立了家庭牧场,牛羊买卖变成了牧民们主要收入。

国家税务总局驻村书记葛翔介绍:“这是高原羊肚菌。2022年国家税务总局协同当地政府一同引进种植技术,在村两委的协助下,建起了种植大棚,成立了种植基地。当地村民在家门口实现了就业,依靠村集体经济分红,村民们的日子红火了。”

大柴旦行委税务局聚焦马海村全域旅游项目,成立专业化“税务助农团”,进村入户将总局梳理的109项针对乡村振兴的税费优惠政策讲清讲透,聚农户所需所盼,助农企发展顺利。

坐落于青海省东部的黄南藏族自治州,地处青甘川三省交界,被一片如黛青山、繁华秀水包围。随着近年来旅游业的发展,青稞米、青稞面、糌粑、青稞酒等等已为国人熟知并喜爱。作为黄南州的特色黑青稞,也慢慢走进人们的视野。

“税务人员会不定期走访村里的农作物种植大棚,把提前梳理好的税收惠农政策讲给种植户听。”马海村党支部委员库力孜娜说道。税务人员将村民提出的问题进行归集,与社保、医保等部门沟通联系,再反馈给村民,解决了村民很多实际问题。

在黄南州泽库县和日镇夏拉村股份经济合作社内,清香四溢,一条条自动化的生产线上,天然健康的黑青稞经过一系列工序,变作了美味营养的高原特色饼干。

“税务干部给我们讲了国家在畜牧业上的税费支持政策,鼓励村民开展规模化牛羊养殖。现在,很多村民成立了家庭牧场,政府和税务局还帮我们联系销路,解决了许多实际问题。”央隆乡党委书记郭延山说。

作为泽库县乡村振兴品牌产品,泽藏夏拉黑青稞饼干在2023年面向市场,除了国内供应之外,还顺利打开了出口海外市场的大门。泽库县税务局利用税收大数据平台,积极为企业打造特色品牌出谋划策,对涉农税收优惠政策详细讲解,常态化开展涉农企业跟踪问效服务,因地制宜为乡村振兴贡献力量。

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