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陶凯元:近年来,我国知识产权法治不断健全完善,知识产权审判司法解释、规范性文件、指导性案例工作力度不断加大。2018年以来,最高人民法院制定司法解释、规范性文件25件,发布指导性案例18件,法律适用和裁判标准更加明确统一。

近日,最高人民法院副院长陶凯元以“以高质量知识产权司法护航经济社会高质量发展”为主题接受人民网专访。

知识产权制度重在保护创新。保护范围和强度要与创新贡献程度成正比,创新贡献越大、程度越高,保护范围相应就越大、力度就越强。比如,专利权保护范围的确定,要与技术贡献相匹配;著作权保护范围的确定,要与独创性范围相协调;商标权保护范围的确定,要与显著性、知名度等相适应。对创新性强、贡献度大的原创性成果,要妥善运用法律制度规则,给予有力保护。让“真创新”受到“真保护”、“高质量”受到“严保护”。

2020年,最高人民法院与国家知识产权局建立了“总对总”在线诉调对接机制,各地知识产权纠纷调解组织和调解员入驻人民法院调解平台,开展全流程在线诉调对接工作,全国30个地区实现知识产权调解组织全覆盖。持续完善知识产权多元化解机制,入驻调解组织、调解员持续增长,人民法院委派诉前调解纠纷9万余件,调解成功率超过80%。

人民网:加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需,也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。下一步,人民法院将如何加强知识产权领域的涉外法治建设?

人民网:进入新时代,面对知识产权案件的新特点,人民法院在提高审判效率、创新审判机制上有哪些举措?

三是完善审判体制机制。基本形成以最高法院知识产权审判业务部门为牵引、4个知识产权法院为示范、27个地方法院知识产权法庭为重点、各级法院知识产权审判业务部门为支撑的专业化审判体系。积极参与知识产权诉讼特别程序法立法工作。有序推进知识产权审判“三合一”改革,促进民事维权、行政查处、刑事制裁有效衔接。

陶凯元:在知识产权审判领域,人民法院做深做实“抓前端、治未病”,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,促推知识产权纠纷诉源治理、社会治理。

陶凯元:人民法院坚持能动司法,深化理念变革、制度创新、素能提升,做实保护知识产权就是保护创新,知识产权审判质量、效率和司法公信力不断提升,为深入实施创新驱动发展战略、加快建设知识产权强国提供有力司法服务和保障。

特展还吸引浙江理工大学、浙江财经大学的五十多位留学生参与,他们来自近十个国家和地区。从俄罗斯来中国不到一年的浙江理工大学留学生BIBAEVA VALERIIA告诉中新社,她对丝绸很感兴趣,特别是丝绸的生产过程。看到此次特展展示的传统服饰,她十分喜欢。“我对中国古代文化很感兴趣,在中国待得越久,就应该知道更多关于中国的故事。”

人民法院加强知识产权诉讼诚信体系建设,切实防范和打击滥用知识产权、恶意提起诉讼的行为。一是明晰权利边界,保护正当使用。依法规制在知识产权权利的取得和行使上的不诚信行为。最高人民法院审结“金银花”商标侵权案,明确注册商标中含有本商品主要原料名称,注册商标专用权人无权禁止他人正当使用,为诚信经营“撑腰”。二是完善司法保护规则,恶意诉讼应承担损害赔偿责任。出台司法解释,明确规定在知识产权侵权诉讼中,被告以原告滥用权利为由请求赔偿合理开支的,人民法院应予支持。三是加强与行政机关沟通协同,积极推进社会诚信体系。积极完善执法司法衔接机制,会同市场监管部门采取措施,延伸审判职能,指导行业组织自律自治,促进标本兼治。

一是打造国际引领性司法裁判。我国知识产权审判要更加关注案件办理质效,更加集中精力精审疑难复杂案件,勇于瞄准国际前沿和先进规则,作出在国际上具有引领性的司法裁判。

2023年,最高人民法院与国家知识产权局联合发布首批知识产权纠纷多元调解典型经验做法和案例,发布了河北省知识产权保护中心调解专利纠纷案件“五步工作法”、江苏盐城中院委派调解系列商标侵权纠纷案等10条典型经验做法和10个案例,展现了人民法院和知识产权管理部门在知识产权纠纷源头预防、在线调解、多元化解、一站式解纷等多个方面取得的积极成效。

三是加强知识产权国际交流合作。拓展合作广度深度,保持与世界主要知识产权法域的有效司法交流合作,加强与“一带一路”共建国家和地区知识产权司法协助和务实合作。坚持开放包容、平衡普惠原则,积极参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理,立足司法推动完善相关国际规则,促进构建开放包容、平等公正的知识产权国际规则,推动全球知识产权治理体制向着更加公正合理方向发展,助推以国际良法促进全球善治。近日,由中国丝绸博物馆和孔子博物馆联袂打造的“孔府旧藏礼乐服饰文物特展”在浙江杭州开幕,展览将持续至今年5月26日。中国丝绸博物馆陈列保管部工作人员杨文妍对中新社介绍说,衣冠礼器蕴藏深厚的中华礼乐文化,其中孔府旧藏礼乐服饰更是极具代表性和历史价值。此次特展展出孔府旧藏历代祭孔礼乐器、明清民国衍圣公府传世衣冠近百件,其中一级文物10件,二级文物5件,更有明成化夔龙纹大方鼎,明赤罗衣、皂罗衣等首次在浙江展出。

陶凯元:近年来,人民法院公正高效审理涉外知识产权案件,平等保护中外权利人合法权益,知识产权审判国际影响力不断提升。

二是深入践行司法为民。健全符合知识产权案件特点的证据规则,充分发挥证据提交、证明妨碍、证据保全、司法鉴定等制度效能,切实减轻权利人举证负担。用足用好行为保全、财产保全、证据保全,增强司法救济及时性便利性,防止权利人“赢了官司输了市场”。依法从严惩治侵权假冒,用足用好惩罚性赔偿这一有力罚则,确保权利人得到足额充分赔偿。2023年适用惩罚性赔偿的案件数量为319件,同比上升117%,判赔金额达11.6亿元,同比增长3.5倍。

孔子博物馆作为祭孔礼器服饰收藏的翘楚,拥有先秦至民国祭器千余件,明清衍圣公家族服饰数千件。中国丝绸博物馆是国内唯一一家以中国丝绸为核心的纺织服饰专题类的国家级博物馆,长期致力于古代丝绸服饰的收藏、保护、研究、展示、传承与创新工作。

陶凯元:民营企业在推动发展、促进创新、扩大开放等方面发挥着重要作用,依法保护民营企业和企业家合法权益,持续优化民营经济发展法治环境,是人民法院的重要使命。

二是讲好中国知识产权审判故事。要从全球受众角度出发,注重深活兼具,以听得懂、易理解、能接受的故事,阐释我国知识产权审判理念规则,用好国内国际平台,用活生动案例事例,充分展现我国知识产权审判制度科学、公正、高效的优势,彰显我国加强知识产权保护的负责任大国形象。

云开体育官网下载创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。为加强知识产权法治保障、激励创新创造,人民法院有哪些创新举措?如何保护民营企业产权和企业家合法权益?如何惩治滥用知识产权权利的行为?

人民网:过去一年,为保护民营企业产权和企业家合法权益,人民法院做了哪些努力?面对滥用知识产权权利的行为,人民法院落实了哪些惩治措施?

一是狠抓审判质效。2019年至2023年,全国法院共受理各类知识产权一审案件274.66万件,审结238.20万件,比前五年分别上升171%和185%。2023年,全国法院审结知识产权案件49万件,同比增长1.8%。全国法院以知识产权审判的高质高效激励创新创造、维护公平竞争、促进文化繁荣,取得显著成绩。

一是出台《关于优化法治环境 促进民营经济发展壮大的指导意见》(以下简称《指导意见》)。该《指导意见》从六个方面提出了司法保障民营经济发展壮大的具体举措。其中有3项对依法打击垄断和不正当竞争行为、加强知识产权司法保护、保护民营企业创新创造提出了明确要求;二是坚持依法平等保护各类市场主体合法权益。不论是国有企业,还是民营企业、外资企业,都一视同仁、平等对待;三是加强对民营企业科技创新成果的保护。例如,在某通信方法发明专利案中,依法判令被告赔偿一家民营科技企业1.43亿元,彰显了依法保障民营经济发展壮大的司法导向。

人民网:人民法院将如何创造性地运用知识产权法律原则条款、目的条款等,让“真创新”受到“真保护”、“高质量”受到“严保护”?

随着科技进步和经济社会发展,人民法院受理的新型纠纷数量迅速增长,新情况新问题不断涌现,新领域新业态知识产权保护规则还需要不断建立健全。在具体法律规则尚不完备的情况下,就要求法官深刻把握法的精神,把既有法律规范用好、用活。妥善运用知识产权法律中的兜底性规定、原则条款、法律目的条款等,在法律框架内,努力寻求最佳的保护方式、手段和标准。

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“随着我国人形机器人产业的加速布局,部分企业产品已从样机研发过渡到批量生产,且在特定商业场景应用取得突破,产业发展进入窗口期。”全国政协委员、芜湖机器人产业集团董事长许礼进建议,可依托现有或新组建国家级技术创新平台,凝聚国家战略科技力量和优势创新资源,开展产学研用协同创新,加快产业共性关键技术落地转化。

全国人大代表,湖北安琪生物集团有限公司党委书记、董事长熊涛表示,安琪公司在生物制造领域提前布局谋篇,近年来研发投入年均增长20%,搭建了全球顶尖酵母技术和国际一流生物技术的创新平台。相信在国家政策的助推下,我国企业在生物制造产业这条新赛道上的竞争力将会越来越强。

新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。

全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕表示,齐鲁制药持续加大科研投入,近年来布局了系列前沿性创新药项目。“希望国家在推进现代医药高质量发展方面出台更多指导意见,推出更加具体有力的政策措施。”李燕代表说。

全国人大代表、中国铁塔董事长张志勇认为,更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。要不断夯实人才基础,培育能够创造新质生产力的战略人才和顶尖科技人才,加快培养一流科技领军人才和青年科技人才。同时注重培养以卓越工程师为代表的工程技术人才和以大国工匠为代表的技术工人,打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍,激发劳动者的创造力和能动性。

全国人大代表,国家税务总局四川省税务局党委书记、局长李杰认为,新质生产力的关键是“新”与“质”。“新”就是以新技术、新经济、新业态为主要内涵的生产力。“质”就是强调依托创新驱动,以实现自立自强的关键性颠覆性技术突破为龙头的生产力跃升。新质生产力是我国在未来发展和国际竞争中赢得战略主动的重要支撑。

“新质生产力的核心是创新。高校应积极探索推进教育、科技、人才‘三位一体’协同融合发展。”全国政协委员、西安交通大学党委书记卢建军说,西安交大已与近百家领军企业、科研院所共建76个校企深度融合的创新联合体,孵化注册科技型企业203家。卢建军委员建议,高校要充分发挥基础研究和基础学科人才培养主力军作用,持续加强基础研究。加强有组织科研,打通创新链融合产业链,加快技术成果的转移转化。

科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元表示,以技术创新为发力点,我国新能源产业链创新链不断完善,光伏风电等新能源产业在世界上占主导地位。中国光伏企业要进一步加强科技研发创新,打好关键核心技术攻坚战,培育发展新质生产力,助力全球能源转型和碳中和目标的实现。

发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。“对于食品制造业来说,加强数字化转型和智能改造升级,有助于提高行业竞争力,促进可持续发展。”全国人大代表、舍得酒业生产技术中心酒体设计师陈柏蓉说,近年来她所在的四川省遂宁市坚持优存量、拓增量,在集中力量推动新兴产业发展的同时,着力加快传统产业转型升级。

云开体育官网下载从2023年在地方考察时提出“新质生产力”,到中央政治局集体学习时作出系统阐述,再到今年全国两会期间三天三次“下团组”对发展新质生产力进一步作出重要阐述,习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、重大部署,为新征程上推动高质量发展提供了科学指引。

“新质生产力就是用新技术来催生更高品质的新产品、新服务,特别是以颠覆性的技术和前沿技术催生新模式、新动能,最终实现以科技创新推动产业创新。”全国人大代表,中国航天建设集团有限公司总经理、副董事长窦晓玉表示,以航天产业为例,一方面,航天器的研发要在人工智能等技术方面持续实现新突破;另一方面,航天产业在科研、生产、研发的模式方面也要与时俱进,进行资源要素的新配置。她建议,大力推进战略性新兴产业基础设施建设,不断塑造发展新动能新优势。

今年两会,新质生产力成为热议话题。代表委员们表示,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。

“加强工业母机领域科技创新,是培育和发展新质生产力的重要途径。”全国政协委员,中国机械工业集团有限公司党委书记、董事长张晓仑表示,工业母机处于制造业产业链和价值链的核心环节。我国是工业母机生产和消费第一大国,但高端工业母机与国际水平还有差距。张晓仑委员建议,强化转制院所服务国家高端工业母机能力,实施工业母机产业基础再造工程,打造工业母机领域原创技术“策源地”;坚持应用牵引,加快培育工业母机完整产业生态,推动我国在工业母机领域实现产业技术高级化、产业链现代化。

发展新质生产力,民营企业大有可为。“新质生产力最核心的特征就是创新引领。”全国人大代表,极米光电有限公司董事长、极米科技股份有限公司董事长钟波说,坚持科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,是极米不断披荆斩棘的核心方法论。未来,极米将继续深度聚焦光学底层技术研发,不断推动行业加快形成新质生产力。

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新冠疫情逐渐消退,但世界经济复苏依然乏力。中国作为世界第二大经济体,表现尤为重要。2012年到2021年,中国经济总量占全球比重从11.3%提升至18%左右,对世界经济增长的年平均贡献率超过30%。中国经济每增长1个百分点,将使其他经济体生产水平平均提高0.3%。换言之,中国好,世界才能好。日前,国际货币基金组织上调了2024年中国经济增长预期。高盛、瑞银等国际金融机构也发布报告指出,2024年中国消费和服务业将延续疫情后的复苏趋势。

正确看待中国经济,需要理解什么是宏观真实、什么是微观真实。不理解微观真实,容易脱离实际;不理解宏观真实,则会以偏概全、一叶障目,看不清趋势和方向。在经济转型过程中,中国房地产、互联网、金融等行业的确面临压力和挑战,这属于微观真实。同时,“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施中期评估报告显示,两年多来,我国创新驱动发展战略深入实施,关键核心技术攻关取得突破,产业发展向中高端稳步迈进。先进的基础设施,充裕的传统产业产能,新兴产业转型升级活跃推进,彰显出中国经济的深厚潜力和光明前景,这是宏观真实。我们要重视微观真实,但更要把握宏观真实。只有这样,才能看清中国经济演进的正确方向。

2023年中国GDP增长5.2%。彭博社不得不承认:“这一数据令人印象深刻。”中国全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,粮食总产再创新高,就业、物价总体平稳。中国的人口红利正向人才红利转化,人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均居全球首位。在最新全球创新指数中,中国位列第12名。中国已形成200多个成熟的产业集群,制造业规模连续14年居世界首位。世界银行数据显示,中国在全球制造业产值中占比达28.7%。中等收入群体超过4亿人,未来十几年将达8亿人,近3亿农业转移人口正加快市民化进程,这将在住房、教育、医疗、养老等方面带来巨大消费需求和强劲消费升级动能。

云开体育官网下载去年底召开的中央经济工作会议提出“唱响中国经济光明论”。最近,有国外媒体质疑:经济能否“被唱响”?他们的逻辑是,多年来,中国经济没有因西方唱衰而崩溃,因此也无法靠“唱响”而繁荣。

我们唱响中国经济光明论,绝不是空喊口号,而是有事实支撑。远的不说,就拿春节8天假期为例,全国国内旅游出游4.74亿人次,同比增长34.3%,较2019年同期增长19%。更值得一提的是,我国2024年春节档电影票房高达80.16亿元,总观影人次1.63亿,全面刷新了中国影史春节档票房、场次、观影人次纪录。2024年中国电影市场目前已超越北美,成为全球单一市场票房冠军。春节经济“热辣滚烫”,表面上是消费强劲增长,背后反映出的是中国经济韧性强、潜力大、活力足。

今日之中国,是全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴,吸引外资和对外投资居世界前列,为各国提供了更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。去年,德国公司对中国的直接投资近130亿美元,创下新纪录。这正是那些有远见的跨国企业的正确选择。

正确看待中国经济,既要看当前之“形”,也要察长远之“势”。中国具有社会主义市场经济优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势,经济发展具备强劲的内生动力、韧性和潜力。当前,中国正积极推动发展新质生产力,由创新起主导作用,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,将给中国经济持续注入动能。

我们当然不会简单地认为,仅靠“唱响”就能解决中国经济面临的困难和挑战。中国经济几十年来的持续发展,向来是实打实干出来的,是一步一个脚印走出来的。但面对美西方一轮接一轮的舆论战,面对外界对中国经济缺乏全面了解和信心,面对复苏乏力的世界经济亟需稳定之锚的现状,我们大声唱响中国经济光明论非常必要,对全球发展也十分有利。

FAQ

云开体育官网下载侯艳梅代表在调研中发现,产业工人终身职业教育面临的供需状况正在发生变化,迫切需要增强终身职业教育的吸引力、聚合力,系统化构建产业工人终身职业教育体系。因此,她认为,完善产业工人终身职业教育制度,要推进职普融通、产教融合、科教融汇,实现职业教育与继续教育、学历教育与非学历教育相贯通;要推动社会教育资源共享,扩大终身职业教育资源的集成度;要在横向上建立健全产业工人职业教育资源共享和公共服务平台。

“终身职业教育呼唤新的职业教育体验。”侯艳梅代表呼吁,打造线上线下融智慧环境、智慧学习、智慧管理、智慧服务等功能于一体的沉浸式教育空间,实现在线学习场景的精准推送;建立以场景为依托的教育评价体系,通过分析场景内的用户数据,构建终身教育教学综合评价系统,提升教育质效。(本报北京3月9日电)

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