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pc28在线加拿大中国—东盟自贸区是中国第一个对外商谈和建立的自贸区,也是东盟的第一个自贸区。2002年,中国和东盟领导人开启了自贸区建设的伟大历程。双方秉持互利共赢的原则,经友好协商,先后达成并实施了货物贸易协议、服务贸易协议和投资协议,于2010年建成自贸区。2015年,双方达成升级协议,形成自贸区2.0版,协议于2019年全面实施。在自贸区的带动下,中国已连续15年保持东盟第一大贸易伙伴,东盟连续4年成为中国第一大贸易伙伴。可以说,自贸区已成为中国—东盟经贸关系的制度基石。

中方高度重视3.0版谈判,坚定2024年内完成谈判的总目标,发挥了积极和建设性作用。中方在谈判伊始,即主动提出数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域的建议文本,引领谈判达成高水平成果。中方先后在昆明、杭州、南宁举办三轮谈判,每轮参会人数都近400人,为东盟中的最不发达成员国派员来华谈判提供积极支持,保持谈判积极前进的势头。中方还在谈判过程中,努力为东盟国家开展多种形式能力建设和对话研讨活动,增强东盟方对数字经济、绿色经济等领域合作前景的认识,为双方达成共识发挥了建设性作用。东盟方同样展现出强烈的政治意愿,与中方一道,共同展现务实灵活态度,并肩推动谈判进程。目前达成的成果全面务实、互利共赢,照顾到了各方关注,彰显了双方携手前行、共同发展繁荣的决心与智慧。

二是加强标准和规制领域的互融互通。双方达成各自缔约实践中最高水平的标准技术法规与合格评定程序章节。允许双方企业通过公开征求意见程序,依法参与彼此标准、技术法规与合格评定程序制定。双方首次承诺在制定自身标准时可参用对方标准,鼓励承认彼此的合格评定结果,共同开发合格评定程序,并优先推进新能源汽车、电子电器等领域的标准合作,为促进双方标准对接建立了制度保障。双方首次就竞争和消费者保护设立单独章节,成立专门委员会,强化竞争立法和执法合作,并纳入在线消费者保护、旅游消费者保护等新规则条款,有利于促进双方跨境消费,更好保护企业和消费者权益,为双方经贸往来营造公平竞争的市场环境。

3.0版升级涵盖9个领域,既包含中国—东盟自贸协定现有领域,也包括双方具有巨大合作潜力的新兴领域,具体为:数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序、卫生与植物卫生措施、海关程序和贸易便利化、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作。上述成果的达成,具有重要开创性意义。

一是拓展新兴领域的互利合作。中国与东盟首次达成各自经贸协定中最高水平的数字经济、绿色经济、供应链互联互通章节。数字经济领域,双方同意促进数字基础设施“硬联通”,增强电子发票、电子支付等系统“软联通”,纳入高水平的个人信息保护、数字贸易标准、无纸贸易、网络安全等规则条款,将为深化双方数字经济合作确立制度安排。绿色经济领域,明确双方以全球发展倡议等为合作基本原则,在绿色贸易、绿色投资和绿色标准等8个优先领域,深入开展经验分享和政策交流,促进可持续能源等绿色产业的贸易投资合作。供应链互联互通领域,双方承诺共同促进关键产品和服务自由流通,强化基础设施建设互联互通,协同应对供应链中断等问题,共构安全稳定、畅通高效的区域供应链合作网络。

三是促进贸易便利化及包容发展。双方在海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施等方面,较现有双方自贸协定和RCEP实现增值,包括进一步加强智慧海关合作,优化货物放行、快件、装运前检验等条款,就检验检疫加强信息交流与技术合作,切实提升双方贸易便利化程度。双方还通过设立中小微企业和经济技术合作章节,促进包容发展。

2021年11月,习近平主席在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上提出,尽早启动中国—东盟自贸区3.0版建设,东盟各国领导人积极响应。2022年11月,双方正式启动3.0版升级谈判,并将其列为中国—东盟经贸合作的优先事项。历经近两年的时间、9轮正式谈判、100余场工作组会议,双方在9个领域取得了丰硕成果,在现有中国—东盟自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)基础上,全面拓展新兴领域互利合作,加强标准和规制领域互融互通,促进贸易便利化及包容发展。

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pc28在线加拿大中国人民银行公告显示,决定创设“证券、基金、保险公司互换便利”,支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押,从人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。首期操作规模5000亿元,视情可进一步扩大操作规模。即日起,接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。

业内专家表示,互换便利是“以券换券”,不扩大基础货币投放规模,也不是搞量化宽松。通过互换便利操作,非银机构可以将手里流动性较差的资产替换为国债、央票,便于在市场上回购或卖出融资。

业内人士表示,互换便利这项货币政策工具落地,将为资本市场提供数千亿级的增量资金。根据央行公告,互换便利首期操作规模5000亿元,运用工具获取的资金只能用于投资股票市场。

业内人士表示,创设互换便利是贯彻二十届三中全会“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”的重要举措。互换便利作为一种长期制度性安排,有利于有效维护我国资本市场长期的稳健发展。

民生银行首席经济学家温彬表示,这标志着我国首个支持资本市场的货币政策工具落地。此类创新工具涉及多个基础设施,交易要素多、技术含量高,短期内推出对政策协同性和工作效率的要求高。

据接近央行人士介绍,互换便利期限不超过1年,到期后可申请展期;抵押品范围未来可能会视情况扩大。这些操作上的灵活性均表明,工具未来将有很大的发挥空间。

FAQ

我们不了解美方官员所谓由美国和其他国家在全球建立的“操作系统”究竟指什么。中方认为,世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。中国坚持走和平发展道路,致力于维护以联合国为核心的国际体系和国际关系基本准则。反倒是美国,沉迷于冷战旧梦,执着于单极霸权,对国际规则合则用、不合则弃,搞“小圈子”、阵营对抗,是国际秩序的最大乱源。

pc28在线加拿大有记者提问:日前,美国常务副国务卿坎贝尔在线上参加卡内基国际和平基金会研讨会时称,中国认为美国正在衰落,日益显露出“是时候展现自己实力、让美国退出全球舞台”的愿望。过去美国和其他国家在全球建立“操作系统”,中国曾是最大受益者,但中国现在却想改变这个“操作系统”的核心。美中关系在许多方面已进入“以竞争为主导”的新阶段。中方对此有何评论?

中国的发展目标就是让14亿多中国人民过上美好的生活,我们无意同谁一争高低,无意取代谁、挑战谁。中方乐见美国发展进步,美方有关人士一再炒作“中国认为美国正在衰落”,恐怕更多是不自信的表现。中国不赌美国输,美国也不要赌中国输,中国人民必然实现民族伟大复兴。

奉劝美方不要挖空心思炮制新名词渲染所谓“中国威胁”,错误的叙事再怎么包装也欺骗不了世人。美方应该树立客观正确的对华认知,回归理性务实的对华政策,切实将拜登总统的承诺落到实处,同中方相互尊重、和平共处、合作共赢,推动两国关系稳定、健康、可持续发展。

我们始终认为,大国竞争不符合时代潮流,更解决不了美国自身的问题和世界面临的挑战。中美关系中存在一些竞争因素,但不能以竞争定义、让竞争主导整个中美关系。中方不回避竞争,也不惧怕竞争,但竞争应该是良性、健康的,而非零和博弈、赢者通吃,更不是无底线打压对方、恶意对抗。

毛宁表示,美方官员有关言论充斥冷战零和思维和美式霸权主义,显然是在炮制又一针对中国的虚假叙事,目的是渲染“中国威胁”、鼓噪大国竞争,实质是为遏制打压中国找借口。

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