进贤路是电视剧《繁花》里玲子“夜东京”本邦菜餐馆的所在地。《繁花》热播后,这条只有300米长的小马路勾起了不少上海人对过去的回忆,一些老牌餐厅尽管店面朴素,始终有人排着长队,浓浓的市井气息在这里流淌。
长乐邨位于衡复历史文化风貌区内,属于典型的法式花园里弄住宅。作为丰子恺故居,长乐邨兼具较高的人文价值和艺术价值。然而,经历了百年风雨洗礼,长乐邨出现了外墙风化、结构松动、楼板渗水、设施老旧等问题,风貌提升和民生改善需求迫切。
同时,黄浦进一步落实酒吧店铺法律主体责任,明确酒吧在开设期间,不得存在飞线充电、室内吸烟、占道经营、深夜外放音乐、未经报批举行营业性演出等必须禁止的负面行为,并形成《酒吧行为负面清单》及自律公约。
“现在的长乐邨变成了一个公共的花园,大家都可以欣赏,你在外面可以欣赏,居民在里面生活又不受影响。”在长乐邨的银杏树下,杲云表示,长乐邨的修缮和更新,其实也是黄浦城市更新的一个缩影。黄浦的外滩第二立面、老城厢、衡复风貌保护区、以及北京路沿线人民广场附近等区域历史悠久,区域建筑的所有权人、使用人,加之租赁关系非常复杂。“首先,这些复杂的关系需要梳理好。其次,原来的房屋常年未得到修缮,破损很厉害,要考虑怎么去修缮。此外,当原来建筑的功能性与城市发展不相吻合,如何在提升功能的同时改造更新,这个难度也很大。”杲云坦言,“黄浦要做好城市更新的大文章,需要我们有魄力,还要下决心,久久为功。”
haha体育十年运营信誉卜上海市黄浦区委书记杲云做客首期节目,他走进“小而美”的进贤路、修缮一新的长乐邨,讲述黄浦区对业态升级的规划,对居民生活的关注。
“我们现在制定的是三年计划,先进行微更新,然后进行改造。改造过程中,我们会反复听取周边的居民包括商家的意见,把方案反复斟酌、反复优化,最后再进行实施。”杲云表示,人民群众的意见最为宝贵,黄浦希望通过三年计划,推动进贤路街区逐步形成兼具“烟火气、年代感、时尚范”的生活休闲区。
为此,黄浦区多部门共同组成工作专班,经过深入研究和实地调研,根据现有法律法规梳理形成《酒吧适用法律法规汇总》,涵盖消防安全、酒吧装修、社会治安、噪音扰民、店招店牌管理等方面共计50余项,明确执法依据、处罚标准和责任主体,为依法治理、全程监管提供依据。
长乐邨在修缮过程中,许多细节都是与居民商讨后决定的。在针对花园的设计中,小区“自治家园”通过倾听民意、集中民智,推动了方案的三次调整,最终增加假山造景和休憩区域,丰富绿植品种。每户居民家门口的“公园造景”,实现了“推窗见绿”,重现了“凡尔登花园”的风采。
经过多方努力,目前黄浦区“白咖夜酒”治理已进入常态长效阶段,辖区酒吧共129家,涉及酒吧的“110警情”和投诉举报均呈现下降趋势。
在走进街边小店之外,杲云更是数次走进弄堂里,感受周边居民生活的喜乐与困境。“在(弄堂)里面,很多老百姓居住条件还是比较差的。我们接下来的工作不仅仅要做进贤路,更多工作要做到弄堂里面去。”杲云直言。按照设计方案,黄浦将通过改造节点、改善街道面貌,提升整体形象品质。比如布置城市家具、装饰两侧街口,改造街面垃圾厢房、优化沿街面水斗、花架、电箱、弄堂门头等设施,增强居民获得感。
面对这些问题,2021年,黄浦区房管局结合衡复风貌区历史建筑修缮版图,对长乐邨建筑修缮和环境提升工程进行了立项,并于2022年启动工程实施。小区修缮过程中,秉持着“修旧如旧”原则,对孟莎顶屋面、鱼鳞状刮毛墙面等特色保护部位进行了详细考证和精细施工,解决了风貌恢复的难点。2023年下半年,修缮项目接近尾声,建筑内的走廊、扶梯、共用厨卫,以及建筑外的立面、绿化、公共通道,全部面貌一新,成为了巨富长地区(指巨鹿路、富民路、长乐路构成的商业街区)的热门打卡地。
随着对话的逐渐深入,杲云来到了长乐邨。这座坐落于陕西南路39弄的小区,原名凡尔登花园,建造于1925年,由安利洋行设计。丰子恺老先生提到他在此居住时非常安逸与快乐,由此将小区改名为长乐邨,门牌上“长乐邨”三个字为丰子恺亲笔。
黄浦区商务委与街道研究制定《黄浦区重点区域酒吧业态布局指引》,重点对进贤路、南昌路等酒吧聚集区域进行密度分析,提出业态布局建议。街道与区市场监管局等部门联动,建立酒吧开业审批信息互通机制,根据《指引》综合考量新开店铺的位置,对申请开业的酒吧经营者进行跨前指导。同时,对酒吧实施分级分类管理机制,以便更合理地配置管理、管控力量。
杲云表示,今年黄浦区已经启动了进贤路街区提升专项行动。希望通过三年的打造,有序实施区域业态调整和提升。设计师将在顺应原有特色的基础上,对进贤路的小店做一些优化,在保留烟火气的同时,鼓励时尚、具有年轻活力的内容。
进贤路、长乐路所处的瑞金二路街道内,有不少小店白天是咖啡店,晚上变身酒吧。“白咖夜酒”作为一种新型跨界业态,深受市场及年轻消费者欢迎,然而,随之而来的扰民、卫生、环境、治安等问题也深深困扰着城市管理者。
对此,杲云表示,“首先这个事情不能一禁了之、通通禁止,因为这个城市有一批年轻的消费者需要这个活动,这种情况下,我们需要平衡商家的经营、消费者的爱好,与周边老百姓生活的关系。”他还表示,另一方面,这种情况更不能听之任之、放任自流,在有“烟火气”的同时,也要有“文明范”。
“这里的变电站、垃圾房,跟整个街面的时尚感反差非常大,也要充分设计,然后进行一些改造。”杲云表示。设计方案中,黄浦将对东段居住密度高、房屋质量低、立面风貌差的旧里进行房屋大修,同步推进沿街外立面整治、居民生活设施优化,进一步提升街面整洁度。还将契合市民迫切需求,确定服务设施功能,计划建造社区菜点、便民健身等社区配套设施,弥补区域公共基础设施不足。
谈到城市“烟火气”如何亲民不扰民,杲云表示,需要平衡商家的经营、消费者的爱好,与周边老百姓生活的关系。不能一禁了之,更不能听之任之、放任自流,有“烟火气”的同时,也要有“文明范”。
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