另一方面,新技术迭代、旧有产能退出尚需时间。光伏产业的技术进步速度非常快,2023年以来新技术路线趋于稳定,整个产能设备投资成本大幅下降,企业不断投产先进产能以维持市场竞争力,与此同时旧有产能仍有较大规模,需要逐步退出市场,新旧产能在技术路线转换期共存也推高了行业总产能。
仙人掌下载章建华表示,中国的新能源行业在开放竞争中练就了真本事,代表的是先进产能,不仅丰富了全球供给,缓解了全球通胀压力,也为全球应对气候变化和绿色转型作出了巨大贡献。“这个成绩在全世界能源行业都是得到充分肯定的。”
他指出,产能问题应该秉持市场经济原则和价值规律来看待,供需平衡是相对的,不平衡往往是常态。在任何实行市场经济体制的经济体都可能发生,而且适度的供大于求有助于整个产业技术进步和产品成本下降,解决这些问题主要依靠市场按照价值规律来进行调节。
此外,针对核心竞争力有待提高的部分企业,章建华表示,将采取积极措施进一步规范整个光伏行业的发展秩序,推动光伏行业健康可持续发展。
以光伏为例,他表示,一方面现在全球光伏行业进入了景气发展周期,企业扩产积极性高。据国际可再生能源署测算,为了实现巴黎气候协定的目标,2030年全球光伏累计装机量将超过54亿千瓦,是2023年全球累计装机量的近4倍。“发展的前景是非常看好的”,中国光伏行业上游以民营企业为主体,企业竞争充分,出于对未来市场的乐观预期,企业纷纷选择扩产。
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