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三是聚焦重点领域。围绕“五自由便利、一安全有序流动”的政策制度体系,谋划和推动一批制度集成创新。比如,“零关税”进口商品全流程监管模式、离岛免税溯源码管理、“中国洋浦港”船籍港制度、“信用+”审批服务等等。

立博官网平台一是坚持省部联动。更加注重顶层设计,争取相关部委深度参与、鼎力支持,合力推动10项重点创新任务。比如,知识产权“五合一”、真实世界数据医保应用等都走在全国前列。

二是聚焦制度型开放先行先试。以更大的决心和力度对接国际高标准经贸规则,围绕构建“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”,在完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用管理等方面加快探索。

二是对标高标准经贸规则。落实RCEP,深入推进20条行动措施;对接CPTPP,在认证认可、市场主体登记等领域先行先试;对接DEPA,启动编制数字贸易发展规划,等等。目前,已经取得明显成果,2023年海南与RCEP成员国货物贸易总额实现两位数增长,服务贸易总额实现翻番。

关继荣指出,这些制度创新进一步激发了海南自贸港发展活力,特别在提升国际竞争力方面发挥了积极作用。比如,推出全国首个国际投资“单一窗口”,实现外商投资企业开办至多跑一次,企业提交的表单材料缩减55%,审批时限缩减70%。另外,在涉外律师服务、国际商事纠纷化解、外国人工作居留联审联检等诸多方面,也探索形成一批制度创新成果。

关继荣表示,下一步,将以制度集成创新为重要抓手,推出更多标志性成果。一是聚焦封关运作推进制度集成。封关运作没有现成的经验可借鉴,特别是“二线口岸”监管,我们提出“前推后移、分类监管、智慧监管、信用监管”的基本思路,需要通过大量的制度创新,探索形成一套科学、高效的运行模式。

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立博官网平台他强调,下一步,海南将继续做好三大消费回流文章,打造“旅游+演艺”“旅游+体育”等特色消费场景,办好第四届消博会,围绕环岛旅游公路、热带雨林国家公园谋划一批超级的文旅项目。特别是针对入境游客,用足用好59国免签政策,推出更多入境便利措施。比如,海南即将推出“海南钱包”,这个钱包入境的时候就可以将外币兑换成手机中的电子人民币,只要能用支付宝、微信的地方都能够刷。

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陈际阳介绍,今年,省委省政府启动了营商环境整体提升攻坚战。主要突出八个字:“有求必应、无事不扰”。在“有求必应”方面,优化了一些机制,比如,我们把营商环境问题受理平台、12345便民服务热线以及各种各样其他诉求反映渠道整合在一起,打造了企业问题全量归集处置机制。为了真正做到“无事不扰”,最近上线了一个涉企活动统筹监测平台,政府部门到企业开展调研、邀请企业领导人参加活动、开展执法检查,要数字、要资料通通到系统上登记一下、备案一下,这样政府是感到麻烦一点,但是经营主体感到便利、感到舒心,所以他们就有可能更加专心致志地生产经营。

立博官网平台陈际阳介绍,海南提出要擦亮两个品牌:一个品牌叫做“自贸港请您来投诉”,支撑第一个品牌的,是营商环境问题受理平台,这个平台已经运作了3年多,总共接受了企业投诉的7000多个各种各样的问题,其中超过95%的问题得到办结,有一些甚至还是海南建省前就留下的老大难问题。

另外一个品牌叫做“自贸港为您来服务”,不断推出各种各样的为企业的服务措施。比如去年下半年,海南全省开展面向规上企业和专精特新企业的大调研大服务活动,省委省政府主要领导带头,带着机关干部走进企业,送政策、送服务、解难题,最后再请企业背对背对机关干部进行测试,最后企业感到非常满意,满意度达到96%以上。

FAQ

原来,一个多月前,时任省人大常委会领导到景宁开展执法检查,深感民族地区发展仍有不足。回到杭州,调研组撰写报告,对扶持景宁加快发展提出具体建议。

村民兰李清说,之前,老房年久失修,婚都没法结,搬迁当年,他就结了婚,前年生了二胎。眼下,一家四口住150平方米的房子,很是美满。

“5大方面、19项扶持政策,这是举全省之力扶持景宁,这是千载难逢的机遇!”时任景宁县委办干部毛华庆说,看到文件那刻,他激动得手都在抖。

同时,景宁通过设立畲族文化发展基金、制定《景宁畲族自治县民族民间文化保护条例》等,推进畲语、畲歌、畲舞、畲服等保护传承。

看城乡面貌。城镇化率,从1984年的6%,增长至2023年的61.25%。城乡收入差距,从1984年的5.42∶1,缩小至2023年的1.77∶1。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视民族工作。他强调,全面建成小康社会,一个民族不能少,实现中华民族伟大复兴,一个民族也不能少。

今天,我们越深入景宁,越能深刻感受到各级政府对民族地区的关心关爱,感觉到“一任接着一任干”的坚守执着,感悟到“志不求易、事不避难”的精神力量。

(潮新闻记者 周咏南 沈晶晶 周林怡 叶锦霞 中国蓝新闻记者 郭庆 杨川源 杨柯 王西 周家齐 朱惠子 吕梦佳 景宁台)

40年来,从山沟谷底起步,景宁人民团结奋斗、艰苦创业,消除绝对贫困、实现全面小康、奔向共同富裕,写就了山坳飞出金凤凰的传奇——

看特色文化。“中国畲乡三月三”等活动、“畲家飘歌”等品牌、山哈大剧院等地标,不断增强县域吸引力。2023年,实现旅游收入22.7亿元。

看绿色发展。生态农业从散到精,生态工业从无到有,风情旅游由点及面。2023年,县域生产总值历史性地突破百亿关口,达102.82亿元。

明天,汉、壮、畲等多民族共同的节日“三月三”,就将如期而至。在春和景明的时节里,在欢欣鼓舞的氛围中,我们祝愿景宁——

但在经济社会变迁中,传统技艺变得落寞。“买条腰带十几元,织一米多长的彩带,需要个把星期,费时又费力,还赚不了钱。”蓝延兰说,最可惜的是,手把手带出来的徒弟也放弃了,宁可采茶叶、打零工。

“习书记站得高、看得远,对景宁今后的发展提出了明确要求,勉励我们走在全国民族自治县(旗)前列。数次调研讲话和批示中,他也为今后的工作指明了具体方向。”彭岳舜说,今天,从省级帮扶举措,到绿色发展之路,从畲族文化保护,到推进“小县大城”,都是按照习近平同志当年的思路,一件件落实,一步步深化,一项项取得成效。

在丽水其他地方调研时,习近平同志也多次强调,加快推进城乡一体化,实行“内聚外迁”,实行“小县大城关”“小乡大集镇”。

他亲自撰写了《巩固民族大团结的基础——关于促进少数民族共同繁荣富裕问题的思考》《畲族经济要更开放些》等文章。其中写道,“考虑闽东的脱贫问题不能不考虑畲族问题”。

为此,村干部专程到武夷山等地取经,又挨家挨户询问意见,定下“村集体+合作社+村民”模式——土地,由村集体和县土管局统一流转;开发种植,交给茶企;栽后三年,村民可自己管理,或继续委托企业经营;收益部分,70%给村民。

这些年,她手中的彩带,也有了更丰富的色彩,有了汉字、花纹、畲族符号等组合编织样式。它们打破传统风格,跳出畲族人家,变成旅游产品、文创产品,激活文化自信,走入千家万户。

近年来,与景宁结对的县区,从最早的鄞州一地,扩展到温岭、海盐、上虞、宁海四地;协作思路,从“问海借力”变为“优势互补”;帮扶模式,从“异地开发”到“产业链深度合作”……

犹记得,2002年11月,在景宁宾馆召开的座谈会上,习近平同志为当地发展把脉定向。他直截了当地说:“景宁一定要走生态绿色可持续发展道路。”

对于“差距”,1994年起到景宁驻鄞县(今宁波市鄞州区)办事处工作的叶峰,感受鲜明:“与景宁结成对口扶贫县后,鄞县在一处工业园中划出1平方公里,设立浙江景鄞扶贫经济开发区。最多时,这块‘飞地’的税收占景宁财政半壁江山,两地经济规模有天壤之别。”

“在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,一个民族都不能少,各族人民要心手相牵、团结奋进,共创中华民族的美好未来,共享民族复兴的伟大荣光。”

原来,他是看完景宁东坑镇的地质灾害点和泰顺乌岩岭自然保护区后赶来的,之后还要赶到丽水开会。这一路,盘山路多,很不好走。

针对这一现实,习近平同志强调,全面建设小康社会,提前基本实现现代化,欠发达地区不能留下盲区死角,贫困乡镇一个也不能掉队。

“我们原想在路边汇报,习书记坚持要上山勘察。”时任何村村党支部书记洪克贵说,前一年,台风“泰利”袭击浙南。狂风暴雨后,平桥后山出现裂缝,部分山体下沉一米。如遇强降雨,时刻威胁山下16户村民生命安全。

邮电大楼、人民医院等先后建成,县城气派初具;景青公路、景泰公路等陆续动工,通道日渐开阔;靠着水电、食用菌等产业,增收也有了眉目……

立博官网平台2002年和2005年,时任浙江省委书记习近平两次调研景宁,走村庄、访农户、看茶山、议发展。其后,他多次作出指示批示,勉励景宁跟上时代步伐。而景宁,也走出了一条自强不息的发展道路。

九山半水半分田。光海拔千米以上山峰,景宁就有779座。山多地少,镇村分散。再加上季节性降雨明显,地质灾害易发区面积占县域90%以上。

洪克贵记得,当时,部分村民情绪很大。上世纪50年代,他们从山顶下来、搬到山腰。1998年,因白鹤电站建设,搬到了平桥。安居没几年,又面临第三次搬迁。

“这一速度,跟自己比是快,跟周围比还是慢。”时任县委副书记彭岳舜感慨,当时的景宁,既有空间窘迫、资源分散等先天障碍,还有产业薄弱、动力不足等后天烦恼。和全省一道建成小康社会,难度很大。

上世纪70年代起,村里租赁土地、逐步开发,将茶园面积扩展到310亩。村民可以采茶打零工,村集体年收入稳定在10万元以上。

同一时间,景宁县里通过惠明禅寺建设、区域品牌打造等,做大惠明茶名气。“三四年后,效益出来,之前反对的村民都种上茶了。”陈初南说,三石村里,没有一片闲地。

海宁“五朵金花工作室”、柯桥“阿凡提工作室”、鸡鸣山社区“莎莎工作室”等,每天讲述着少数民族群众创业、就业、生活的故事……

这天,习近平同志在一份专报上作出批示:景宁作为全省唯一的少数民族自治县如何跟上时代的步伐,应重点研究并采取进一步加强的举措予以支持。

听说惠明茶是景宁特色茶,曾获巴拿马万国博览会金奖,他嘱咐当地干部,“茶文化博大精深,茶业经济的潜力是很大的。”“这个品牌要打大一点,响一点。”

奋进中国式现代化新征程上,浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的历史使命。破解发展不平衡不充分问题,必须在区域协调发展上有新探索。

2002年调研期间,习近平同志结合福建情况,与景宁作了一些比较,“福建那边有三月三歌会,还有乌饭节,咱们这边有没有?”

慢慢地,大家想法转过来了:住在山里提心吊胆,交通也不方便,买包盐还得跑镇里。新安置点就在镇区,搬过去造新房,住得安心舒适,找工作都容易些。

站在山头,听完汇报,他严肃叮嘱当地干部,景宁地质灾害点较多,存在较大安全隐患,在解决这一关乎人民群众生命财产安全的大事上,必须高度重视、统筹考虑。

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