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根据《实施意见》,产能储备煤矿的设计产能由常规产能和储备产能两部分组成。常规产能是指非应急状态下煤矿正常生产的产能,由企业根据市场情况自主组织生产,不纳入国家统一调度范围。储备产能是指在常规产能基础之上预留的规模适度、用于调峰的产能,应急状态下按国家统一调度与常规产能同步释放,实现煤矿“向上弹性生产”。产能储备煤矿的常规产能和储备产能之和为设计产能。

“煤炭产能储备可以有效提升煤炭供应灵活性,保障煤电更好发挥支撑调节作用,推动新能源高质量发展,促进能源绿色低碳转型。”国家能源局有关负责人说。

引导更多企业加入煤炭产能储备建设,还要有相关配套政策作支撑,激励企业积极调动生产力。国家能源局前述负责人表示,《实施意见》分别从产能置换、煤炭矿区总体规划及规划环评手续办理、新增产能指标等方面提出了相关配套优惠支持政策。在产能置换政策方面,新建和在建煤矿可根据储备产能建设规模占比,不同程度免予实施产能置换。在煤炭矿区总体规划及规划环评手续办理方面,允许产能储备煤矿在现有规划规模的基础上增加不超过30%的规模。在新增产能指标上,产能储备煤矿的储备产能不占用所在省区新增产能指标。

从发电利用情况看,根据国家能源局发布的数据,去年中国可再生能源装机在全国发电总装机中的比重已突破50%,历史性超过火电。可再生能源发电量约占全社会用电量的1/3,风电光伏发电量保持两位数增长。这说明可再生能源在全国电力供应中的重要性愈发凸显。不过,风、光等可再生能源具有“看天吃饭”的特性,极热无风、夜间无光时,还需要其他能源及时“顶上”。尤其在可再生能源发电装机占比持续攀升的情况下,如何平衡“能源绿色低碳发展”和“确保能源稳定供应”至关重要。过去作为发电主体的煤电,可以在新能源发电不稳时补给兜底,转向发挥支撑调节作用,为能源供应提供保障。

“近年来,我国经济高质量发展扎实推进,能源消费保持较快增长,叠加极端天气等不确定因素影响,局部地区个别时段存在煤炭供应偏紧的情况。建成一定规模的煤炭储备产能,可在国际能源市场剧烈波动、恶劣天气多发、供需形势急剧变化等极端情形下‘向上弹性生产’,快速释放储备产能,有效提升煤炭应急保障能力,更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用。”国家能源局有关负责人说。

《实施意见》提出,主动适应煤炭供需形势变化,形成稳定的产能储备支持政策预期,积极引导具备条件的企业建设煤炭储备产能。到2027年,初步建立煤炭产能储备制度,有序核准建设一批产能储备煤矿项目,形成一定规模的可调度产能储备。到2030年,产能储备制度更加健全,产能管理体系更加完善,力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备,全国煤炭供应保障能力显著增强,供给弹性和韧性持续提升。

具体看,可以申报建设储备产能的煤矿应为国家发改委、国家能源局核准权限的新建、在建煤矿项目,煤矿储备产能规模按占煤矿设计产能的比重,划分为20%、25%、30%三档。储备产能煤矿所在矿区应具备外运便利、运力充足等条件,煤炭产品主要用于保障发电供热及民生用能需求。针对符合申报条件的煤矿项目,国家能源局委托有关评估机构组织专家对申报建设储备产能的煤矿项目进行评估,根据评估结果统筹确定煤矿项目名单及产能储备建设规模,优先支持山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地内的大型现代化露天煤矿或安全保障程度高的井工煤矿。

作为内蒙古东部和东北三省煤炭保供的重要力量,雁宝能源宝日希勒露天煤矿采取集中降深剥离方式,实现快速露煤,最大限度提升设备效率,为东北地区能源供应提供坚实保障。

“实际上,建设煤炭产能储备机制是深入推进能源革命、加快建设新型能源体系的重要组成部分,是分步实施碳达峰行动的有效路径。”徐亮说。

“产能储备煤矿建成后,国家根据煤炭市场供需变化等情况对储备产能实施统一调度。当煤炭供应紧张时,组织产能储备煤矿‘向上弹性生产’,快速释放储备产能,保障国家能源安全;当煤炭供应充裕时,组织产能储备煤矿按照常规产能生产,减少化石能源消费,为新能源发展腾出空间,助力能源绿色低碳转型。”国家能源局上述负责人说。

在内蒙古自治区呼伦贝尔市,走进国家能源集团雁宝能源宝日希勒露天煤矿作业现场,电铲、卡车忙个不停,破煤机正在高效运转。从采煤、运煤、破碎到储煤、装煤外运,作业现场配合有序,一气呵成。在这里,每天都有10万吨煤炭沿着铁路运往东北。

在国家能源集团新疆公司黑山露天煤矿采场,一块块大颗土石料不断运送进破碎站,经过破碎后,随着皮带机转动运往排土场。伴随排土机手臂起落,这些颗粒被均匀堆砌在排土场上——这是目前国内最大露天煤矿剥离半连续系统的运行场景。

大型现代化露天煤矿和安全保障程度高的井工煤矿,是建设煤炭产能储备机制的重点场所。清洁、安全、高效,是建设过程中的重要原则。《实施意见》提出,产能储备煤矿主要通过增强采掘(剥)能力、提高工作面推进度的方式形成储备产能,不通过增加工作面的方式实现。“这说明建设煤炭产能储备建立在限定的资源赋存、安全条件和环保约束基础上,主要通过提升现有生产能力和产能利用效率来实现,是进一步发挥煤矿生产工艺水平的表现。产能储备煤矿统筹推进工作面节能降本增效、优化工艺流程,从源头上为减少环境污染提供了基本保障。”徐亮说。

“建立煤炭产能储备制度,立足我国能源资源禀赋的基本国情和煤炭作为主体能源的现实条件,是保障国家能源安全的重要选择。建立煤炭产能储备制度,能够有效发挥煤炭‘压舱石’的兜底作用,调节能源供需平衡,是促进市场平稳运行的基本保障。”煤炭综合利用多种经营技术咨询中心主任徐亮说。

“煤矿产能置换是国家为推进煤炭供给侧结构性改革、促进煤炭行业转型升级提出的一项重要举措。国家鼓励符合产业政策的新建、改扩建煤矿提高产能,实现先进产能和落后产能替换,合理统筹资源接续和矿区可持续发展。产能置换能推动煤炭行业向高端、绿色、智能化方向发展。”徐亮说,“这些配套支持政策旨在鼓励企业加强储备能力建设,从而优化煤炭生产开发布局,加快煤矿先进产能建设,起到保障煤炭安全稳定供应的作用。”(记者 廖睿灵)

www887766线路检测在国家有序推进绿色低碳转型、清洁能源占比持续攀升的大背景下,为何还要建立煤炭产能储备机制?引导企业建立煤炭产能储备,具体怎么做?

作为现代化大型露天煤矿,黑山露天煤矿资源储量丰富,煤炭灰分低、热值高,是备受市场青睐的优质煤炭。不过,黑山露天煤矿岩石硬度高,传统剥离工艺难以满足大型矿井需求。运用剥离半连续系统后,其剥离效率约可提升30%,生产能力达9000吨/小时,产煤更加高效。同时,该煤矿采用皮带取代燃油车辆运输,实现“以电代油”,大幅降低车辆长距离运输产生的油耗、扬尘和尾气排放,达成节能降耗、清洁产煤的目的。

煤炭是中国的主体能源,在能源保供中发挥着“压舱石”和“稳定器”作用。从中国的能源生产版图看,“富煤贫油少气”是中国国情。要夯实国内能源生产基础,必须保障煤炭供应安全。

建立煤炭产能储备机制符合中国能源供应规律,是保障能源安全的重要举措。不过,也有人提出疑问:当前国家大力推进“双碳”目标,在此背景下强调煤炭产能储备,是否符合能源绿色低碳转型的发展要求?

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www887766线路检测当地时间4月24日,2024年法国巴黎工程机械展(INTERMAT 2024)在巴黎北郊的维勒潘特展览中心开幕。图为欧洲知名的工程机械企业沃尔沃的展台。

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调查中,65.3%的受访者表示身边有因彩礼产生矛盾的情况,其中19.1%的受访者表示有很多。28.2%的受访者觉得周围人基本能在彩礼问题上协商一致,很少产生矛盾,6.5%的受访者不清楚。

“两个人的性格是否合拍也很重要。在相处中能否真正为对方考虑,还是总是某个人让步、妥协,另一个人一直要求这个,要求那个。”王刚认为,这些考量比彩礼更重要。

“我跟男友在婚恋问题上基本能自己做主,父母都很尊重我们的意愿。在谈婚论嫁阶段,我就希望双方能平和地沟通,理解和尊重对方。”北京某自媒体工作者吴优觉得,一旦男女双方在彩礼问题上讨价还价,就会引发一系列矛盾,即便没有谈崩,也会影响两家人的相处。

王刚觉得,年轻人更应该看重两个人的生活态度、观念是否一致。比如在消费观念上,有人看重品牌,有人在乎性价比,有人喜欢吃喝玩乐,有人注重精神享受,如果观念不一致,彼此是否可以互相包容。

www887766线路检测近年来,随着彩礼数额的走高,一些情侣因“高价彩礼”引发矛盾,最后分道扬镳。日前,中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com),对1001名受访者进行的一项调查显示,65.3%的受访者表示身边有因彩礼产生矛盾的情况,其中19.1%的受访者表示这种情况很多。

“如果一方坚持一定要多少彩礼,另一方认为彩礼没那么重要,说明双方的观念并不相合。如果双方都看重这段关系,应该深入交流,了解对方的真实想法,互相做出让步。”南京某公司95后已婚员工王刚说,如果即将步入婚姻的两人因彩礼产生矛盾,应该先协商。

武汉大学社会学院副教授蔡磊说,伴随两性关系的平等,彩礼对女方家庭的补偿功能更多地转化为对新婚夫妻的资助功能,但过于看重彩礼的数额,让一些家庭因彩礼跌入困顿甚至影响正常婚嫁。

对于彩礼的看法,受访者主要受家人、亲戚(54.6%)和朋友、同学、同事(47.0%)的影响,其他还有邻居、老乡(41.4%)等,24.8%的受访者表示没人影响到自己。

王刚觉得两个人的关系不应该被彩礼金额所影响,不管是男方还是女方,都不应该太在乎别人的看法,要考虑自己的家庭情况和双方意愿。

吴优说,很多时候女方不是不能接受低彩礼,而是不能接受男方谈彩礼时的态度,不能因为女方不在乎彩礼就受到男方的慢待,“如果双方能始终和和气气地商量,让女方看到男方的诚意和尊重,彩礼多少并不重要”。

受访者中,男性占38.3%,女性占61.7%。00后占22.3%,95后占22.7%,90后占33.4%,85后占12.6%,80后占9.0%。一线城市的占30.2%,二线城市的占39.0%,三四线城市的占22.0%,县城的占4.6%,农村的占4.2%。

王刚表示,身边大部分人都不怎么看重彩礼,对于结婚,大家讨论最多的是婚礼在哪里办、去哪里度蜜月、婚纱照去哪里拍、谁来主要筹备婚礼等。“也有家长帮孩子作判断的情况,毕竟孩子没有那么多的阅历,但更多的是给一些参考意见,主意都是我们自己拿。”

王刚说,在某些地方,彩礼越高说明女性越受重视或地位越高,“我觉得这是一种不正确的观点,女性在情感关系中的地位、被男方重视的程度,不能仅通过彩礼体现。每个人的经济情况有差别,女方应该综合考量男方,不能单看彩礼,也不应该互相攀比彩礼”。

王刚认为,数额过高的彩礼是一种陋习,应该摒弃。彩礼应该在一个合理的区间内,成为小家庭的起步资金,支持婚后的生活。如果彩礼数额过高,就变成了整个家庭的负担。

FAQ

受访者中,男性占38.3%,女性占61.7%。00后占22.3%,95后占22.7%,90后占33.4%,85后占12.6%,80后占9.0%。一线城市的占30.2%,二线城市的占39.0%,三四线城市的占22.0%,县城的占4.6%,农村的占4.2%。

www887766线路检测适婚男女谈婚论嫁时,“彩礼”是一个绕不开的话题。彩礼多少合适?彩礼怎么使用?日前,中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com),对1001名受访者进行的一项调查显示,47.1%的受访者认为彩礼要根据双方经济条件而定,37.4%的受访者认为有个好彩头即可,48.6%的受访者支持女方将彩礼以陪嫁形式返还小家庭。

“大部分地区在谈婚论嫁时还是有彩礼这个习俗的,具体数额可以双方协商,如果女方比较看重,男方也应该重视。”南京某公司95后已婚员工王刚认为,彩礼也要考虑双方的经济情况,如果男方经济情况不太好,女方也真心准备两个人走下去,那就要考虑对方的情况,毕竟彩礼只是婚姻中的一部分,两个人都用心经营婚姻更重要。

王刚觉得目前存在的“高价彩礼”是一个相对棘手的问题,彩礼有较长的历史,现在又衍生出经济需求,治理“高价彩礼”,强制要求可能未必有效,需尽量宣传“低彩礼”甚至“零彩礼”的案例,引导有影响力的家庭带头,同时发挥影视剧、文艺作品、短视频等的影响力,从普通人的视角出发,用贴近大家生活的方式循循善诱,帮助大家转变观念。

北京某高校00后研究生马辰觉得年轻人面对婚姻时,应该有自己的想法和思考,不应该被彩礼的数目羁绊。年轻人在接受彩礼习俗的同时,也要认识到彩礼的礼仪之义,认真思考彩礼的用途,让它成为情感升温的催化剂。马辰觉得,彩礼比较好的使用方式是返还一部分或全部给小家庭。

彩礼多少合适?调查中,47.1%的受访者认为要根据双方经济条件而定,37.4%的受访者认为有个好彩头即可,不需要太高,6.4%的受访者认为应依据地方风俗而定,5.4%的受访者觉得“零彩礼”最好,2.3%的受访者不好说,仅1.5%的受访者觉得彩礼越多越好。

北京某自媒体工作者吴优认为,彩礼可以根据当地的礼俗来定,如果男女双方风俗不同,就要互相商量。通常女方看重彩礼,主要是希望自己和父母能被重视,但对女方的尊重不一定体现在彩礼金额上,男方可以通过其他的方式,让女方家感受到自己的诚意。

吴优说,相比于彩礼的金额,自己更看重有意义的物品。“有同事结婚时收到了婆婆送的镯子,是新郎的奶奶传下来的,同事打算以后再传给下一代。我觉得这样的礼物就非常有意义。”

“改变观念需要整个社会环境的改变。如果只有少数人强调‘低彩礼’,现实中会受到比较大的阻力。当身边越来越多人都不再看重彩礼的金额时,个体也更容易在生活中践行文明婚俗。归根结底,还是需要整个社会风气的转变。”马辰说。

彩礼怎么使用?调查中,48.6%的受访者支持女方以陪嫁形式返还小家庭,37.9%的受访者建议成为新娘的私人财产,11.7%的受访者认为可赠予女方父母等家庭成员。

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