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陆冬森表示,下一步,国家数据局将加强顶层设计和基层创新相结合,充分发挥地方首创精神,探索央地协同推进数字化变革与制度创新,及时总结、复制、推广适数化成功经验,具备条件的,将推动转化为全国性政策和制度。

《指导意见》提出,推进适数化制度创新。国家数据局数字经济司副司长陆冬森表示,城市全域数字化转型在强调以数字生产力赋能城市发展的同时,也要推动适应数字生产力的相关组织、流程、机制等生产关系优化调整,是数字时代城市全要素、全过程的转型。

“调研发现,地方有适数化改革的实践基础。”陆冬森说。比如重庆,推进建设三级数字化城市运行和治理中心,对城市的治理网点、管理流程进行了系统性改造:市级层面建成“城市大脑”,按需对市、区县、镇街精准调度;区县层面建成枢纽,实现平时保障城市高效运行、紧急突发事件高效协同处置;镇街层面作为执行末端,发现问题后,精准控制风险。

在浙江杭州钱塘区,“企服新干线”数字平台通过链接税务、社保等部门的数据底座,为3.3万家企业打造专属画像,借助智能算法模型,自动为企业筛选推送适配政策产品。

全过程优化城市数字化转型生态。要加快推进适数化制度创新,持续创新智慧城市运营运维模式,在更大范围、更深层次推动数字化协同发展。

《指导意见》突出数字化赋能产城融合发展,激发数据要素对城市价值创造的乘数效应,因地制宜发展数字经济,推进新型产城融合,培育城市发展新动能。同时,进一步创新可持续运营运维模式,加快建立城市数据资源运营、设施运营、服务运营体系,创新产城联动的社会化参与机制,鼓励政企合作,激发市场参与活力。

ng28官网下载南宫ng28app“深化智慧城市发展,推进城市全域数字化转型,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是促进数字经济创新发展的关键举措。”国家数据局局长刘烈宏表示。

全领域推进城市数字化转型。要建立并完善城市数字化共性基础平台体系,推进设施互通、数据贯通和业务协同,在城市经济产业、产城融合、城市治理、公共服务、宜居环境、韧性安全等重点领域,以场景为牵引,破解数据供给、流通障碍,形成一批社会有感、企业有感、群众有感的应用,提升数字化转型质效。

全方位增强城市数字化转型支撑。要统筹推动城市算力网、数据流通利用基础设施等建设,推进公共设施数字化改造、智能化运营;加快构建数据要素赋能体系,大力推进数据治理和开放开发,夯实数字化转型根基。

陈荣辉介绍,《指导意见》强化将数据要素贯穿城市规划、建设、管理、服务、运行全生命周期,推进数据基础制度落地实践创新,打造一批实际中管用、基层干部爱用、群众感到好用的典型场景,推进城市经济、治理、生活数字化转型相互赋能、融合互促。

“近年来,我国智慧城市建设取得了显著成效。从建设各类独立的‘点状’信息化系统,到各部门依据管理职能提供‘条线’数字化应用和服务,再到逐步探索推进跨部门、跨业务、跨系统的‘面上’集成应用,形成了一系列标志性成果。”国家数据局党组成员、副局长陈荣辉表示。

《指导意见》提出,到2027年,全国城市全域数字化转型取得明显成效,形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市,有力支撑数字中国建设。到2030年,全国城市全域数字化转型全面突破,人民群众的获得感、幸福感、安全感全面提升,涌现一批数字文明时代具有全球竞争力的中国式现代化城市。

在上海普陀区,还没正式进入汛期,一份基于智慧气象、救援物资等数据的汇总表就被送至防汛部门,表中罗列了汛期易积水点位的位置,做到事前预防。

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2020年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)发布。4年来,一项项重大工程加速实施,海南自贸港建设如火如荼、加快推进。

正大(海南)兴隆咖啡产业开发有限公司后勤部后勤主管黄海文算了一笔账:“咖啡豆被列入自贸港‘零关税’正面清单后,企业按照1000吨产能100%使用巴西咖啡豆,以每吨3万元进行核算,可免关税240万元;通过海关AEO认证后,加上自贸港免关税政策,可减免进口增值税390万元。”

ng28官网下载南宫ng28app烈日当空,中交四航局工程技术部副部长潘宝兴目不转睛地看着不远处,只见近7层楼高、3600吨重的防波堤最后一件沉箱正在吊装,被缓缓放入海底。

“打造一流营商环境,是海南自贸港建设的重要任务和关键所在。”海南省人大常委会法制工作委员会相关负责人介绍,2021年6月《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施以来,海南审议通过和批准地方性法规和法规性决定128件,其中紧贴自由贸易港建设需要,制定了《海南自由贸易港优化营商环境条例》等31件相关法规,为海南营商环境建设保驾护航。

“防波堤沉箱安装是海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程的重要节点,比预期提前了25天!”潘宝兴说,该工程是服务海南自贸港封关运作及西部陆海新通道建设的一项关键工程,完工后将新增集装箱吞吐量550万标准箱。

海南具备纬度和良好绿色生态环境等诸多优势。今年年初,海南省委进一步提出“五个图强”——“向种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强”,因地制宜打造新质生产力。

“自然资源、区位优势、政策利好、市场广阔,这些优势都吸引着我们。”大唐海上风电副总工程师何智龙说,“‘十四五’期间,集团将力争在海南继续投入资金300亿元以上,实现‘十四五’末期装机容量超过500万千瓦,助力海南自贸港绿色清洁能源岛建设。”

在优惠政策支持下,产业发展提质增速。近日,一架韩国济州航空公司的飞机顺利完成维修,免征关税从海口复飞离境。“项目享受进境维修免保证金、加注保税航油等自贸港优惠政策。”海口海关所属海口美兰机场海关副关长辜振成介绍,“今年前4个月,该关共监管23架次飞机、4台发动机进入海口空港综合保税区开展保税维修,保税维修货值达179.2亿元,同比增长9.1倍。”

依托自然禀赋,创新赋能动作不断:国家级近零碳示范区正式运行,海南文昌全国首个商业航天发射场一号、二号发射工位陆续建成,海南崖州湾科技城集聚2800多家种业创新企业,南繁种业产值突破120亿元……

“膜结构屋面吊装已开始,室外路面硬化进入收尾阶段。”中铁广州局该项目技术负责人陈航介绍,眼下,每天有数百台机械设备、上千名工人加紧施工,正全力冲刺,确保完成目标。

《总体方案》发布以来,海南全省上下稳扎稳打、全力推进封关运作建设。去年起,海南以任务清单、项目清单、压力测试清单“三张清单”的方式,统一协调美兰机场二期扩建、新海港客运枢纽、海口空港综保区等硬件项目建设,统筹推进进口征税商品目录、禁止限制进出口货物物品清单等封关配套政策的制定工作。

5月6日,海南自由贸易港多功能自由贸易账户正式上线。10家首批上线账户的银行共为34家企业开立了账户,发生各类交易资金划转共34笔,合计金额2.84亿元;5月8日,一架货机从海口美兰国际机场起飞,经奥地利维也纳飞往英国伯恩茅斯,一条新国际货运航线正式开通。海南已开通5条第五航权客货航线,现有境外客货运航线48条,国际航线网络不断优化。

4年前,当地政府协调海关,帮助兴科公司首次办理了可可豆出口业务。去年底,当得知兴科公司计划利用海南自贸港加工增值免关税政策申报新项目时,当地政府又协调各职能部门和海关工作人员上门,帮助他们办理了AEO(经认证的经营者)认证申请。“认证通过后,不仅申报流程更精简,还将减免一部分进口增值税款。”苏宁说。

如今,海南工程建设审批时间较前两年压缩50%。截至今年3月,海南经营主体数量突破390万户,较2019年增长322%。( 赵 鹏 曹文轩 孙海天)

近年来,海口海关与相关部门相互配合,靠前服务,采取线上线下相结合方式,制定“一企一策”方案,为企业主动提供政策咨询、材料预审等便利服务。“AEO企业是海南自由贸易港封关运作压力测试的重要参与者。”海口海关企业管理和稽查处处长赵宏说,海南AEO企业数量从2022年年中的28家增长到2023年年底的69家。

5月23日,起重船将一根长95.7米、直径最大处达8.8米、重达1600多吨的巨大钢管桩安装到60多米深的海底。“这是申能海南CZ2海上风电项目的第四十二号海上风机单桩。”项目相关负责人潘伟杰介绍,未来,海南儋州的这片海域将竖起67根单桩,支撑67台9兆瓦风电机组,并网后每年能提供清洁电能38.2亿千瓦时。

“目前,31个封关项目主体工程已基本完工,27项压力测试任务中的22项已开展测试。”海南省自贸港工委办副主任石耀东说。

海南汇聚全球要素、配置全球资源的对外开放成效愈发显现。据统计,今年前4月,海南货物贸易进出口878.5亿元,较去年同期增长15.6%。

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ng28官网下载南宫ng28app6月3日晚,在世界乒乓球职业大联盟(WTT)重庆冠军赛男子单打决赛中,中国选手樊振东4比3战胜队友王楚钦夺冠,在女子单打决赛中,中国选手孙颖莎4比3战胜队友王曼昱夺冠。图为男单冠军樊振东(左)与女单冠军孙颖莎在颁奖仪式上合影。

FAQ

大江奔流,聚势向前。从地理空间聚集,到研发创新协同,再到发展壮大裂变,上海必将在中国式现代化中更好发挥引领示范作用,带动长三角产业链、创新链、价值链韧性不断提升,成为高质量发展的强劲增长极。

“上海坚持科技创新与体制机制创新双轮驱动,以体制机制改革激发创新活力。”上海市科委副主任屈炜说,上海深入推进国家赋权改革试点任务,6家试点单位完成成果赋权675项,转化金额超10.6亿元。全市集聚2万多家高新技术企业,日均新增科技企业370家,每万人口拥有高价值发明专利50.2件,持续领跑全国。

2023年,上海造船业完工量约660万载重吨,全年船舶与海工总产值达1007.10亿元,同比增长约8.7%。上海正在加快推动船舶与海洋工程装备产业高质量发展,着力构建安全高效产业链,建设世界级产业集群。

长三角地区是我国机器人产业高质量发展集聚区,机器人产能占比全国逾50%。2022年,上海市经信委向苏浙皖三省相关部门发函,商请支持打造首款“全长三角造”机器人。该计划中,新时达被推举为首轮“链主”,牵头长三角12家上下游企业协同研发,促使区域内国产机器人零部件实现整机应用。

长江口,长兴岛,振华重工生产基地,一艘红白相间的JSD6000深水起重铺管船引人注目。这是全球最先进的海工船之一,可在3000米超深水海域的海洋环境中进行高效、安全的海上油气铺管作业。

上港集团罗东公司副总经理石岩介绍,洋山港四期码头在地面布置了6万个磁钉,无人车通过磁力循迹引导进行作业。而罗泾码头采用的无人车通过北斗导航,做到了全场无循迹的自动引导,从而实现更低成本、更高效率。

位于松江的正泰电气,着眼于高端化、数智化、绿色化目标,从低压电器制造走向高压电力装备制造和提供能源供应解决方案。公司强化“产学研用”一体化平台运作,健全三级研发体系,设立四大产品研发院,一项项“卡脖子”技术得到突破,一个个“专精特新”产品进入市场。

“小到孵化器、加速器,大到科创园区、研发用地、工业用地,以及创投基金、产业基金、私募基金,‘大零号湾’能根据企业发展的不同阶段,为其匹配各类资源。”闵行区科委副主任徐晖介绍,目前,定位于科技创新策源功能区的“大零号湾”,已有70多项科研成果转化项目落地产业化,估值超过100亿元,整个区域累计汇聚4000余家硬科技企业。

“5月28日,这艘船正式完工。它可用于浅水、深水、超深水铺管作业,水下打捞、平台拆装、海上风电安装等海上起重作业,作业海域可覆盖全球主要海域。”JSD6000深水起重铺管船项目经理冷喜嘉说。

10年来,上海全社会研发投入强度已由2014年的3.4%提升至2023年的4.4%,累计牵头承担国家科技重大专项929项,具有全球影响力的科技创新中心从“建框架”向“强功能”跃升。

“过去一年,长三角G60科创走廊跨域合作机制日趋完善,创新协同推进日渐专业化、体系化、纵深化,经营主体参与程度持续提升,外部资源要素链接意愿日益强烈,九城市共建打开了一体化合作新态势。”G60科创走廊联席办副主任郭淑晴表示。

“用一条生产线,生产不同的车,这是一套柔性的制造系统,通过数字化技术与智能装备的深度融合,实现了提质增效、节本降耗和生态培育目标。”上汽制造工程部总监宋政说。

ng28官网下载南宫ng28app深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,上海把科技创新摆在更加重要位置,聚焦智能化、绿色化、融合化,加快构建现代化产业体系,大力发展新质生产力。

“‘全长三角造’让供应链距离更短、更集中,交付周期更有保证,也强化了‘链主’的溢价能力,最终助力整个区域的工业机器人制造迈向了新高度。”上海市经信委相关负责人表示。

来到上海汽车集团临港生产基地,展示厅里,四款不同的电动车——智己、飞凡、荣威、MG(名爵)吸引了大家的目光。今年4月,上汽乘用车双品牌全球终端销量超7.3万辆,同比增长27%;1—4月,上汽乘用车双品牌全球累计终端销售逾29万辆,同比增长23%。

10年前,国内的大型三甲医院基本不用国产设备,而今,联影集团的多项“世界首款”“全国首款”高端医疗装备,服务了国内外1万多家医疗机构。

长三角一体化发展上升为国家战略5年多来,上海龙头高昂、苏浙皖各扬所长,紧扣“一体化”、服务“高质量”,握指成拳,串起了产业链、创新链,形成了“你中有我,我中有你”的产业格局,长三角全域的产业竞争力明显提升。2018年以来,长三角区域协同创新指数年均增幅超11%。

新规支持下,2021年11月,在对接了十几家大型企业后,张华军在“大零号湾”跟苏州一家研制机器人精密传动装置的企业达成合作,成立了上海赛威德机器人有限公司,这是上海交大首批科技成果转化企业之一。张华军组建的科研团队,很快就招募到了来自学校人工智能、计算机、机械、电控、液压传动等学科交叉的科研人员一起攻关。

国产大飞机逐梦蓝天。上海企业生产的芳纶蜂窝等新材料为大飞机“瘦身”,浙江企业生产舱门等复合材料结构件,江苏企业研发起落架用特殊合金,安徽企业进行先进脉冲式氧气系统预研……自2020年长三角G60科创走廊与中国商飞合作以来,科创走廊沿线9座城市的1700余家企业被纳入大飞机供应商储备库。

“一廊九城”,点亮长三角一体化发展新引擎。截至目前,G60科创走廊9座城市以全国1/25的人口和1/120的区域面积,贡献了全国1/15的GDP、1/7的高新技术企业、超过1/5的科创板上市企业,战略性新兴产业增加值占GDP比重达到15%,成为长三角发展活力最大、开放程度最高、创新能力最强的城市群。

“长三角协同,一方面显著降低了物流成本,效率得到极大提升;另一方面,和供应链的产品贸易往来,是包括研发、制造到售后服务全制造、全过程的协同,对我们来说是一种更高水平的区域经济合作探索。”新时达电气股份有限公司市场部经理张镇奎表示。

目前,上海产业创新体系不断完善,战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达43.9%,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模去年达到1.6万亿元。

上海嘉定新时达机器人超级工厂,每12分钟就有一台弧焊机器人下线。伺服电机来自浙江衢州、谐波减速机来自江苏苏州、外壳来自安徽宣城……供应商不出“苏浙皖”,这台国产机器人实现了所有零部件“全长三角造”。

“仅用时半年就完成了5轮迭代设计,目前已在海内外售出上百台。”上海交通大学材料科学与工程学院研究员张华军,将团队近4年来产学研协同创新取得的高效成果,归功于体制机制创新。

不同的车型、不同的型号、不同颜色的车,在同一条生产线上行进——在上汽车间,其流水线上的制造与众不同:每个工位的安装工人面对不同的车,做的是不同的工作。

走进上海外高桥造船厂,在一整面墙上,记录着每一艘已交付船的画面。截至今年5月21日,外高桥造船累计交付的各类船舶、海工产品达568艘(座)。去年11月,首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”顺利交付,今年元旦开启常态化商业运营以来累计搭载约15万名中外游客,意味着中国由造船大国向造船强国迈进了标志性一步。目前,第二艘国产大型邮轮已下坞开始搭载总装。

随着机器人数字化工厂投产运行,钱江机器人正持续构建和完善以机器人为核心的智能制造体系,让各类机器人在不同应用场景“大显身手”。

振华重工聚焦主业、专注专业,不断以科技创新保持装备的先进性和竞争力,打造了新一代重型自航绞吸挖泥船“天鲲号”、全球单臂架起重量最大的1.2万吨起重船“振华30”等一大批“国之重器”,参与建设了上海洋山港四期自动化码头、港珠澳大桥、沪苏通长江公铁大桥等一批重大工程,累计参与全球70%以上的自动化码头建设。

“产学研医机制的支撑,是成功的关键原因之一。”联影集团董事长薛敏说,为助力上海构建更高水平的全球创新网络,联影加入上海市科委发起的“探索者计划”,与高校及科研院所展开产学研医联动,推动基础研究,促进科研转换,让医院“出题”、企业“答题”。

G60科创走廊活力澎湃。依托G60高速和沪苏湖高铁等交通大动脉,长三角G60科创走廊串联起上海松江,江苏苏州,浙江杭州、嘉兴、金华、湖州和安徽合肥、宣城、芜湖九地,在区域协同发展战略引领下,人才、物流、资金流、技术流、信息流等各类生产要素资源有序自由流动。

2020年,上海交通大学作为上海首批试点单位,启动科技成果转化赋权改革。学校实行教师分类多元评价考核,打破原有唯论文、项目、“帽子”的单一评价方式,细分出19个类别的人才职称晋升通道。

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