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“今年以来,国家医保局贯彻落实国务院有关文件的精神,将‘高效办成一件事’理念融入医疗保障工作,以暖心服务利企便民。”国家医保局副局长颜清辉介绍,目前,重点事项办理时间明显缩短,流程大幅压减,形式更加灵活。

坚持制度建设,规范完善医保体系。建立健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重梯次减负的基本医疗保障制度,制定医保待遇清单,统一全国医保药品目录,推动全国范围内医保制度、政策和保障范围规范统一。稳步提高医保的筹资水平,健全参保长效机制,基本医保年度参保率稳定在95%左右。职工医保、居民医保政策范围内住院费用报销比例分别稳定在80%和70%左右。

国家医保局局长章轲表示,国家医保局坚决贯彻落实党中央重大决策部署,大力弘扬三明医改经验,加强医保制度顶层设计,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,实现了医保覆盖面从小到大、保障水平从低到高、管理服务从有到优的转变,持续提升人民群众获得感。

医保基金安全可持续是医保事业高质量发展的基础。党的二十届三中全会《决定》提出,“加强医保基金监管”。颜清辉介绍,在这方面,今年以来,国家医保局重点抓好三方面工作。

另一方面,医保赋能医药行业发展措施越来越实。国家医保局取消了药品赋码公示环节,常态化受理投诉申诉,药品赋码周期由每月一次缩短到每周一次。同时指导各地统一招采信息系统和产品信息标准,医药产品挂网申请办理周期压缩到15个工作日内。为缓解医疗机构运营资金压力,将“及时结算合规医疗费用”作为硬性条件,简化结算环节,全国超九成的统筹地区已能实现按月及时结算医疗费用。医保部门将继续落实基金预付机制,年初支付给定点医疗机构,并且向医保政策执行好的机构适当倾斜。

李滔表示,下一步,国家医保局将聚焦群众急难愁盼,持续深化医保支付方式改革。一是建立住院按病种病组付费的动态调整机制,更加科学精准地提高医保基金支付效率。二是健全多元复合的支付体系,探索符合门诊、紧密型医共体等医疗服务特点的支付方式。三是加强与卫生健康等部门的协同和联动,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,共同维护人民群众的健康权益。

坚持深化改革,增进群众健康福祉。制度化常态化开展药品耗材集采,创新目录准入谈判,目录内药品达3088种,覆盖常用药和特殊疾病、罕见病用药,新药好药相继纳入目录。深化医保支付方式改革,推动医疗机构优化收入结构、规范诊疗行为。

欧博正网代理推进我国医保事业高质量发展,是奋力解除全体人民疾病医疗后顾之忧的必然选择,也是新时代深化医保改革的目标方向。9月10日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,国家医保局有关负责人介绍了相关情况。

一方面,参保群众服务体验越来越好。比如,各地医保部门通过数据共享,实现了新生儿凭出生医学证明就可以在线上参保,参保缴费的平均时长从年初的28.7个工作日压减到6.4个工作日。新生儿出院以后就能直接报销医药费用。

近期,国家医保局出台了按病种病组打包付费的2.0分组方案,进一步优化了医保按病种病组付费的技术标准和配套政策,着重明确了特例单议、预付金制度、意见收集反馈等多项新的工作机制。

第三,坚持标本兼治。探索建立医保支付资格管理办法,采取类似“驾照扣分”的方式,对相关责任人进行记分,警示教育医务人员自觉遵守诊疗规范。完善医保基金社会监督员工作机制,健全举报奖励机制,2022年以来,全国共发放举报奖励2422人次,奖励金额368万元。

坚持服务导向,优化医保公共服务。健全经办管理服务体系,将符合条件的村卫生室纳入医保结算范围。搭建医保服务网厅和手机APP,推行医保码、移动支付。加强异地就医直接结算,有序扩大跨省直接结算病种范围。优化参保缴费、转移接续、费用结算等环节。

坚持人民至上,提升保障内涵质量。巩固提升住院保障水平,开展门诊慢特病保障,全面建立职工医保普通门诊统筹和城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制。整合城乡居民基本医疗保险制度,合并实施职工医保和生育保险,增强统筹基金共济能力,落实积极生育支持措施。加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度,建立防范化解因病返贫致贫风险长效机制,稳步推进长期护理保险制度试点。

“国家医保局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续推进医保支付方式改革。”国家医疗保障局副局长李滔介绍,改革后总体实现了4个转变:一是医保向医疗机构付费从按项目付费到按病种病组付费转变;二是医保基金结算从原来的“后付制”向现在的“预付制”转变;三是从手工审核向大数据运用转变;四是促进医疗服务供给从粗放管理向精细化管理转变。李滔表示,医保部门全面落实“总额预算、考核监督、结余留用、超支分担”的管理机制,促进了医疗机构规范诊疗、合理用药、提高效率、控制成本,整体降低了参保群众就医负担,促进了医疗、医保、医药协同发展和治理。

第二,坚持宽严相济。用好自查自纠,在国家医保局飞检开始前,组织全国定点医药机构对照问题清单开展自查自纠,截至目前,各级定点医药机构已退回医保资金约30亿元。用好约谈引导,对违规药店进行约谈,督促整改,已公开曝光一些医药机构欺诈骗保行为,强化了警示震慑效应。

职工医保个人账户从“个人独享”变为“家人共享”。职工医保只需线上申请并绑定父母、子女、配偶以及其他近亲属,医保的个人账户就能够共用。目前,各地正在抓紧推进这项工作。今年1—7月,职工医保个人账户家庭共济金额达227亿元;预计到今年年底,各地将实现个人账户的省内共济,明年起将探索推动跨省共济。

坚持数智赋能,增强运行管理能力。建成全国统一的医保信息平台,实现医保数据规范化管理。开展挂网药品价格治理,强化医药价格风险监测与处置,推进定点药店药品价格监测比价。加强医保基金监管,持续开展飞行检查和专项整治,深化智能监控和大数据应用。

第一,坚持严打严查。持续加大飞行检查力度,截至目前,共检查30个省份的432家定点医药机构,预计今年全年检查机构数量将超过过去5年的总和。今年更加注重发挥大数据的作用,已通过“糖化血红蛋白”筛查线索查实并追回医保基金近6000万元,通过“限制性别类诊疗、检查、用药”筛查线索追回医保基金近1400万元。

跨省直接结算门诊慢特病将从5种增加到10种。为满足群众对更加便捷的异地就医需求,国家医保局计划在原有5种病种基础上再新增慢性阻塞性肺疾病、病毒性肝炎、冠心病、类风湿性关节炎和强直性脊柱炎等5个病种。今年年底前,全国每个区县都将至少有一家医疗机构能够提供新增病种的跨省直接结算。另外,职工生育津贴平均申领周期也缩短到10个工作日内。

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在位于宁波市江北区的捷创技术5G+智能制造体验中心,一个浓缩版的“黑灯工厂”正在运行。工厂运营者通过小程序定制化下单,系统下达生产指令,产线进行激光打印、填料、封盖、装盒,产品自动入库供扫码取货……短短几分钟内,包装精美的茶叶礼盒完成生产,展现了无人工厂柔性化生产的高效、精准。

据介绍,财政部、工业和信息化部于2023年启动中小企业数字化转型城市试点,目前已分两批公布66个试点城市名单。试点一年来,各试点城市通过放大规模效应、提升政策效能,推动中小企业逐“数”而行。

欧博正网代理第十四届智慧城市与智能经济博览会(以下简称“智博会”)日前在浙江省宁波市举行。本届智博会以“数字赋能新型工业化”为主题,展览展示总面积达3万平方米,展商超300家。会上,展览展示、前瞻研讨等一系列活动,推动数字经济理念交流、成果展示与合作对接。

在科大讯飞展区,一群学生饶有兴致地参观体验。课前,AI教师助手向教师推送教学内容和资源;课上,智慧黑板实时同步学生的反馈互动;课后,智能批阅机完成出卷出题、批改留痕等工作……人工智能打造的智慧课堂,让学校教育实现减负增效。

河北省石家庄市针对生物医药、先进专用设备等4个制造业试点行业,选取600余家企业进行数字化改造;广东省东莞市为企业组织供需对接活动,通过分享应用案例与实践、推荐优质产品和服务,促进数转供需双方深入交流。

通过虚拟现实技术,体验数字孪生技术如何助力城市管理决策;借助近无感高精度穿戴式设备,来一场酣畅淋漓的数字化拳击训练……在智博会的镇海甬江芯谷馆,甬华创芯中心、清华大学电子工程系展示了人工智能(AI)、具身智能、大模型算力、数字孪生等领域产学研融合的发展成果,展现智慧城市美好未来。

今年首次写入政府工作报告的“低空经济”,是本届智博会的一大看点。 广州亿航智能技术有限公司展示最新载人eVTOL(电动垂直起降飞行器)、深圳智航无人机有限公司带来了铁牛货运载重无人机……在智博会数字经济综合馆的低空经济产业集群展区,10余家低空经济领域企业亮相。“我们推出了全球首款载人飞碟,可搭载两名标准体重的成年人,并通过激光雷达等技术实现导航。”深圳智航无人机有限公司工作人员说。

数益工联基于大模型研制智能对话机器人,为100余家中小企业打造专属“工业大脑”;创元信息打造神经元操作系统,为模具制造赋能;康赛妮建设可识别高碳、高污染环节的柔性数字化车间,积极布局“数绿融合”……数字化转型,推动企业向智能化、绿色化发展。

截至去年底,首批30个试点城市已有15个重点行业的超1.5万家中小企业参与数字化改造。工业和信息化部中小企业局副局长商超表示,数字化转型是推进新型工业化的重要举措,是中小企业实现高质量发展的关键路径。试点汇聚了财税、金融、产业、人才等要素资源,为中小企业数字化转型营造了良好环境。目前,中国中小企业数字化转型正由点及面、由表及里、串珠成链,不断向规模化方向纵深推进。

各类孵化平台打造更多数字经济“独角兽”。“未来几年,甬江芯谷计划引进芯片设计相关企业300家、上市公司10家,推动总估值突破1000亿元。”甬江芯谷相关负责人说。

在宁波爱柯迪5G“智慧工厂”,中国移动联合爱柯迪打造的汽车铝合金压铸零件生产线正在有序运转。自动导引车灵活穿梭,扫描枪快速精准质检……各类智能设备背后,一张看不见的5G专网支撑着生产数据采集、仓储物流管理。

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随着生活水平提高、医疗技术进步及卫生环境改善,我国人均预期寿命已提高到78.6岁,同时,我国新增劳动力人均受教育年限从1982年的8年增加到2023年的14年,实现大幅提高。

“当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,劳动力年龄结构发生了重大转变。”莫荣告诉记者,截至2023年底,我国60岁及以上人口达2.97亿人,占总人口比重为21.1%。近年来,我国劳动年龄人口出现下降,劳动年龄人口占总人口比重还将不断降低,“实施延迟退休改革有利于稳定劳动参与率,保持经济社会发展的动力和活力,是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措,能够更好支撑经济社会高质量发展。”

“这也意味着,劳动力开始工作的年龄有所推后。在法定退休年龄不变的情况下,平均工作年限缩短将导致人力资本利用率降低等问题。”莫荣表示,结合国际经验和我国国情,实施延迟退休改革有利于提高低龄老年人劳动参与率,提高劳动力供给潜力和质量,促进人力资源开发利用,推动人口红利向人力资源红利转变。

欧博正网代理“实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济、社会、人口形势发展需要,着眼长远,经过长期酝酿、充分研究、审慎决策作出的重大改革,是经济社会发展的客观要求,是我国适应人口发展新常态的必然选择,事关以人口高质量发展支撑中国式现代化,具有客观必然性和现实紧迫性。”中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣研究员说。

FAQ

欧博正网代理9月10日,第6届“七彩云南·相约台湾”主题日活动暨2024年云台中秋茶话会及第6届“七彩云南·相约台湾”文化交流系列活动在昆明举行。

经过多年连续举办,“七彩云南·相约台湾”文化交流活动已经成为云台两地之间文化交流与合作的重要平台、重要品牌。当天的活动吸引了在滇台胞台商代表,在滇台青、台生和台属代表,台湾地区云南同乡会新生代寻亲之旅交流团,云台民族文化交流团等270余人参加。活动中还发布了“七彩云南·相约台湾”文化交流系列活动主题歌曲《云台谣》,由云南省人民政府台湾事务办公室、中国新闻社云南分社联合出品。该文化交流系列活动将进一步深化云台在经济、文化、教育、青年、基层等各领域的交流合作。

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