贵政通电脑版

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巴以冲突中，以火箭弹、无人机为代表的“非对称”空袭武器成为哈马斯“以弱抗强”的重要手段，一度对以色列形成了较大压力；以色列防御体系也在本次冲突中成功抗击多种类、多批次的“非对称”空袭威胁，展示出较高的实战效能。它在形式上不同于历次中东战争的冲突形式，既是国家与非国家行为体共同参与的复杂战争形式，也是无人机、人工智能等新兴科技手段广泛参与的战争形式；它既是破坏性极大、冲突异常惨烈的物理意义上的冲突，更是集合了民族、宗教、战争伦理、国际法、意识形态等复杂因素的思想和精神冲突……

在新一轮巴以冲突中，尽管在参战国家、战场纵深、投入兵力、冲击烈度、领土改变和难民问题等方面均不能和历史上的历次中东战争相比，但新一轮巴以冲突不仅造成巴勒斯坦平民死亡规模巨大，而且在很大程度上彻底埋葬了上世纪90年代以来的中东和平进程，并且产生了十分恶劣的影响。

这块富有争议的“应许之地”背负着两个民族的希望与梦想，正饱受着冲突与苦难的煎熬，何时能走出暴力与冲突的死胡同，开创共存和谐的未来仍未可知。

巴以冲突是世界上持续时间最长、情况最复杂的地区性难题。冲突既有宗教、文化、民族矛盾等内部因素，更有大国干预等外部因素。2023年以来，巴以地区紧张局势加剧。以军在约旦河西岸多地实施多次搜捕行动，与巴勒斯坦人冲突不断。双方还在加沙地带、耶路撒冷等地爆发多次冲突，造成大量人员伤亡。

贵政通电脑版当地时间2024年10月7日，以色列各地正在举行各种纪念活动，纪念哈马斯袭击以色列一周年。2023年10月7日，哈马斯组织成员在以色列加沙边境地区对以色列公民发动了一系列袭击和袭击，251名以色列人和外国人被绑架，近100人下落不明，1139人被杀。以色列随即宣布进入战争状态，对‌加沙地带的哈马斯目标发起代号“‌铁剑”的军事行动。

据央视新闻消息，自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，以军在加沙地带的军事行动已导致41909名巴勒斯坦人死亡，97303人受伤。

自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，由于冲突主要在以色列和哈马斯之间展开，且其外溢影响主要局限在巴以周边的地中海东岸，并主要表现为黎巴嫩真主党、也门胡塞武装、伊拉克“人民动员组织”等非国家行为体与以色列的冲突，以及对美国军事基地和红海海域西方船只的袭扰，舆论界和学界多认为新一轮巴以冲突尚未发展成为第六次中东战争。

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按照国家移民管理局统一部署，全国边检机关严格落实“两公布一提示”要求，科学预测发布本口岸出入境客流情况，提示引导广大出入境人员合理安排行程、错峰出行；密切关注口岸流量变化，科学组织勤务，加大警力投入，开足查验通道，确保中外旅客出入境高效顺畅；加强多部门协作联动，周密安排高峰期客流疏导和交通配套综合保障，稳妥应对极端天气对出入境通关的影响，及时疏导瞬时客流高峰。国庆节期间，全国口岸通关安全高效畅通。

贵政通电脑版据国家移民管理局统计，今年国庆节期间全国边检机关共计保障1309.8万人次中外人员出入境，日均187.1万人次，同比增长25.8%，单日出入境通关最高峰出现在10月5日，达203.5万人次。其中，内地居民出入境758.9万人次，同比增长33.2%；港澳台居民449.4万人次，同比增长13.2%；外国人101.4万人次，同比增长37.2%。共计查验出入境交通运输工具57.4万架（艘、列、辆）次，同比增长32.6%。

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这些病人都有一个共同点，治疗费用来自工伤保险基金。记者随机查看了两位患者信息，一位病人住院23次，另一位病人住院34次，每次住院都是40到50天。

贵政通电脑版央视新闻10月8日消息，8月20日，总台中国之声独家报道了北京市化工职业病防治院（北京市职业病防治研究院）把工伤保险的报销额度视为“唐僧肉”，很长一段时间里，每天电脑信息里都有几十人因职业病住院治疗，实际上却只有几个人住在病房里；有患者在90多天里去医院门诊开药上百次，涉嫌骗取工伤保险基金。

经研究决定，自9月30日起，北京市工伤保险事务管理中心解除与北京市化工职业病防治院（北京市职业病防治研究院）签订的《北京市工伤医疗、康复机构服务协议书》，并追回违规费用。

曾经在北京市化工职业病防治院工作多年的赵医生（化名）表示，普通患者使用医保基金开药时，在药品固定使用周期内无法重复开药，但工伤保险由人社部门管理，开药周期不受限制。

张晓：现在医保监管这条线在稳步前进，但工伤保险这块儿漏洞很多。由于地区差异大，《工伤保险条例》在各地的差异也很大，政策不完善。

仅在4月3日一天，王某某就去了三家医院：上午8时去了中国中医科学院广安门医院，9时30分前往七三一医院，14时30分在北京燕化医院，分别开具了价值827元、686元和1199元的药物，“诊断”包含锁骨骨折、行走困难、胸部损伤、支气管哮喘、煤炭工肺尘埃沉着病等。

李医生介绍，到这里住院的大多是患尘肺病的煤矿工人，年龄普遍在60岁以上，他们大多患有二级、三级尘肺病，住院时间从40多天到56天不等，按照医院登记的患者治疗情况，大多每天都会安排吸氧、输液、雾化、排痰等项目。

近日，北京市人力资源和社会保障局对北京市化工职业病防治院就履行工伤保险服务协议方面进行了全面检查。经查发现，该院违反了《北京市工伤医疗、康复机构服务协议书》及工伤保险相关规定，造成工伤保险基金损失。

张晓认为，这种乱象不仅浪费公共资金，也损害了真正需要帮助的工伤职工的利益。工伤保险与医疗保险的基本医疗目录一致，接受的监管也应该相匹配。“工伤确定后，现在管理还没有跟上，相关部门要完善监管，联动、协同起来。”

赵医生：医保系统没有把工伤保险纳入进来，用工伤保险开药没有严格限制。北京市化工职业病防治院钻政策漏洞，“患者”住院56天，花费近5万元出院，因为超过5万元，监管力度就会加大。

一段拍摄于今年6月的视频显示，从医院内部查看床位情况的系统中可以看到，当时有51位病人住院，而实际住院人数仅为2人，其余“患者”都不在。然而这些“患者”每天都在进行治疗、每天都在计费。

赵医生：按照《工伤保险条例》，这些“患者”住院每天有伙食补贴。这样领导也会有业绩，我接了多少病人，我为职业病人做了多少贡献。另外，它是公立医院，有患者量和床位数，可以申请很多福利待遇。

知情人士还反映，一些被认定为工伤的患者，其实身体状况较为平稳，他们却把工伤保险基金当成“提款机”，有患者在90多天里去医院门诊开药上百次。这样的行为是否涉嫌骗取工伤保险基金？相关监管为何没能跟上？

通过北京多家医院的信息共享，记者看到，从2024年2月6日至5月13日，“患者”王某某共104次到北京各大医院的门诊开药。

赵医生透露，北京市化工职业病防治院有多位“常客”，大多都是尘肺病“患者”。这些人不用接受特别的住院治疗，却每年住院多次，除了开药几乎不受限制外，每天还能享受补贴。

北京市化工职业病防治院医务处黄主任和记者沟通情况时表示，医院经常接受检查，没有发现此类情况，“我们是二级公立医院，接受国家差额拨款，没必要去做这种事儿。监管部门每年都来检查，还会不定期进行暗访，都没发现我们医院有这种情况。作为医院管理部门人员，我也没发现有这种情况。”

王某某几乎每天都去医院开药，付费的都是“工伤保险”。药品既有碳酸钙D3、蓝芩口服液、感冒清热颗粒等非处方药，也有如意珍宝丸、肺力咳合剂、洛索洛芬钠等处方药。

针对工伤保险的问题，东南大学公共卫生学院医疗保险学系主任张晓认为，目前工伤保险与医疗保险的药品目录一致，但监管却分别由地方人力资源和社会保障局和医疗保障局分别负责。除工伤保险外，人力资源和社会保障局还负责养老保险、失业保险、职业技能鉴定等多项工作，各省份、市统筹力度不一，有的省份今年年初才完成全省工伤保险基金统筹，监管力度没有医保局强。

李医生：一般有四、五十个“病人”住院，一个周期“住”56天，出院待一周或两周，护士通知再回来“住院”，一年“住”四到五次。

李医生：呼吸科挂了18个人，职业病科挂了26个人。现在是下午4点半，随便看一个病人，氧气吸入18个小时，病人都不在，怎么做？整个走廊里静悄悄的，现在全病房里一个病人都没有。

中央广电总台中国之声8月20日报道，近日，有知情人士向总台中国之声新闻热线4008000088反映，北京市化工职业病防治院把工伤保险的报销额度视为“唐僧肉”，很长一段时间里，每天电脑信息里都有几十人因职业病住院治疗，实际上却只有几个人住在病房里；这些“病人”在所谓的“住院”过程中，吸氧、输液、服药一样不少，实际上氧气被放掉，输液和雾化用药直接被丢进垃圾箱。

FAQ

贵政通电脑版中国国际进口博览局论坛处处长王宏伟当天在接受媒体采访时透露，第七届虹桥论坛将于2024年11月5日至10日在国家会展中心（上海）举行。本届论坛以“坚持高水平开放共促普惠包容的经济全球化”为主题，邀请来自政界、国际组织、商界、学术界的全球知名领军人物，为建设开放型世界经济和构建人类命运共同体建言献策。总体而言，共有七大亮点：

本届论坛开幕式候场交流活动（CIIE & HQF GALA）再升级，打造开幕式前候场交流的“社交黄金期”，充分利用政商学界嘉宾齐聚的“社交富矿”，发掘贸易投资机会。

此外，论坛还有新华网、经济参考报、澎湃新闻、中国科学院科技战略咨询研究院、全球化智库、太和智库等专业媒体合作伙伴和智库合作伙伴承办部分分论坛。专业的主承办方为论坛专业化国际化水平和整体筹办质量提供了有力的保障。

诺贝尔经济学奖得主皮萨里德斯、埃里克·马斯金，诺贝尔化学奖得主迈克尔·莱维特、斯坦利·惠廷厄姆，图灵奖得主约瑟夫·希发基斯，菲尔兹奖得主雨果·迪米尼-科潘，香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年，中国社会科学院学部委员张宇燕，北京大学国家发展研究院教授宁高宁等知名学者，联合国贸发会议副秘书长佩德罗·曼努埃尔·莫雷诺、联合国工业发展组织总干事代表兼执行干事法图·海达拉等国际组织高级官员，阿斯利康、3M、达能、欧莱雅、汇丰银行、必和必拓、百事、力拓、路易达孚、嘉吉、金光App、高通、默沙东、Savencia颂味佳、宝马等企业全球高管，中国银行、工商银行、中远海运集团、太保集团、五粮液集团、交通银行、进出口银行、荣耀手机等中国企业高管已表达参会意向。

虹桥论坛旗舰报告《世界开放报告2024》和最新世界开放指数将发布。《世界开放报告》作为虹桥论坛的旗舰报告，已经连续3年成功发布。

本届虹桥论坛选取“气候变化”“全球南方”“WTO三十周年”“国际标准合作”“人工智能”“新能源汽车”“消费提质升级”等热点话题，议题设计涵盖新质生产力、高水平开放、新型工业化、首发经济等重要方面，既探讨宏观顶层设计，又关注行业前沿实践，紧紧围绕虹桥论坛促进“全球开放”、完善全球经济治理、发挥国际公共产品作用的功能定位，为促进全球开放和发展贡献智慧。

本届虹桥论坛已确定 “集聚全球优质消费资源促进消费提质升级”分论坛将在进博会消费展区现场举办，邀请行业专家、论坛会员企业、进博会展盟企业等开展对话研讨；同时，“全球新能源汽车的未来”分论坛将定向邀请参会嘉宾进行进口博览会汽车展区专场巡馆，开展业内交流。场景与模式的创新不仅促进“展”与“会”的结合，更推动着各界讨论深度融合行业关注，打造专业化、高品质、多元化的论坛交流体验。

为选好议题，论坛积极开展全球咨商工作，在联合国系统（纽约、日内瓦、维也纳）、南部非洲、日本等地，充分征求各方意见，巴基斯坦、斯里兰卡、尼泊尔、乌干达（77国集团主席）、古巴、尼加拉瓜等联合国成员国常驻代表、联合国特殊处境国家办公室、联合国南南合作办公室、联合国儿童基金会、国际贸易中心等国际组织相关负责人，对进博会和虹桥论坛在促进经济全球化、推动南南合作、助力实现联合国2030年可持续发展目标中发挥的作用予以积极肯定，并为论坛选题提供了宝贵的参考建议。

同时，多家政府机构和国际组织预计将在虹桥论坛首次发布报告、倡议、路线图等多项成果。联合国贸发会议将发布《2024年贸易和发展报告》（中国首发）；联合国工业发展组织将发布《2024工业发展报告》（中国首发）；国家标准委将发布国家标准外文版、智能制造国际标准化路线图；国家信息中心将发布《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2024）》；复旦大学老龄研究院将发布《“银发经济：共同的民生福祉”——2024全球银发经济研究报告》；全球化智库CCG将发布《全球气候变局下的可持续贸易》报告；太和智库将发布《青年科技创新创业的机遇挑战与经济全球化》报告；长江经济带沿线9个自贸试验区将发布联动合作倡议；中国工商银行将发布BRBR《关于加快推进普惠金融数字化转型的倡议》以及中债-工行金融“五篇大文章”主题债券优选指数。

论坛将及时发布参会开幕式嘉宾信息，助力相互联络，邀请主流媒体与嘉宾交流互动，碰撞思想火花。“进口博览会”App和小程序更新虹桥论坛模块，首次开放留言预约功能，一站式完成论坛注册参会、信息查询、嘉宾互动，提升社交便利性。

虹桥论坛将进一步发挥媒体合作伙伴等媒体资源宣传作用，覆盖会前、会中、会后全流程宣传。会前持续对外发布重磅嘉宾参会信息与预热视频；会期将在开幕式候场交流活动现场邀请主流媒体参与，采用预约采访和现场随机采访等形式，与重量级嘉宾进行互动交流，增加曝光度，并邀请主流媒体对分论坛进行图文直播、重点报道、传播推广，部分分论坛将同步制作电视节目；会后将持续在进博会官网上发布成果汇编、分论坛嘉宾观点短视频等信息，扩大传播影响力。

虹桥论坛已联合国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局、国家标准委、国家药监局等国家部委和联合国贸发会议、联合国工业发展组织、世界知识产权组织、联合国人口基金、联合国儿童基金会等国际组织主办相关分论坛。

此外，本届论坛将增设会前贵宾室会面交流时段、会中台上台下互动提问、会后继续小范围讨论等互动形式，拓展交流机会，提升嘉宾间、嘉宾与观众间互动体验。