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6月28日,示范区发布了2024年二季度3项要素流动领域制度创新成果。澎湃新闻记者从示范区执委会获悉,示范区探索从制度、技术、规则上消除阻碍要素跨域流动的体制机制障碍,统筹推动人才、数据等要素自由流动和高效集聚,形成了一系列制度创新成果。此次聚焦要素流动领域,发布跨省通办综合受理服务机制、公共数据共享机制、专业技术人员职业资格互认机制3项成果。

2022年1月,示范区执委会与沪苏浙两省一市数据管理部门签订示范区公共数据“无差别”共享合作协议,联合制定实施数据共享操作办法和共享清单,建立健全共享质量标准体系和权责体系,推动解决跨省域数据流动机制不畅、标准不衔接、格式不统一等问题,实现信用、交通、环保等领域公共数据资源共享,为推动示范区生态环境共保联治、公共服务便利共享等提供重要数据支撑。

截至目前,两区一县共400余名二级建造师实现了跨省域职业资格互认。由于示范区行业分布特点,青浦的二级建造师需求最大,示范区专业技术人员资格跨区域互认后,在上海进行跨省注册的二级建造师共计371人(其中浙江84人,江苏287人),涉及223家青浦企业。

银河在线官网网址2024年以来,长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称“示范区”)建立了一体化制度创新成果常态化总结发布工作机制,总结筛选实施效果较好、具备一定复制推广价值的一体化制度创新经验,按季度向社会公开发布,供长三角其他地区和全国有条件地区参考借鉴。

示范区在青浦、吴江、嘉善两区一县开设跨省通办综合受理窗口和自助终端机,依托两区一县政务服务平台(网站)等设立示范区政务服务专栏,制定实施统一的跨省通办事项标准和业务规则,实现政务事项线下异地就近办理、网上便捷办理,就医方面实现异地就医结算免备案、社会保障卡和医保电子凭证一卡(码)通,推动示范区营商环境持续优化。

目前,示范区范围内已实现了一网通办、法人、信用、交通、环保等28类、321项公共数据资源的共享互联。两年来,累计支持跨域数据接口调用540.3万次,支撑跨部门、跨层级、跨领域、跨主体的数据安全共享1530.2亿条,为建立示范区一体化制度创新数据底座,培育示范区数字经济提供强有力的支撑。依据该机制,跨域数据的共享催生了一批新的跨域一体化应用场景,比如沪苏浙两省一市推出了示范区跨域一体化公交实时查询、长三角区域跨省通办、示范区政务服务地图、跨界水体联合治理、医疗健康档案和报告互认、医保智能理赔等一批跨域一体化应用场景,为示范区群众跨省通勤、跨省就医等提供便利。

截至2024年5月底,示范区网上跨省通办综合窗口入驻通办事项超3500项,累计跨省通办办件总量达10.6万件。示范区已布设综合自助终端305台,实现了示范区乡镇全覆盖,有效提高了跨省通办的便利度和时效性。就医方面已实现异地就医结算免备案、社会保障卡一卡通和医保电子凭证一码通,示范区内500多家医保定点医疗机构实现门诊、住院、部分门诊慢特病跨省医保直接结算,900多家定点零售药店已开通跨省医保结算服务,示范区群众获得感和满意度明显增强。示范区跨省通办的实施成效不仅体现在两区一县内,还在更大范围、更宽领域实现成果转化,目前两区一县(青浦区、吴江区、嘉善县)正与安徽、山东、河南等省份有关地区探索推进跨省通办合作。

示范区执委会称,下一步,示范区将在有关部门指导支持下持续深化探索一体化改革创新,充分发挥示范区一体化制度创新试验田作用,进一步完善一体化制度创新成果总结发布机制,围绕规划管理、公共服务等领域筛选发布制度创新成果,更好引领带动长三角一体化高质量发展。

2020年以来,示范区执委会会同沪苏浙两省一市联合制定实施示范区专业技术人员资格互认相关办法和实施细则,聚焦二级建造师、二级造价工程师、初级注册安全工程师等由国家统一设置、各省自行实施的职业资格,推动考试标准统一、成绩和证书互认,共同加强职业资格监督管理,打破专业技术人员跨省域异地执业和工作限制,促进人才要素自由流动。

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目前,国家消防救援局山西机动队伍、山西消防救援总队及地方各救援力量,依托挖掘机开设隔离带展开布控,不间断开展增湿作业,连夜持续作战,全力阻击明火,灭火行动进入攻坚阶段。内蒙古森林消防总队500余人、河北机动队伍200余人也已于28日晚出发向火场机动增援。

银河在线官网网址记者从有关部门了解到,截至6月29日7时30分,山西省临汾市古县森林火灾扑救持续进行中,火线长度约2公里,当前火场烟雾较大,火场东线、南线有部分烟点,暂未见明火;火场持续向西北方向蔓延,火场气温27℃,东风2级。

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北京航空航天大学法学院副教授赵精武表示,婴儿长相受遗传、环境等多种因素的影响,AI预测的可靠程度需要结合底层技术环节的训练数据、算法模型等多维度进行具体判断。在一定程度上,这项生意就是利用了父母的好奇心理,娱乐性大于科学性。

“使用该AI软件需要几百元的费用,我就是单独购买的账号,很多店家都是和别人拼的号。”上述客服人员说,如果拼号,别人也会看见宝宝的照片,私密性无法保证。

赵精武表示,用户应当在使用相关信息服务之前,仔细浏览平台的用户协议、隐私政策等内容,明确知晓自己的照片等信息将会以何种方式处理。平台经营者应当对AI信息服务进行定期的安全审核,确保数据采集端、产出端等各个业务环节的数据安全。监管机构应当依据《互联网信息服务深度合成管理规定》等法律法规,采取必要的监管措施,督促平台经营者履行法定义务,针对法律风险较大的AI业务实施重点监管措施。

记者发现,在一些互联网平台上,“AI预测宝宝长相”“AI婚纱照”“AI毕业照”等AI写真产品广受网友欢迎。法学专家表示,这类AI生意本身并不违法,重要的是短视频平台等数据收集方要保护好用户上传照片的安全性,也要保护好用户的数据安全、个人信息和隐私安全。

北京市京师律师事务所李宝莲律师称,AI技术无疑具有巨大的商业空间。公众在享受科技带来便捷与快乐时,也需要尊重他人隐私和个人空间,及时了解技术发展的趋势,增加个人数据信息保密意识。企业和研究机构,不但需要在管理上完善各项保密制度,更需要通过开发有效的技术手段来识别虚假的AI信息以保护企业内部重要数据的安全。互联网平台和监管部门应建立防治虚假信息的机制,承担起监督和管理责任,合力营造出一个充满安全和活力的健康网络环境。​​​​

“最新技术,快速出图”“满足准妈妈的好奇心”“3分钟出高清图”……6月28日,记者在某电商平台输入“AI预测宝宝长相”等关键词,发现诸多提供预测胎儿长相服务的商家,价格在几元至几十元不等,有店铺销量已达2万多单。

在赵精武看来,技术是中立的,这类AI生意本身并不违法,重要的是短视频平台等数据收集方要保护好用户上传照片的安全性,平衡好娱乐用途和隐私安全。信息服务提供者应当事前明确告知用户有关个人信息的处理方式、目的和范围,并严格落实个人信息保护法、数据安全法等法律规定。另外,如果涉及多人合照,则需要对生成图片增加显著的AI生成内容标识。比如,一些用户使用两人照片生成未来孩子的照片,可能把自己照片与他人照片合成起来,如果未经他人同意,这类行为存在侵害他人肖像权等法律风险。

当记者询问具体使用哪种AI技术时,商家大都含糊表示为“国外的一种AI技术模型”。其中,一家售价19.9元的店铺客服人员表示,很多商家都是使用一款国外的AI软件,把消费者提供的胎儿四维照片放到该款软件里就可以生成预测图片。

银河在线官网网址近日,有媒体报道称,市民朱女士在某电商平台付费8.8元,购买了一项四维超声图AI预测胎儿长相的服务。当她看到其他消费者分享的生成图后,发现宝宝们竟然“撞脸”了。当她向卖家申请退费时,商家怀疑其是同行在搞鬼,拒绝退费。

AI如何预测未来胎儿的长相?记者询问多个商家了解到,电商平台的制图流程通常是消费者先向店铺客服发送一张或多张胎儿的四维照片,选片的优先级为“正脸轮廓清晰>正脸有遮挡>侧脸轮廓清晰>侧脸有遮挡”,商家根据所发照片确认是否可以制作。消费者在确定可以制图后,付款下单。根据不同店铺的出片时间,一般在几分钟至两个小时,消费者即可获得一张电子版胎儿长相预测图。

生成的照片与实际出生的婴儿有多像呢?记者看到,很多消费者在不同店铺评论区留言,有些消费者认为有些相似,也有消费者表示“完全没有参考性,就是花钱图个乐。”商家向记者表示,不保证完全准确,但有七八成的相似度。

记者注意到,一些互联网平台推出的“情侣照片合成未来孩子照片”“AI婚纱照”“AI毕业照”等AI写真产品都广受网友欢迎。用户只需要提供一张随手自拍的原始照片,就可以生成多张姿势、服装和背景等风格各异的照片。

FAQ

国铁集团客运部负责人介绍,国铁企业认真贯彻落实习近平总书记关于铁路和旅游工作的一系列重要指示批示精神,落实党中央、国务院加快建设旅游强国的决策部署,积极顺应人民群众对美好旅行生活的向往,统筹供给与需求,在深入调研和充分论证的基础上,启动了部分旅游列车市场经营权面向社会公开招商工作,这是国铁企业深化运输供给侧结构性改革、推动铁路旅游列车市场化经营的有益探索,将有力推动铁路旅游列车开行与社会旅游企业经营融合发展。

该负责人介绍,旅游列车市场经营权公开招商由国铁企业遵循“公平、公正、公开”原则,按三个流程组织实施。一是发布招商公告。国铁企业根据市场需求制定招商方案,明确列车开行线路、车辆编组等基本情况,通过国铁招商平台对外公告。二是审核企业资质。招商公告发布后,符合经营资质、注册资本、商业信誉等要求的旅游企业均可报名参与招商竞价,由国铁企业对其进行资质审核。三是组织集中竞价。组织通过资质审核的旅游企业开展集中竞价活动,竞价结束后,国铁企业公布结果并与竞价成功的旅游企业签订合同。此次是旅游列车市场经营权首次公开招商,主要是7、8月份去往新疆、黑龙江漠河方向的部分旅游列车市场经营权的招商;下一次公开招商的集中竞价将于7月中旬举行,主要是9月份各地拟开行的经由兰新铁路、兰新高铁去往新疆方向,经由嫩林铁路去往黑龙江漠河方向,经由临哈铁路去往内蒙古额济纳旗方向旅游列车市场经营权的招商。

下一步,国铁企业将认真总结首次公开招商的成功经验,广泛听取旅游企业和游客的意见建议,持续开展旅游列车市场经营权公开招商,与旅游企业紧密合作,进一步提升旅游列车开行品质和服务水平,为广大游客提供更加美好的旅行体验。

银河在线官网网址澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从中国国家铁路集团有限公司(下称“国铁集团”)获悉,6月28日,国铁招商平台公布了7月10日至8月31日期间各地经由兰新铁路、兰新高铁去往新疆方向和经由嫩林铁路去往黑龙江漠河方向等旅游列车市场经营权中商企业名单,河南省中国旅行社有限公司、四川省中国青年旅行社有限公司、浙江华运旅行社有限公司等26家旅游企业中商。这标志着经过公布招商公告、审核企业资质、公开集中竞价等流程,相关国铁企业组织的首批旅游列车市场经营权公开招商圆满成功,铁路旅游列车开行与社会旅游企业经营融合发展迈出新步伐,将为广大游客提供更加丰富多样的旅游产品,助力旅游业高质量发展。

该负责人表示,国铁企业对部分旅游列车市场经营权实行公开招商,有利于发挥市场在旅游业资源配置中的主导作用,有利于优化铁路旅游产品供给,有利于形成公平有序的市场竞争格局、促进旅游经济高质量发展。通过旅游列车市场经营权公开招商,国铁企业和优质旅游企业将形成更加紧密的合作关系,更好地发挥旅游列车规模优势,根据市场需求科学配置交通出行、酒店、景点、餐饮等资源要素,打造多样化的旅游场景,实现一体化经营、一条龙服务,推出优质旅游产品,为广大游客提供更多选择,增强人民群众的旅游获得感。

该负责人介绍,实施市场经营权招商开行的旅游列车主要使用空调车底,配置卧铺、餐车等车厢,途经线路旅游资源丰富,自然地理风貌多样,人文历史底蕴厚重,预计旅游出行需求将十分旺盛,具有良好的市场预期。列车开行由国铁企业负责,按照统一作业标准指挥行车、组织乘降、保障安全、开展客运服务等,市场经营由中商的旅游企业负责,开展沿途景点、酒店、交通接驳等服务,共同打造优质旅游产品。

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