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报道称,调查确认其中2人协助转移资金用于购买恐袭中使用的车辆和枪支,另一人则直接参与招募恐怖行动参与者并为执行者提供资金。

半岛网网址中新网4月5日电 据塔斯社报道,当地时间4月4日,俄罗斯联邦安全局发布通报称,在莫斯科、叶卡捷琳堡和鄂木斯克再抓获3名涉“克罗库斯城”音乐厅恐袭事件的嫌疑人。

报道介绍,当地时间3月22日晚,在莫斯科州“番红花市政厅”音乐厅发生恐怖袭击,截至目前,事故已造成144人死亡、551人受伤。

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半岛网网址4月4日,北京静之湖第一届花朝节在静之湖景区开幕。汉服巡游、君子六艺等文化活动吸引中外游客前来游玩打卡。图为身着汉服的小游客与汉服巡游队伍走过风筝长廊。

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“以前在各窗口来回跑,现在是‘自助点单’、一窗服务。”杭州幄肯新材料科技有限公司经理相利学,正在人才服务板块办理人才招引等多个事项。来到对应窗口,服务专员提供了相应的解决方案,半小时不到便完成办理。此外,服务中心还在一楼设置了兜底服务窗口,为疑难事项提供专项服务。

前段时间,山东安信制药有限公司账上收到了25.62万元的资金,上面备注着“稳岗返还”4个字。“我们没有提前申请,资金就直接拨付过来了!”山东安信制药有限公司人力资源部主任鲁军说。

“在推行‘告知承诺+容缺办理’审批服务过程中,我们还建立相应容错机制,在工作人员办理过程中,除以容缺受理名义谋求私利的情况外,不对因容缺受理造成受理或审核要件不完整的情形进行处罚问责,以最大限度推进政务服务优化。”蔡炎辉说。

17年前,周强从浙江省温州市永嘉县来到江苏省苏州市吴江区盛泽镇投资经营一家织造厂。随着生意越做越大,前几年,他将父母接到身边,一家人在吴江生活定居。但父母异地就医报销问题让他发愁。老人的医保缴存地在永嘉县,在吴江区就医产生的费用,之前仍需回原户籍地报销。来回折腾不说,还费时费力。

半岛网网址从“进一门”到“最多跑一次”,从“不见面”到“一网通办”,近年来,各地不断加快政务服务提档升级、提质增效。多地从关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办等方面积极探索,用好数字赋能、改进审批环节,进一步提升企业和群众获得感。

家住江苏省南京市的陈宁,工作地和公积金缴存地都在上海,他想提取自己的公积金偿还在南京的所购住房贷款。按照以往程序,房屋主贷人必须到场才可以办理。但主贷人是他的妻子,因工作原因近期不便离开南京去上海办理,这让全家犯了难。

“我们还上线了‘企业诊断服务’,基于政府侧数据的打通和公开信息,从企业规模稳定性、科技创新力、融资需求、经营风险、司法风险5个维度进行诊断,帮助企业及时发现风险。”服务中心政策服务板块首席服务官李亚军说。

“近年来,随着长三角一体化发展战略实施,企业跨区域经营日益频繁,跨区域生活的群众越来越多,围绕教育、就业、社保等与生产生活密切相关的异地办事服务成为新刚需。”江苏省数据局副局长张旻说,“一网通办、跨域通办等服务模式,通过数据共享、技术赋能创新业务场景,有效解决企业群众异地办事多地跑、折返跑等难点、堵点问题。”

随后,工作人员通过平台,为陈宁办理了信息登记录入。两个工作日后,陈宁提取的公积金就顺利到账了,不用往返沪宁两地,也避免了不必要的花费。

《浙江省优化营商环境条例》明确要求,县级以上人民政府应当依托政务服务机构建设企业综合服务中心。作为推动“高效办成一件事”新的载体,浙江各地已相继搭建完成企业综合服务中心,上线企业线上综合服务平台和电子营业执照“企业码”。此外,浙江增强政策集成落地实效,全面梳理企业能享受的各类服务事项,实现相关服务的主动推荐、精准匹配。

走上二楼,去年新设立的企业综合服务中心(以下简称“服务中心”)同样忙碌。场地内不仅聚合了多个政府部门服务,还集成了银行、律所、知识产权服务公司等市场侧、社会侧服务,将分散的企业服务内容“系统打包”,推动“高效办成一件事”落地见效。服务中心将所有涉企服务事项划分为人才、科创、金融、法治、开放等8个功能板块,按照“前台综合受理、后台分类联办、限时办结反馈”的要求,实现多种诉求一站办理。

这笔钱是咋来的?过了几日,山东省济南市历城区人社局工作人员主动上门来讲解政策。鲁军明白了:济南市正在推行惠企政策“免申即享”——企业无需申报,即可享受到政策红利。

“比想象中还要便利!”当天,周强便在“跨域通办·云综窗”自助终端上一键发起远程服务,连线永嘉县政务服务中心工作人员接入受理。现场读取身份证信息完成人脸比对,并通过高拍仪将代办委托书、父母身份证在线传输给属地工作人员受理审核,周强为父母办理了异地长期居住人员备案事项,消除了异地就医报销的烦恼。

在实行告知承诺制为企业和群众办事提供便利的同时,该中心也强化事后监管,开展失信联合惩戒,不定期按比例抽查已核准登记的案件。该中心工作人员通过信息数据共享查询、实地察看等方式对申请人的承诺进行核实,对申请人故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理继承登记的,依法办理更正登记。

“除了流程简化,现在服务都主动‘找上门’啦。”办完业务,相利学打开浙江政务服务网“企服新干线”页面,扫描企业法人二维码,进入线上“企业专属服务空间”。在政策服务板块,杭州市工程研究中心认定、绿色工厂申报等相关政策一目了然。

江苏强化部门协同联动,不断创新示范性场景应用,全省各级政务服务中心均设立了长三角“一网通办”专窗,175项高频事项被纳入银行自助服务终端。在线上,江苏落实长三角12345热线一体化发展,建立省和部分设区市话务直转机制和跨省诉求首接责任制。此外,江苏不断深化“免证照长三角”建设,实现37类高频电子证照共享,上线线上应用场景674个和线下应用场景1384个,进一步方便长三角地区企业群众“免证办事”,享受更多“同城待遇”。

“以前企业用户办理不动产登记、过户等业务,如果缺少材料,需要多次跑。在实行容缺受理制度后,缺少非关键性申请材料或非关键性申请材料存在瑕疵的情况下,经企业申请并承诺10个工作日内补齐的,我们会先行容缺受理,企业在承诺期限内补充相关材料即可。”汕头市不动产登记交易中心副主任蔡炎辉介绍。

不动产登记是企业发展和个人生活中的重要事项,当前广东省部分地市结合本地实际,正加大力度推行“告知承诺+容缺办理”审批服务,建立事项事后核查和风险防范的差异化机制,提升服务效能。

为了解决难题,周强来到盛泽镇便民服务中心咨询。工作人员告诉他,可以通过办理异地长期居住人员备案,实现本地直接刷医保结算。盛泽镇政务服务大厅的“跨域通办·云综窗”可以直接连线永嘉县政务服务中心,完成异地长期居住人员备案的事项办理。

“我来办理不动产登记业务,由于忘记携带公章,有些申请材料没办法现场盖章确认。本以为办不了,没想到被‘容缺受理’,半个小时就办完了。”在广东省汕头市不动产登记交易中心,山东能源集团装备制造(集团)有限公司委托代理人唐嘉松为这里的办事效率点赞。

为了让企业便捷地享受政策红利,济南市强化部门间内部协同联动,围绕产业发展、创新创业、金融支持、人才激励、供需对接、服务保障等方面,推出惠企政策“免申即享”清单并向社会公布。

当前浙江以政务服务增值化改革为牵引,持续优化营商环境。“在法定服务事项简材料、减环节的基础上,我们借助多方力量和技术手段,为企业提供更广范围、更深层次的精准化、个性化衍生服务,主动把服务做到前面。”浙江省委改革办相关负责人表示。

近年来,济南市不断深化“放管服”改革,出台系列惠企政策,但过去长期存在政策兑现迟、慢、繁、难等问题。“企业不知道能享受什么政策、找谁兑现政策。向主管部门申请时,可能得多头跑,还要携带各类材料、填写大量表格,手续多,效率低。”济南市企业服务中心主任吴玉涛说。

从“企业找服务”到“服务找企业”,钱塘区“企服新干线”数字平台通过链接税务、社保等部门的数据底座,建立了包含9个维度共97项指标的标签,归集各类数据180余万条,为3.3万家企业打造专属画像。同时借助智能算法模型,平台自动为企业筛选推送适配政策产品。此外,企业也可以自行添加经营数据、固定资产投入、知识产权等信息,实现更为精准的功能匹配。

免申并不等于免审。“智慧平台前端面向企业提供服务,后端连接全市职能部门,提供政策解读、审核、评价等服务;各部门强化过程监管,及时公开享受政策奖补企业名单,接受社会监督,确保奖补科学合理、公平公正。”吴玉涛说。

抱着试一试的心态,夫妻俩来到南京市政务服务大厅公积金窗口咨询。工作人员向他们介绍,现在有了长三角住房公积金“一网通办”服务方式,可办理包括异地购房提取公积金、开具公积金异地贷款缴存使用证明等8项公积金高频服务事项。

“自实行不动产非公证继承登记告知承诺制以来,广州已顺利办理不动产非公证继承登记近2万宗。”广州市不动产登记交易中心相关负责人介绍,针对登记实际工作中申请人往往较难取得的被继承人父母的死亡证明、亲属关系证明两项材料,符合规定情形的,可以通过告知承诺制办理,以“信用办”破解“证明难”。

“过去是‘人找政策’,企业主动申请;现在是‘政策找人’,企业等拨付即可。”吴玉涛介绍,济南市加速数字政府转型升级,以“泉惠企·济南市企业服务综合智慧平台”为依托,整合10个市直有关部门的1550余万条数据信息,运用大数据等技术,为企业精准匹配、智能推送符合条件的惠企政策。

FAQ

“明确的上网电量和上网电价政策,赋予了风电项目收益确定性,使企业在决策时有据可依。鼓励参与市场化交易,参与市场交易电量不参与辅助服务费用分摊,能够让风电项目收益最大限度惠及企业、村集体及村民。”秦海岩说。

根据《通知》,接下来将完善市场机制。不得以配套产业、变相收取资源费等名义,增加不合理投资成本。鼓励和支持民营企业和民营资本积极参与“千乡万村驭风行动”。各省级能源主管部门、农业农村部门和国家能源局派出机构将加强项目监管,加强信息公开,充分发挥社会监督作用,切实保障各方合法合理权益。

《通知》还提出,坚持村企合作、惠民利民。以村为单位,以村企合作为主要形式,以收益共享为目的,充分调动村集体和投资企业双方积极性,充分尊重农民意愿,切实保障农民利益。“鼓励依法通过土地使用权入股、设置公益岗位等方式探索形成‘共建共享’乡村能源合作新模式,保障集体增收益、村民得实惠。”国家能源局新能源和可再生能源司有关负责人说。

“当前,一些风电企业积极探索将当地的特色人文元素融入项目设计中,不仅可以促进风电开发与乡村风貌有机结合,还能激活乡村旅游资源。”秦海岩说。

半岛网网址近日,国家发展改革委、国家能源局、农业农村部联合印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》(以下简称《通知》)提出,“十四五”期间,在具备条件的县(市、区、旗)域农村地区,以村为单位,建成一批就地就近开发利用的风电项目,原则上每个行政村不超过20兆瓦,探索形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制,推动构建“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风电开发利用新格局。

“当前,我国风电以三北地区规模化开发为主,随着低风速发电技术逐步成熟,中东南部地区就地就近开发风电日益具备可行性和经济性。”国家能源局新能源和可再生能源司有关负责人介绍,如果每年选择具备条件的1000个村进行试点开发,按每村装机2万千瓦测算,一年可新增风电装机2000万千瓦,新增投资约1000亿元,既能为风电发展打开新的市场空间,也能更好发挥促发展、扩投资、稳增长的作用。

“当前各种新的节地技术在推广,比如类似巴黎埃菲尔铁塔的‘预应力构架式钢管风电塔节地技术’。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩举例,塔架底部四个角实际占地仅6平方米,相比传统塔架节地约27平方米;采用四点式承重分布,底部架空不影响农业机械化作业。

坚持生态优先、融合发展。“千乡万村驭风行动”风电项目要依法开展环境影响评价,在满足风电通用技术标准和生态环境保护要求的基础上,重点关注项目对周边生产、生活、生态可能带来的影响。鼓励采用适宜乡村环境的节地型、低噪声、高效率、智能化的风电机组和技术,实现与农村能源协同互补,与乡村产业深度融合。

实施“千乡万村驭风行动”,还能成为推动农村能源革命的有力抓手、助力乡村全面振兴的重要载体。一方面,推动农村地区风电发展,与农村分布式光伏、生物质发电等实现多能互补、深度融合,有助于调整农村能源结构、助力实现碳达峰碳中和。另一方面,“千乡万村驭风行动”支持各类投资主体与相关村集体按“村企合作”模式,共同参与风电项目开发建设运营,鼓励依法通过土地使用权入股等方式共享风电项目收益,有助于拓宽村集体和农民增收致富渠道。

此外,《通知》鼓励风电与分布式光伏等其他清洁能源形成乡村多能互补综合能源系统,对实施效果显著的项目,适时纳入村镇新能源微能网示范等可再生能源发展试点示范。创新投融资方式,在融资、贷款等方面进一步加大对“千乡万村驭风行动”风电项目的支持力度。

为了更好组织开展“千乡万村驭风行动”,针对以往分散式风电开发的难点堵点,《通知》开拓思路、创新机制,调动各方的积极性与创造性。

——保障并网消纳。“千乡万村驭风行动”风电项目由电网企业实施保障性并网,以就近就地消纳为主,上网电价按照并网当年新能源上网电价政策执行,鼓励参与市场化交易,参与市场交易电量不参与辅助服务费用分摊。

我国农村情况各不相同,《通知》强调,组织开展“千乡万村驭风行动”,要因地制宜、统筹谋划。以各地农村风能资源和零散空闲土地资源为基础,统筹经济社会发展、生态环境保护、电网承载力和生产运行安全等,合理安排风电就地就近开发利用的规模、项目和布局,能建则建,试点先行,条件成熟一个就实施一个,不一窝蜂,不一哄而上。

“各省(区、市)要先在具备条件的行政村开展试点,根据试点情况总结经验后再适时推广,而不是在全省范围内一下子全面铺开。”国家能源局新能源和可再生能源司有关负责人介绍,各地市要根据省级总体方案,按县(市、区、旗)编制细化实施方案,明确项目场址布局、装机规模、建设安排、土地利用、生态环保和利益分配机制等,有序推动实施。

——优化审批程序。《通知》鼓励各地对“千乡万村驭风行动”风电项目探索试行备案制,结合实际提供“一站式”服务,对同一个行政村或临近村联合开发的项目,统一办理前期手续。对于不涉及水土保持、环境保护、植被恢复、压覆矿产等敏感区域的项目,由投资主体会同村集体出具承诺,相关主管部门出具支持意见,即可依法加快办理相关手续。

——依法办理用地。《通知》提出,在符合国土空间规划,不涉及永久基本农田、生态保护红线、自然保护地和国家沙化土地封禁保护区的前提下,充分利用农村零散非耕地,依法依规办理“千乡万村驭风行动”风电项目用地。对不占压耕地、不改变地表形态、不改变土地用途的用地,探索以租赁等方式获得。确需占用耕地的,应当依法依规办理用地手续。鼓励推广使用节地技术和节地模式,节约集约使用土地。

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