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武汉体育学院官网入口时隔7年，国防教育法再次修订，二审稿拟加强国防教育教材审核。9月9日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

王翔表示，全国人大代表和基层立法联系点等方面提出了一些很好的意见建议，经研究予以采纳。例如，山东黄岛等联系点提出的加强国防教育教材审核等意见建议，已体现在国防教育法修订草案二次审议稿中。

2024年4月，十四届全国人大常委会第九次会议对国防教育法进行了初次审议。王翔介绍，根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的修订草案二次审议稿拟作如下主要修改：一是，进一步体现学校国防教育的重要作用，增加学校国防教育应当与兵役宣传教育相结合，增强学生依法服兵役意识，营造服兵役光荣的良好氛围等规定要求。二是，完善学生军事训练的组织实施、内容和目标，增加规定学生军事训练大纲的制定主体和实施要求，对军训提出加强军事技能训练、磨炼学生意志品质、增强组织纪律性等要求。三是，与预备役人员法相衔接，明确对预备役人员进行国防教育有关要求。四是，增加了有关违法行为的法律责任。

在修订草案修改完善过程中，江苏省司法厅张晓伟、空军工程大学古清月、云南财经大学杨雅琴、江西于都中央红军长征集结出发历史博物馆钟敏等45名全国人大代表积极提出意见。河北正定镇、山西杏花岭、内蒙古科右前旗、吉林珲春、黑龙江海林、福建才溪、江西景德镇、河南驻马店、甘肃临洮、新疆胡地亚于孜等基层立法联系点积极反馈当地群众意见建议。此外，中央民族大学、复旦大学、四川大学、中南财经政法大学以及浙江镇海中学、河北衡水中学等学校主动研究反馈意见建议。

澎湃新闻注意到，国防教育法曾于2018年进行过一次修改，这是时隔7年后的再次修订。王翔介绍，2001年4月，九届全国人大常委会第二十一次会议通过《中华人民共和国国防教育法》，为推动全民国防教育普及深入开展提供了坚强法律保障，提高了国防教育工作法治化、规范化、科学化水平。2018年4月，贯彻落实党中央关于党和国家机构改革的精神，通过打包修改的方式，调整了有关机关的职责。

王翔表示，十八大以来，党中央高度重视全民国防教育工作，作出一系列重要决策部署，对全民国防教育体制机制进行了改革，目前改革基本完成。有必要及时修改国防教育法，以适应深化改革的工作实际。同时，从国家层面加强顶层筹划设计，对新时代全民国防教育的基本内容、方法手段、相关保障等作进一步强调明确，有利于不断提升国防教育的质量水平。

王翔说，国防教育法修订草案初次审议后，在中国人大网公开征求意见期间，共收到176人提出的304条意见。此外，还收到来信2封。社会公众主要就国防教育的内容、全民国防教育日日期、学校国防教育的具体制度措施、国防教育经费保障等提出了意见建议，部分意见经研究予以采纳。

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十四届全国人大常委会第十一次会议将于9月10日至13日在京举行。王翔介绍，2024年4月，十四届全国人大常委会第九次会议对统计法修正草案进行了初次审议。根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的修改决定草案拟作如下主要修改：一是，体现新发展理念，规定根据经济社会发展的新情况，健全科学合理的统计标准和统计指标体系。二是，加强统计信息化建设，规定国家推动现代信息技术与统计工作深度融合，要求统计调查对象推动统计台账电子化、数字化，大力推进大数据、云计算、人工智能等新技术在统计工作中的转化与运用，提升统计数据质量。三是，细化统计监督规定，将统计法定职责履行情况等纳入统计监督内容。四是，强化防治统计造假、弄虚作假责任，增加规定将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，加强对领导干部统计工作的考核管理，进一步增强防范和惩治造假责任制度刚性约束。五是，加强统计信息共享，规定县级以上人民政府统计机构和有关部门建立健全统计信息共享机制，明确统计信息的共享范围、标准和程序，提高政府统计效能、消除统计调查重复交叉和减少统计调查对象多头填报负担等，增强其可操作性。

经研究，修改决定草案主要拟作如下修改：一是，增加“将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围”“加强对领导干部统计工作的考核管理”等规定。二是，进一步扩大有关负责人禁止性行为的涵盖范围，规定“不得明示、暗示下级单位及其人员或者统计调查对象填报虚假数据”，同时，规定“不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的单位和个人打击报复”。三是，针对有关负责人对统计数据严重失实情况失察的行为，加大处罚力度；并增加兜底性规定，通过“列举加兜底”的方式，确保全面追究各类统计造假、弄虚作假行为的法律责任。

武汉体育学院官网入口统计法修正草案二审稿拟加强对领导干部统计工作的考核管理。9月9日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

近年来，统计造假、弄虚作假屡禁不止，严重损害了统计数据的真实性和准确性，社会公众对此反映强烈。澎湃新闻注意到，在防范和惩治统计造假方面，此次提请审议的统计法修正草案拟作出针对性完善。

“这是统计工作中亟待解决的突出问题之一。”王翔介绍，针对防范和惩治统计造假，修正草案主要从建立健全相关责任制、对有关负责人增加禁止性行为和相应法律责任等方面作了规定。在常委会审议和广泛征求各方面意见的过程中，一些常委会组成人员、有关部门和地方建议，进一步加强防范和惩治统计造假、弄虚作假的刚性制度约束，明确相关措施。

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王翔说，与草案征求意见稿相比，草案二审稿重点作了以下几方面调整：一是，增加规定宪法为该法的立法依据。二是，根据党中央有关实现“双碳”目标任务的部署，调整补充有关具体条文。规定国家建立能源消耗总量和强度双控向碳排放总量和强度双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系。增加规定能源用户应当依法履行节约能源的义务，参与绿色能源消费等。三是，明确推进非化石能源替代化石能源的安全可靠有序要求，并增加规定提高非化石能源消费比重。四是，为进一步促进能源绿色低碳转型，增加规定风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源开发利用的内容。五是，为促进可再生能源的开发利用，增加规定国家加快构建新型电力系统，加强电源电网协同建设等。六是，储能技术的应用，对提高电网的调节能力和稳定性、安全性具有重要作用，增加有关促进储能发展的规定。七是，为促进绿色能源消费，规定国家通过实施绿色电力证书等制度建立绿色能源消费促进机制。八是，增加相关概念规定。

武汉体育学院官网入口能源法草案拟增加规定氢能等概念定义。9月9日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

与此同时，能源法草案二审稿还明确规定实施“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。一是，明确能源结构调整方向。国家支持优先开发利用可再生能源，合理开发和清洁高效利用化石能源，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消费比重。二是，明确能源开发利用政策。分别对风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源以及煤炭、石油、天然气等传统能源规定相应的开发利用政策。三是，推动燃煤发电清洁高效发展，合理布局燃煤发电建设，提高燃煤发电的调节能力。四是，加快构建新型电力系统，加强电源电网协同建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。五是，积极有序开发建设抽水蓄能电站，推进新型储能高质量发展，发挥各类储能在电力系统中的调节作用。六是，加强能源科技创新，鼓励和支持能源资源勘探开发、化石能源清洁高效利用、可再生能源开发利用等领域基础性、关键性和前沿性重大技术、装备及相关新材料的研究、开发、示范、推广应用和产业化发展。

据介绍，能源法草案初次审议后，在中国人大网公开征求意见期间，共收到117人提出的371条意见，另收到来信12封。社会公众对降低能源消耗、优化能源消耗总量和强度调控、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任等方面提出了意见建议。

能源法作为能源领域具有基础性、统领性的法律，对推动能源高质量发展、保障国家能源安全具有重大意义。2024年4月，十四届全国人大常委会第九次会议对能源法草案进行初次审议。王翔介绍，根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作如下主要修改：一是，增加规定宪法为该法的立法依据。二是，明确国家建立能源消耗总量和强度双控向碳排放总量和强度双控全面转型新机制。三是，增加规定能源用户应当依法履行节约能源的义务，鼓励能源用户优先使用可再生能源等清洁低碳能源等。四是，明确推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消费比重。五是，增加规定风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源开发利用的内容。六是，增加规定国家加快构建新型电力系统，加强电源电网协同建设等。七是，增加规定国家积极有序开发建设抽水蓄能电站，推进新型储能高质量发展。八是，增加规定国家通过实施绿色电力证书等制度建立绿色能源消费促进机制。九是，完善法律责任部分规定。十是，增加规定化石能源、可再生能源、非化石能源、生物质能、氢能等概念定义。

FAQ

“这些问题已经引起了地方党委、政府的高度重视。”大理市综合行政执法局称，为进一步强化大理古城综合管理工作，提升城市品质和旅游品质，打造名副其实的历史文化名城和国际一流旅游城市，目前该市成立了大理古城及周边区域综合整治“百日攻坚”工作专班，2024年7月22日开始整治工作，整治工作围绕当前社会治安、消防安全、市容市貌、交通秩序、环境卫生五个方面存在的问题和乱象进行专项攻坚治理，整治范围覆盖大理古城片区和才村环洱海道路沿线。

今年7月22日，大理市多部门联合发布对大理古城及周边区域开展秩序综合集中整治的通告，此轮综合整治行动将持续开展至10月30日，整治内容包括严格查处流动摊贩、流动商贩随意占用公共道路、公共场所进行摆摊设点行为等。

对上述网友建议，大理市综合行政执法局回应称，大理古城摆地摊源于人民路，当初是为了方便居民群众的生产生活，这里也一度成为了南来北往背包客的“文创产品”卖场，一时声名鹊起，全国多家媒体竞相报道。但后来，随着旅游市场的不断开放发展，人民路带起来的地摊热跨越到今天，也蔓延了整个古城辖区大街小巷，这种“地摊热”的泛滥，接踵而来的是占道经营、拉客揽客、尾随兜售、环境污染、车辆乱停乱放等不良行为，严重破坏和影响了大理旅游品质和城市现象。为此，大理古城摆摊至少现在不是“亮点”，而是大理旅游金字招牌上的“黑洞”。

大理市综合行政执法局在上述回应中表示，通过第一阶段的集中整治，大理古城及周边区域综合秩序已经得到明显改善，在古城及周边区域各类占道经营、公共区域摆摊设点、道路车辆乱停乱放、夜间噪声扰民等违反城市管理规定的行为逐步得到管理规范，通过深入走访，现在的古城管理形势也得到群众和游客的一致肯定和好评。

武汉体育学院官网入口针对网友留言建议云南大理古城开放摆地摊一事，大理市综合行政执法局近日回应称，古城摆地摊曾是一张名片，但随着“地摊热”的泛滥，接踵而来的是占道经营、拉客揽客、尾随兜售、环境污染、车辆乱停乱放等不良行为，严重破坏和影响了旅游品质和城市现象，大理古城摆摊是大理旅游金字招牌上的“黑洞”，目前，该市已成立古城及周边区域综合整治工作专班。

地摊文化曾是大理古城的旅游名片。据大理州政府官网发布的资料文章介绍，人民路是最为开放、随性的一条街道，也是人文气息最为浓厚的“梦想国”。这里一路都是流浪艺人和外来者，曾经的“地摊文化”在这里兴起，很多旅居者在这里聚集，开放、前卫、包容，在这里最能体现。

今年7月22日，大理市多部门联合发布对大理古城及周边区域开展秩序综合集中整治的通告，此轮综合整治行动将持续开展至10月30日，按照划分的5个片区进行，范围涉及大理古城内外街道、三月街、才村及龙龛村委会等多个点位。集中整治内容包含严格查处实体店违规超铺面占用公共道路从事经营活动及违规设置广告牌行为；严格查处流动摊贩、流动商贩随意占用公共道路、公共场所进行摆摊设点行为。

澎湃新闻注意到，大理古城居民赵女士2023年在接受本地媒体采访时称，“广武路与人民路上乱摆地摊、扎堆聚集的情况已经影响了居民的生活。有些人晚上半夜两三点还在外面扎堆唱歌、聊天、喝酒，使很多居民都十分困扰，无法正常休息、睡觉。他们还会留下大量垃圾，给环卫工人也带来了很多不便。”

“大理古城不允许摆摊，该古城作为大理州客流量集中地，希望在古城内有规划地进行摆摊活动。”近期，一网友在网络问政平台发帖建议，向诸如文创手工类商贩等发放摆摊许可，形成有趣的大理摆摊文化，或许能再次形成大理旅游的一大亮点。

下一步，该局按照大理古城及周边区域综合整治工作总体方案部署和要求，突出围绕“五项治理”工作目标，协同工作专班各部门将加大巡查监督力度，巩固整治成效，形成长效工作机制，同步完成大理古城提高精细化管理、流动摊贩便民服务点划设规范、机动车停车管理（非机动车）体制机制建立等摸排、分析、研判、探索工作，持续做好古城中后期管理相配套制度建设，实现大理古城旅游品质有效提升，不断提高群众的满意度和广大游客的体验感。