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澎湃新闻注意到,2022年4月22日,江苏泰州市海陵区检察院第四检察部牵头海陵区法院、公安海陵分局、区司法局、区民政局、区妇联、区政府征兵办共同签订了《关于对被害人受近亲属侵害记录特别封存的办法》。

这个机制在解决什么问题?泰州市检察院微信公众号当时刊文提到,2022年1月,15岁的小丽来到海陵区检察院,与检察官诉说心底一直苦恼的问题:“检察官,我爸爸的事,会不会影响到我?将来我要是想当兵、想去比较好一点的工作单位,政审会不会不通过?”原来小丽的父亲刚被判处重刑,而判刑的原因则是他对小丽实施了监护侵害的犯罪行为,通过检察官多次与小丽谈心,小丽也放下戒心,对着检察官大哭一场,并说出了心底的担忧。“这个问题,我们想办法来处理,你只要好好学习就可以了。”检察官安慰小丽。

三是对该类案件记录特别封存。在涉及被害人及其子女入学、就业等问题时,职能部门不得向招生、用人单位等提供被害人受近亲属侵害所产生的违法犯罪记录,在对被害人及其子女入伍资格审查时,将不受该记录影响。

下一步,省司法厅将加强部门间的联动和配合,深入推进“八五”普法规划,将法治教育与安全教育、心理健康教育、道德教育有机融合,进一步构建政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年保护新格局,在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围,为被害人受近亲属侵害记录特别封存制度的建立、推广奠定良好的社会基础。

淘宝主页welcome此前,省政协委员程雪梅提出“关于建立被害人受近亲属侵害记录特别封存制度”。江苏省司法厅就此提出若干会办意见,供省公安厅答复时参考。

小丽的忧虑成了海陵区检察院整个第四检察部的忧虑,自2022年2月,海陵区检察院徐艳副检察长先后与公安海陵分局、区政府征兵办等多个职能部门对接,各部门主要领导人一致认为——司法是为了打击犯罪、保护人民,遭受近亲属侵害的被害人,如果在犯罪者被处罚后,还要在今后的人生中承受犯罪“恶果”,亦即在政审中因近亲属违法犯罪记录而导致升学、就业受到负面影响,对被害人而言无疑是一种二次伤害,甚至是终身伤害,这显然不合情、不合理。考虑到遭受近亲属侵害的大部分为未成年人、妇女等弱势群体,结合现有工作需要,于是,4月22日,在泰州市检察院第七检察部的支持下,七部门《关于对被害人受近亲属侵害记录特别封存的办法》出台了。

一是规定办案与保护被害人权益并重。七部门在办理被害人受近亲属(包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)侵害案件时,应当对被害人家庭情况进行调查,跟进帮扶措施,被害人系未成年人的,更应当以未成年人利益最大化为原则,优先救助、安置。

江苏省司法厅介绍,今年,已经明确检察院、法院、教育、妇联等部门在青少年法治教育中的职责任务,将未成年人保护纳入年度普法依法治理工作要点和年度法治宣传联动事项,及时协调解决遇到的困难和问题,努力推动各部门在建立推广被害人受近亲属侵害记录特别封存制度上形成共识,多条线开展被害人保护工作。

江苏省司法厅指出,该提案充满人性关怀,体现了我国刑法惩罚犯罪与保障人权并重的理念,有利于从根本上消除未成年被害人在升学、就业甚至入伍时所受歧视问题,大幅度降低隐私扩散风险,实质保护遭受侵害的未成年人的健康权、发展权等多项权利。要更好的发挥该制度效能,法院、检察院、司法行政等部门必须坚持未成年人保护法确立的最有利于未成年人原则,依法严厉打击侵害未成年人权益的违法行为,防止未成年人被近亲属侵害,保障未成年人合法权益,着力构建“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护体系,形成未成年人保护合力。

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近几年多地打击“黑医美”专项行动发现,跨省走穴现象在县域内抬头,项目集中在基础性水光针、双眼皮等微整形领域,而且比例不断增高。一名执法人员表示,这些“黑医美”流动性和隐秘性强,后期取证困难。

在另一家护肤店,执法人员发现了“宝宝针”和一些射频仪器。“这些都会穿透皮肤,没有医美资质的店不能随便进行。”执法人员说。在该店的护肤护理记录中,还发现“超声刀”治疗记录,售价为8000元一个疗程。

在这些医美场所消费,一旦出了问题,维权也是一大难题。据了解,县乡医美市场里主流消费群体是40岁以上的中老年女性,她们更看重小地方的“熟人圈”,有时候会碍于情面,不好意思公开维权。

赵霖介绍,这些隐藏在基层的“黑医美”人员或窝点还增强了反侦查手段,比如在入口处安装摄像头,监测到执法人员进入,立刻关灯关门从后门逃走。

受访业内人士称,叶容仙遭遇的情况并非孤例,县乡“黑医美”的消费群体多为“熟人圈子”,且此类“工作室”有不少是无证经营,藏身于居民楼中,而揽客的方式也多为求美者的口碑相传,或者在朋友圈、小红书等社交平台通过转发、熟人扩散来吸引顾客。

执法人员立即分头调查取证,很快发现很多违规操作。“顾客档案内发现有光子嫩肤和红蓝光的治疗记录,普通的生活美容机构是不能做的。”成都市卫生计生监督执法支队副支队长赵霖说。在店内的一个角落,记者还看到光子嫩肤治疗仪器。

从基层消费端来看,相关部门也应做好医美知识科普,引导群众提高辨别和选择能力,利用成熟消费者这只“无形之手”,倒逼市场加速净化。

“打击‘黑医美’,县乡、农村不能成为监管盲区。”何洛芸等表示,应重视县乡群众的医美需求,规范引导医美行业的健康发展,由公立医院牵头作出示范引领,卫生健康委、市场监管局等主管部门结合具体情况指导好县乡一级医院开展相关业务,压缩“黑医美”的生存空间。

记者近日跟随成都市卫生计生监督执法支队执法人员到周边区县暗访调查,走进一家小商场四楼的美容店内,一进门工作人员就表现很紧张,连连称“老板不在”“我们什么都不知道”……

“我们也不懂啥资质,就是看这家店价格便宜,做激光美容只要980元包年,就办了年卡,还推荐了几个朋友来办,现在后悔了。”一位在乡镇生活美容机构办了医美项目年卡的陈某说。

西南某省县城居民叶容仙称,她一年前在县里一家“工作室”做祛斑美白项目后产生严重副作用,全脸出现密密麻麻的鼓包,数日后未见好转。叶容仙回忆,做这一项目时工作人员使用了中药产品,同时用导致皮肤破损的“微针”导入操作。时隔一周后,叶容仙到南宁市的一家三甲医院治疗,花费了上万元,历时一年才基本痊愈。

受访人士建议,随着“黑医美”下沉县乡,需加大对县乡农村、城乡接合部等重点区域开展常态化检查,形成药监、公安、卫健、网信、行业协会等多部门配合联动机制。针对当前一些县乡“黑医美”通过抖音、微信等社交平台发布消息,应通过技术手段,健全网络维权和监管。

除了生活美容机构,为了逃避监管,不少“黑医美”换了“马甲”藏身在中医理疗馆、月子中心、健身房、产后康复中心等机构,一些县乡消费者的鉴别能力有限,对医美项目的规范与安全问题认识有限,极易被“黑医美”盯上。

大多数“黑医美”使用的仪器设备往往是“三无”产品,使用时也非专业人员操作,在消毒灭菌方面大多没有规范处理,极易产生不良后果,轻则引发炎症、传染性疾病,重则导致五官变形难以修复,甚至危及生命安全。而这些“黑医美”场所一旦发生严重医疗事故,极可能一走了之、关门歇业,消费者维权无门。

记者在一些乡镇农贸市场调研发现,“黑医美”四处流动“走穴”,一些团伙甚至用货车拉着器械到多个县城“打游击”,以“特邀专家”的身份,提供“特约医美”服务,“今天打一针,明天就跑路”的现象多发。

据介绍,这些“黑医美”隐蔽性强,往往披着“马甲”低价招揽生意,在县城、农村场镇、城乡结合部等区域的生活美容场所。一些爱美人士本是想简单美容一下,结果被销售人员忽悠,以低价为诱饵进行了一些医美项目。

“我们时不时给‘黑医美’收拾烂摊子。”广西壮族自治区妇幼保健院皮肤科主任何洛芸介绍,近两年来从县乡来的患者多了起来,很多都跟叶容仙有类似的遭遇。

淘宝主页welcome随着生活水平的提高,医美消费下沉趋势明显。记者在多个区县及乡镇调研发现,基层群众在接触医美项目时,遭遇了“黑医美”的花式套路,由于城市对医美行业的监管加强,一些“黑医美”在大城市难以生存,顺势加速向县区、乡镇渗透,危及群众健康安全,亟待整治。

“黑医美”一般指不具有从业资质的从业者,在非正规医美机构、用不合规的医美产品为消费者服务。大中城市消费者自我保护意识增强,市场监管也逐步强化,而在部分县乡农村,监管难以触及“最后一公里”,加上一些基层求美人士对“黑医美”缺乏足够的辨别能力,导致“黑医美”花样翻新,在一些县乡扎根。

上述受到“黑医美”侵害的叶容仙并没有选择向相关部门投诉维权,提供服务的“工作室”仅向其赔偿了项目费用。“都是在一个地方的熟人,也是老朋友介绍的,我们小地方抬头不见低头见的,闹太僵了不好。”叶容仙说。

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梁爽长期在北京工作,曾任海淀区海淀镇党委(万柳地区工委)委员、副镇长(办事处副主任),共青团北京市海淀区委员会书记,海淀镇党委(万柳地区工委)副书记,镇长(办事处主任),海淀镇党委(万柳地区工委)书记,海淀区副区长、党组成员等职。

2020年1月,梁爽任海淀区委常委、副区长,成为北京首位“80后”区委常委,同年9月兼任中关村科学城管理委员会副主任。梁爽于2021年任怀柔区委常委、常务副区长,后兼任北京怀柔科学城管理委员会副主任,2023年任怀柔区委副书记。

淘宝主页welcome据“怀柔人大”微信公众号消息,7月3日,北京市怀柔区第六届人大常委会召开第二十次会议。会议表决通过了区人大常委会主任会议、区人民政府、区监委、区人民检察院依法向区人大常委会提请的人事任免事项。

公开资料显示,梁爽出生于1980年2月,黑龙江庆安人,1999年5月加入中国共产党,2003年7月参加工作,中国政法大学法学专业毕业,法学学士。

FAQ

淘宝主页welcome其中,邴浩,男,汉族,1984年9月生,研究生,工学博士,中共党员,现任北京市西城区发展和改革委员会党组书记、主任、一级调研员,拟提名为区政府副区长人选。

公开资料显示,邴浩,男,1984年9月出生,汉族,辽宁台安人,2013年1月参加工作,2002年12月加入中国共产党,研究生学历(清华大学动力工程及工程热物理专业),工学博士,副教授。

邴浩历任清华大学公共管理学院博士后,清华大学团委副书记,清华大学团委书记,党委学生部副部长、学生处副处长,中共北京市西城区委西长安街街道工委副书记、北京市西城区人民政府西长安街街道办事处主任、北京市西城区和谐宜居示范区建设指挥部副总指挥、中共北京市西城区委西长安街街道工委书记等职,现任北京市西城区发展和改革委员会党组书记、主任。

在担任清华大学团委书记期间,邴浩还担任了共青团十八届中央常务委员会委员,并著有《清华少年说》一书,这是一本通过人物专访形式讲述当代清华学子的书籍,分为“多维学霸”“校园达人”“别样青春”“创客先行”“热血兵营”“圆梦基层”6个章节,一共53组人物。本书展现了清华学子的多样化成长。

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