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就在4月16日,“清风鹤壁”对查处的4起群众身边不正之风和腐败问题典型案例予以通报。它们分别是浚县白寺镇姜营村党支部原书记、村委会原主任郭红宾骗取蓄滞洪区运用补偿资金问题;浚县新华书店原会计任秀灵违规领取养老保险金问题;山城区石林镇军王庄村党支部原书记、村委会原主任王志亮贪污危房改造补助款问题;山城区石林镇时丰村党支部书记、村委会主任王宏润违规向群众摊派费用问题。

例如,据微信公众号“清风鹤壁”4月16日消息,根据河南鹤壁市纪委监委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署,2024年4月至10月,全市纪检监察机关重点聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老社保、涉黑涉恶、老旧小区改造等10项监督任务开展集中整治。

1.聚焦推进乡村全面振兴,监督守住确保国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,严查骗取套取、贪污侵占、截留挪用惠农补贴和农村集体“三资”,以及粮食购销、工程项目建设等领域腐败问题。

丁晓震强调,要以“清查线索、严格查办”为导向,进一步深化问题线索的清仓起底,不断健全与职能部门的定期会商、信息共享、联合监督、线索移交等工作机制,深化运用小微权力监督“一点通”平台搭建群众“码上举报”的便捷渠道,切实把问题线索兜上来、把“蝇贪蚁腐”揪出来;要采取领导包案、提级领办、指定管辖、交叉互查等模式,对反映具体、条件成熟的果断立案、迅速突破,切实斩断“黑手”,形成强效震慑。

“小切口”破题、分领域推进,是本次集中整治的特点。陕西澄城县纪委监委4月16日发布消息称,按照中央纪委国家监委和省市纪委监委要求,2024年4月至10月在全县范围内开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,集中整治“乡村振兴、重点民生、形式主义官僚主义、扫黑除恶”等四方面11个领域突出问题,不断提升基层治理效能。现将整治内容和举报方式公布。

4.聚焦扫黑除恶,推动整治“村霸”等黑恶势力欺压群众、把持基层政权,以及重点领域欺行霸市、强迫交易等问题,严查黑恶势力背后腐败和“保护伞”。

鹤壁市纪委监委还将纠治“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”问题,包括劳民伤财“造盆景”、违规举债建“地标”、乡村振兴建设项目盲目上马、民生设施建设烂尾闲置、人居环境整治“刷白墙”等问题。

2.聚焦民生痛点难点,严查安全生产、教育医疗、食品安全、生态环保、养老社保等领域监管不力、以权谋私等问题,推动整治安全隐患排查流于形式、欺诈骗取医保、“校园餐”安全管理不规范等乱象。

3.聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义,重点纠治搞“政绩工程”“形象工程”、执行政策措施“一刀切”、督查检查过多过频、耍官威搞特权等问题。

4119cc天空彩xc6cc4月3日,中央纪委国家监委召开会议,对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。澎湃新闻注意到,近期,全国多地已公布整治重点和监督举报方式。

澄城县纪委监委公布的信息提及,当地将着力纠治党员领导干部政绩观错位、权力观扭曲,脱离实际、举债铺摊子搞“政绩工程”、超规模建设民生项目等“新形象工程”问题;着力纠治执行党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差,“口号式”、“包装式”落实和“上下一般粗”、机械式执行,耍特权逞威风、擅权妄为、懒政怠政等问题;着力纠治督查检查过多过频,调查研究搞形式、走过场,扎堆调研、层层陪同、走“经典路线”等作风不严不实、加重基层负担等问题。

当天,鹤壁市纪委监委将群众身边不正之风和腐败问题线索受理方式予以公布,并欢迎广大群众监督举报。其中,教育领域涵盖学生“营养餐不营养”、学校食堂无证经营、承包经营管理混乱等问题,学校食堂经营服务中应招标未招标或拆解分包、收受承包商回扣、利用采买业务虚报套取资金挤占学生餐费等违纪违法和腐败问题。涉黑涉恶领域涵盖司法机关对在农贸市场、建筑材料市场、汽车交易市场等重点场所欺行霸市、寻衅滋事、任性执法,对盗窃、赌博、故意伤害等严重危害群众安全感的违法犯罪行为有案不立、压案不查、瞒案不报等失职渎职及背后的不正之风和腐败问题。

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该文称,国家是在推广带薪休假的,可执行情况不尽如人意。人社部开展的60个城市人力资源和社会保障基本情况调查数据显示,所在单位实行带薪年休假制度(不含可放寒暑假的单位)且具备休假条件的职工中,享受带薪年休假的人数比例为60%。换言之,有四成劳动者未能享受政策红利。这不能单方面归因于企业。人社部给出的原因包括:带薪年休假制度及理念宣传不够;企业职工休假带来岗位人员空缺以及用工成本增加,影响企业落实带薪年休假制度的主动性;一些职工怕影响就业岗位、工资收入、职级晋升等不敢提、不愿休。因此,“企业有难处,员工有痛处”是带薪休假难以落实的堵点。而疏通堵点,光靠行政指引、理念宣传显然是不够的。

红星新闻评论文章指出,假期调休之所以令人爱恨交加,一方面在于,调休必然意味着要调整公休日;另一方面则在于,公休日被捆绑进法定节假日,意味着普通人的休息权更加有保障——至少可以从容地制订假期安排,而不必担心“被加班”。

具体而言,通过调借临近周末,春节至少8天、国庆7天、劳动节5天,元旦、清明、端午、中秋都是3天,长假后最长工作日为6天。

围绕节假日“调休”,两派声音长期交织。2023年4月,九派新闻评论文章《五一调休好不好,人流最有说服力》认为,长假是有现实需求的,哪怕它有一万种不好,有也总比没有要好。不喜欢长假的人,可以个人“微调”,但不能因此呼吁剥夺他人拥有长假的权利。无论从旅游体验还是从旅游经济的角度来说,调休出来的法定长假也许不能算是最好的选择,但具体到当下国情,至少是最不坏的选择。它让长假供给,成为所有人都能享有的,一个可预期的确定性事实,这一点十分重要。

除了造成节前或节后工作日偏长等问题外,该《建议》亦提出中国传统佳节的原汁原味逐渐丧失,节假日变成了购物、旅游狂欢节等情况。为此,建议由全国各地结合本地实情出台更具前瞻性、合乎民情民意的调休政策,可考虑分行业分类别进行弹性调休、错峰调休。

扬子晚报相关评论文章指出,众口难调,节假日的调整不可能让所有人都满意,只能尽可能尊重大多数人的意见。调休只是手段,怎样对民众工作生活和经济社会发展都有正向意义,才是关键。这个寻找最优解的过程,本身就必定能获得更多认可和共鸣。要获取最优方案,需要统筹考虑,听取百姓和企事业单位的声音。如果只“浅听”一下也是不够的,举个例子,从舆论场域的观点,烦恼于调休带来的前后补班之声较多,有网友直接建议长假取消调休,但在相对“低调”的意见里,一定也有众多赞成调休、不支持取消调休的网友,有必要得到同样重视。

4119cc天空彩xc6cc2024年“五一”假期临近。由于4月28日(星期日)、5月11日(星期六)两天上班,众多网友在“五一其实只放一天”词条下讨论节假日调休的“套路”,各种声浪涌上舆论场。

当时,大多数意见认为:解决上述问题最根本的措施是加快落实职工带薪年休假制度,由职工自行安排休假时间;法定节假日安排应当逐步回归节日的本意,更重要的是发挥纪念、教育及休息的功能,不应过多考虑其经济作用;目前我国法定节假日天数已接近世界平均水平,与经济社会发展水平基本相适应,不宜大幅增加;传统节假日承载了我国悠久的历史文化,更符合法定节假日的设定要求,应予以保留;调休周末应做到有规律可循并及早公布,不能由地方自行安排;节假日安排众口难调,无法提出令所有社会成员都满意的方案,因此,应当尊重大多数社会成员的意见,同时保持政令稳定。

这些年,关于“五一”调休的话题几乎成了“保留节目”。以2023年为例,由于当年4月23日和5月6日需要继续上班,也有大量网友讨论“五一实际只放一天假”。

此外,建议端午、中秋节假日不调休,节日当天可举办一些传统民俗文化表演、庆祝活动等,如果家在外地的可以考虑准许节假日前一天下午提早出发和宽限节后返程时间(如给予节后返程半天时间),避免因集中出行造成道路拥堵的情况;五一劳动节视情况而定是否调休,劳动节应突出“劳动”内涵,节日当天提倡全民走出家门参与劳动,由社区组织提供各项公益劳动及场地,弘扬“劳动最光荣”的理念精神,创造良好的社会劳动氛围,引领青少年一代乐于劳动、善于劳动,从而提升增强全民的劳动实践技能意识。

该文称,调休就是在节假日总量固定的前提下,为避免节假日“碎片化”所做出的有效政策安排。2024年通过调休,形成了“9573”的放假时间安排,展现出较强的人性化和灵活性。

澎湃新闻注意到,针对法定节假日运行中出现的问题如带来全国性的生产停滞、加剧旅游市场供求失衡等,很多单位和专家都进行了研究,提出了不少意见和建议,国家发改委曾在2018年对这些意见和建议进行了梳理。

《青年报》近日刊发的评论文章《吐槽调休,何时能不成“保留节目”?》也认为,要从根本上解决问题,破解“调休之困”,切实推广带薪休假制度势在必行。

此前,国家发改委官方微博曾发文解读2024年假期安排的亮点。该文提到,调休是放假安排中社会公众普遍关心的话题,是否调休以及如何调休,目前社会公众的观点差异比较大。总体而言,调休比不调休好,而且是不得不调。因为7个法定节假日中,春节、端午节和中秋节是按照农历来确定的,元旦节、劳动节和国庆节是按照公历来确定的,清明节又是按照节气来确定的,与公历历法中的双休日不够衔接,如果不做调休,基本上每年都会出现部分节假日与双休日之间间隔1个工作日、造成节假日“碎片化”等情况,形成很多“单蹦”,那就不是“累觉不爱”,而是“累且不爱”。

中国民主促进会南昌市委员会网站2022年刊发的《关于进一步优化中国法定节假日调休安排的建议》还提到,据不完全统计,每年调休安排出台后,受访者中有半数以上不赞同为凑长假而调休,其中有约七成是希望不调休就按正常的工作休息时间来安排。

比如,逢节假日在周中,可以考虑分时段分批次调休(总休息天数不变),公司企业可根据自身实际制定调休安排(国家法定节假日必须休息),对于需持续用工不能长时间中断的企业可以不调休。

国家发改委解读文章认为,2024年全年假期比较均衡,调整的幅度比较小,避免出现长假过后工作时间长的局面,较好地满足了人们劳逸结合的实际需要。另外,此次放假安排充分考虑到这些法定节假日的日期特点,形成了四个3天短假、一个5天小长假、一个7天长假、一个9天超长假的假期分布,较好地实现了长假与短假相互交错的局面。通过长假、短假的合理搭配,人们可以提前做好全年的出行计划与安排,在探亲、休闲、旅游等方面拥有更多更好的日期选择,避免“一窝蜂”出行和“扎堆”旅游。

这篇文章谈到,从假日经济的角度来看,零存整取式的假期安排并非最优选项:集中爆发的旅游消费需求,不仅意味着旅游服务部门压力陡增,同时意味着公众出行成本增加,甚至消费体验也会因此大打折扣。但是从普通消费者的角度出发,迎难而上未必不是一种综合考虑之后的次优选择——在双休日容易被占用、带薪休假只是“看起来很美”的时候,能够享用一个确定的假期,也很重要。显而易见,“痛并快乐着”的节假日假期,暴露出的不只是“结构问题”,更是“总量问题”。伴随着经济社会的高速发展,假日制度不妨进行改革优化。当然,比怎样“优化结构”更重要的是,假期总量不能“缩水”。由此值得关注的不只是法定节假日,还有如何为法定休息权提供更加坚实有力的保障。

“我们应当认识到,像这类关乎全体劳动者切身权益的大事,需要整个社会的共同参与,形成综合治理。不群策群力,不落实带薪休假制度,那么不管调休政策如何调整,都将是治标不治本。”这篇文章最后表示。

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4119cc天空彩xc6cc彭先生质疑德克士该营销策略涉嫌虚假宣传,专门用低价商品来为自家引流。对此,德克士会员商城相关人员表示抱歉,承诺“会给用户替换成有效期内的0.99元柠香堡活动”。

彭先生称,该新品不仅是离自己家最近的中央公馆店无法兑换,市内其余3家门店“要么显示‘售罄’,要么显示‘不支持使用’”。“不只有中央公馆这个店,如果单纯这一家我也能接受。”彭先生表示。

因兑换券的问题,彭先生曾多次致电或到德克士中央公馆店。起初,“中央公馆店的经理让我去店里换别的汉堡,我不同意,她说新品一个月后才到。后来又改口说新品不卖了。”

据了解,这并不是彭先生第一次参与德克士的砍价活动。此前,他曾使用兑换券成功在德克士菏泽中央公馆店用0.99元兑换了价值19.5元的擂椒皮蛋风味鸡腿堡。

彭先生质疑称,“如果店铺不让下单(新品),那为什么还让消费者费力邀请好友助力”,并怀疑德克士此举涉嫌虚假宣传,故意用低价商品为自家引流。

然而,这次的兑换过程并不像此前那样顺利。彭先生称,在菏泽中央公馆店下单时,他发现擂椒堡和柠香堡这两款新品都不能使用优惠券。3月29日上午9时,彭先生咨询德克士官方客服,对方回复称,“中央公馆店不支持使用优惠券”。

作为德克士的官方公众号,“德克士Dicos”(后简称“公众号”)会不定时推出各种便宜的砍价活动。3月28日,公众号推出了“0.99元吃汉堡”活动,称“i人吃汉堡要9.90元,但e人吃汉堡只要0.99元”,即参与活动者将活动链接分享至微信,邀请 2位朋友帮忙助力“砍一刀”,即可以0.99元享受德克士新品擂椒皮蛋风味鸡腿堡或柠香蛋沙拉脆皮鸡腿堡(限量1万份)。

在特价优惠券的使用范围上,德克士官方对外公布的规则为:会员商城卡券不适用于西藏自治区所有门店,以及机场、火车站、高速公路服务区等交通枢纽店及旅游景区餐厅、精巧店等特殊餐厅。

德克士会员商城相关人员告诉澎湃新闻,“目前菏泽市的四家门店中,有一家是火车站店,属于活动说明中不参与的门店。另外参与活动的三家门店中,的确存在个别当班店员不熟悉活动规则的情况。”

此外,彭先生对于德克士新品供给的地域分布也表示不满:他尝试在小程序中将门店换为泰安、济宁、聊城等山东省内城市,发现“二线三线城市差不多都显示售罄或者不参加活动。但北上广都能正常使用”。

FAQ

目前,我国法律并未明确规定夫妻财产知情权制度。前述条例系福建省人大常委会制定,属于地方性法规。在此之前,还有一些地方也曾发布规定,允许夫妻一方持有效证件查询另一方部分财产状况。

当然,这只是一个地方性规定引来的热议,但足见大众对夫妻知情权、查询权的关注度,希望这一规定能上升到国家立法层面,或对正在征求意见的最高人民法院《婚姻家庭编解释(二)》增加一条:在诉讼过程中,夫妻双方互相有权查询对方名下财产,以及发生离婚争议前两年的银行流水;对于一方有婚外情的,夫妻一方要求查询另一方婚外情发生时的银行流水的,人民法院应当予以支持。

在她看来,前述地方性规定具有现实价值,但规定涉及可查询的财产范围比较窄,除了房地产行政管理、车辆管理部门之外,对于其他部门并没有明确,“虽然有一个‘等’字在后,但由于没有明确部门,其他部门配合的可能性不是很乐观”。

不过,这个规定可以查询的财产范围比较窄,只是房地产行政管理、车辆管理部门可以查询,对于其他部门没有明确。就过往经验而言,虽然有一个“等”字在后,但由于没有明确部门,其他部门配合的可能性不是很乐观。

4119cc天空彩xc6cc连日来,“查询配偶财产权”在社会聚焦中引发热议。澎湃新闻注意到,今年6月1日起,《福建省妇女权益保障条例》将正式施行,这一地方立法细化了有关妇女权益保障的具体内容,明确妇女有权依法向房地产行政管理、车辆管理等单位申请查询配偶的财产状况。

与此同时,前述规定还具有局限性,“只给予了女方权益,对于夫妻关系里的男方,没有规定同等权益。”张承凤认为,虽然我国法律规定了夫妻财产共有制,情理上也可推理出“男性也应该有相同的权益”,但由于法律没有明文规定夫妻财产知情权,现实中并不能得到登记管理财产的机构的查询配合。

这个规定是将《妇女权益保障法》的第六十七条进一步提前得到了部分落实,在夫妻双方发生纠纷时,对于通常弱势的女方,增加了谈判砝码,减少了部分诉讼纠纷,保障了女方权益。所以,这个规定非常具有现实价值。

对于婚姻中的财产知情权,现实中也有不同的声音,一部分人希望结婚后能保留财产隐私权,法律对此给出的救济路径是“夫妻财产约定制”。夫妻双方在结婚前后都可以考虑是否适用法定的夫妻财产共有制,男女之间完全可以在婚前商议选择“夫妻财产约定制”。相较而言,在没有规定明确的夫妻财产知情权制度之下,选择夫妻财产约定制,对于希望彼此财产独立的人是不错的选择,只是双方在具体实施的过程中,还需要考虑夫妻共同债务的规定,是否能避免彼此受牵连。

此外,这个规定只是对福建省内的存量财产的查询提供了方便,超出时就无能为力了,但现代人的资产,有的已经不可能只在一个省内。像福建这样的富裕之省,作为“爱拼才会赢”的提出者,一部分人的财富早就已经走出本省,有的甚至走出了国门。

当夫妻之间的关系发生变化,或者一方产生了异心,就有可能想尽办法隐藏转移财产。本人最近几年代理的婚姻家事纠纷、继承纠纷,就有出现隐藏、转移财产的情况,有的婚内产生异心,转移财产,时间长达十几年,有的甚至配偶死亡了,婚外生育的子女出来要求继承遗产了,才发现死者多年来在转移财产给第三者。除了通过银行流水可能查到财产去向外,还可能查询到对方婚外情线索,如查到银行支付的住院费用,再通过查询住院费用的使用者,查到婚外生育,婚外的第三者。

这个规定反映的是夫妻之间的财产知情权,我国法律规定了夫妻财产共有制,既然是共有,那就意味着是你的也是我的,为什么不能查?只是由于法律没有明文规定夫妻财产知情权,情理上推理出来的观点,并不能得到现实中登记管理财产的机构配合配偶查询。

夫妻纠纷进入到司法诉讼后,很多分歧焦点就在财产问题上,而查实财产是解决纠纷的基础。福建省的这个地方性规定,对福建省婚姻里的女性来说是一个利好消息,她们凭着婚姻关系证明就可以查询配偶名下的部分财产情况。

资产是流动的,财富是变化的,人与人之间的关系也不是亘古不变的。这个规定对流动和隐藏转移出去的财产,并没有提供查询路径。比如:通过对对方银行流水的查询,可能会查询到对方隐藏在他人名下的财产,如被他人代持的资产,为第三者购买的财产,支付给第三者或者婚外生育子女的资金等;甚至会出现隐藏在境外的资产,比如在香港购买的保险,国外购买的房屋等。

值得一提的是,对于婚姻中的财产知情权,一部分人还希望结婚后能保留财产隐私权,法律对此也给出了救济路径:“夫妻财产约定制,这对于希望彼此财产独立的人是不错的选择,只是双方需要考虑夫妻共同债务的规定,避免彼此受牵连。”

“希望这一规定能上升到国家立法层面。”张承凤为此建言,应该对正在征求意见的民法典《婚姻家庭编解释(二)》增加相关规定,明确夫妻双方可以互相查询财产的权利。

该规定只给予了女方权益,对于夫妻关系里的男方,没有规定同等权益,引来了一些网友的异议,确实反映了规定的局限性。毕竟,现实生活中,女性创造财富,控制财产的情况也越来越多,婚姻中的男性也应该有相同的权益。

福建省人大常委会相关人士曾回应,上述条例是福建地方立法根据民法典的相关规定对共同财产知情权保障的具体落实。这一规定保障“她权利”,但并不排斥“他权利”。这一地方立法背后有何现实考量?如何准确理解地方性条例的价值和意义?夫妻财产知情权制度应该如何进行立法规制?

此外,针对流动和隐藏转移出去的财产,前述规定也并没有提供查询路径。“当夫妻之间的关系发生变化,就有可能存在想尽办法隐藏转移财产。”据张承凤观察,在婚姻家事、继承纠纷中,有的因婚内产生异心,转移财产时间长达十几年,有的甚至配偶死亡了,婚外生育的子女出来要求继承遗产了,才发现死者多年来在转移财产给第三者。

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