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方守恩指出,我国工程师占劳动力比重为2.4%,比欧美比重低;我国制造业中工程师占比仅为3.6%,远低于德国、欧盟水平;从工程师供给趋势上看,我国先导产业工程师供给严重不足。

今年两会,全国人大代表、华中科技大学校长尤政也就探索卓越工程师培养路径,提出了自己的建议。他提出,要抓住全面提高人才培养能力这个重点,努力培养能适应和引领新一轮科技革命和产业变革的卓越工程科技人才,把我国打造成为世界工程创新中心和人才高地。

为此,民盟中央建议:创新全方位产学顶层制度设计,完善校企协同育人激励机制,加大“引产入教”力度,同时探索高校有组织的产教融合机制,搭建“引校进企”渠道;细化卓越工程师实践培养过程,明确自主培养定位,形成分层分类培养目标体系,并强化自主培养手段,突出项目制和企业主导地位;打造卓越工程师自主培养生态,提高卓越工程师培养主体知识整合能力,组建产教融合人才力量梯队,同时强化卓越工程师培养环境持续长效作用,深化产教融合链条结构改革,尝试打造一站式端到端人才培养环境,并积极打通校企双方卓越工程师人才培养方案共建互推渠道、师资队伍流动评价渠道以及产教融合项目成果共享互认渠道。

但另一方面,在进一步扩大卓越工程师自主培养规模和提升自主培养质量上仍存在一些制度性障碍,如:顶层制度设计的重职业教育和产学脱节较为突出,面向企业参与高校国家卓越工程师学院建设的制度性激励尚不健全,引导高校主动对接企业需求的制度长期缺位;自主培养过程中的内容同质化和惯性思维依旧存在,卓越工程师自主培养目标缺乏贯通式设计和深层次布局,培养手段脱离产业链环节和市场性需求,工程人才“实践不实”问题依旧存在;人才培养生态的知识整合性和长效机制有待强化。卓越工程师工程实践知识生态尚未形成,现有实践课程与理论课程较为脱节,教材理论滞后于生产实践。校企持续育人生态亟待优化,毕业后培训生态体系尚不完善,卓越工程师以及师资队伍的长效培养机制仍不健全。

方守恩认为,造成我国卓越工程师人才缺口的原因包括,社会对工程师认同感不强,工程师自身荣誉感不强;企业参与工程师实践能力培养的动力不足;工程师教育同质化,甚至错位化,工程教育培养模式落后,不能适应战略性新兴产业和先导产业的快速发展,给现有培养体系带来了挑战。

方守恩建议,加强产业带动,营造社会氛围,吸引更多青年人才投入工程师队伍;强化完善工程技术职务体系,大力提高荣誉和薪酬,不断提高工程师的社会地位,吸引更多青年人才投入到工程师队伍。

ay·体育澎湃新闻从民盟中央了解到,今年全国两会,民盟中央向全国政协提交了《关于打造我国卓越工程师自主培养路径的提案》。提案指出,自2010年教育部启动“卓越工程师教育培养计划”以来,我国卓越工程师的自主培养能力有了较大提升。

此外,澎湃新闻注意到,今年全国两会期间,全国政协委员、同济大学党委书记方守恩提交了《关于加快推进新时代卓越工程师人才自主培养改革的提案》。

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闫永志在建议中指出,我国经过二、三十年的现代殡葬改革,取得了一定的成效,人们的观念有了一定的改变,实行遗体火化逐步被人们所接受。但是,安葬和祭扫的形态和方式并没有发生根本性的改变,遗体或骨灰的最后处理方式仍然是“入土为安”。“一刀切”推行火葬制度并没有达到节约土地和文明薄葬的目的,反而造成土地资源浪费、环境污染、加重群众丧葬负担等问题。

三是加大执法力度。建立健全殡改督查检查工作项制度,组织专业执法人员定期巡查检查,依法取缔非法公墓,严禁兴建宗族墓地,坚决查处乱埋乱葬行为,对参与违纪的有关领导干部给予党纪政纪处分。

一是鼓励生态安葬。不强制要求火葬,鼓励“土葬深埋”不留坟头的生态安葬方式。可对生态安葬的家属实施奖励,并根据实际情况开展集中深葬、草坪葬、树葬、鲜花葬等生态安葬活动。

ay·体育今年全国两会期间,安徽省阜阳市颍州区九龙镇五坑村党总支书记闫永志向大会提交了《关于深化农村殡葬改革,推进移风易俗的建议》。

二是完善设施建设。根据殡葬事业发展需要,加强安息堂、公墓等殡葬设施建设,保障群众的殡葬需要。可由乡镇人民政府具体实施,以行政村为单位建立一公益性公墓或安息堂,积极引导群众在公墓集中对死者遗体进行深葬,以达到节约土地的目的。

四是注重宣传引导。加大宣传力度,营造广大群众参与和支持殡葬改革的良好氛围。逐步引导农村建立“红白理事会”等,制订文明规范的乡规民约,提倡文明祭扫、生态安葬,破除厚葬薄养、散埋乱葬等陈规陋习,倡导现代文明丧葬礼俗新风,持续推进移风易俗。

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建议指出,我国自2008年开始实行禁烧秸秆令,已有16个年头,在秸秆废物利用上取得了一定的成就,特别是利用农作物秸秆发展养牛、养羊方面,取得了可喜成效。农场秸秆通过牛羊过腹还田,促进了养殖业的发展,再利用牛羊粪便腐熟后,作为有机肥还田,形成了生态农业良性循环。但也产生了负面影响,就是由于长期以来农作物秸秆年年禁烧,农作物病菌、虫卵、杂草种子得不到焚烧,年复一年的传播,使部分农田病虫杂草迅速传播,造成部分农田病虫盛发,野草丛生。有的农田因农作物产量高、秸秆多、秸秆全部还田,形成大部分秸秆埋在土壤里,土层不实、不利蓄水保墒,影响农作物生根、发芽,造成缺苗、缺苗、断垄。加之病虫。害盛发,形成农作物产量、品质大幅度下降、造成种粮赔本,形成部分农田抛荒。

一、继续加大对优质高产小麦、玉米、大豆农田秸秆回收再利用支持力度,小麦、玉米、大豆优质高产攻关示范田,不但产量高、秸秆多、秸秆品质好、是饲养业的上等草料,给予一定的财政支持,可发展现代规模养殖业的壮大。

ay·体育今年全国两会期间,安徽省太和县淙祥现代农业种植专业合作社理事长徐淙祥等全国人大代表向大会联合提交了《关于逐步放开禁烧秸秆,发展绿色生态循环农业的建议》。

FAQ

(一)建立健全不同职称不同技能人员的当地工资补贴固定值,鼓励技术工人向高职称高技能发展,体现出工匠精神。工会或政府推动企业对有中、高级职称或等同中、高级职称的工资待遇每月生活补贴500至1000元。鼓励专科、本科对口专业年轻血液愿意进工厂

陈大伟在建议中指出,高技能人才是我国技术工人队伍的技术骨干,是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量。“十三五”期间,我国新增高技能人才超过1000万人,但高技能人才仅占技能人才总量的28%。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。当前,我国经济的快速发展和技术的巨大进步,对高技能人才提出了强劲的需求。

提高经济待遇,主要是鼓励企业为高技能人才制定职业发展规划和年资年功的工资制度,试行高技能人才的年薪制和股权、期权激励,参照高级管理人员的标准,落实或者兑现相关待遇等。

“当前,高技能人才收入不高、待遇保障较弱问题长期存在,在一定程度上降低了技能型岗位的社会认可度,不利于技能人才的培养。”陈大伟在上述建议中分析指出,近几年,公务员考试持续走热,成了一些学历较高的青年人的首选,而外卖、滴滴等新业态的兴起,刚好给了那些学历不高却同样厌恶工厂的青年人就业的选择,很多年轻人不愿意选择工人职业,不愿意深耕制造业,甚至后悔当初填报志愿选择了工科的专业,跳槽离职现象和技术传承断层现象严重,大数据也显示在我国就业人口中,工人的比例在持续走低,高技能人才占比更是让人忧心。

(三)提高社会待遇,主要是鼓励社会方面多做工作,解决他们的困难问题,如住房、安家、子女教育方面,再比如在大城市的积分落户等方面给予帮助,对中华技能大奖、全国技术能手、国务院政府津贴获得者享受一定的退休生活补贴,每年享受疗养及健康检查待遇等。

ay·体育澎湃新闻记者从全国人大代表、安徽昊源化工集团有限公司电仪车间主任陈大伟处获悉,今年全国两会期间,他将向大会提交《关于提高高技能人才的待遇、社会地位的建议》。

(二)提高政治待遇,包括纳入党委联席专家,鼓励各方力量以各种方式进行特殊的奖励,包括鼓励企业吸收他们参与经营管理决策等。

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