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今年5月，刘先生通过老人的手机给中国移动10086拨打了电话，对接人工客服后表示想给套餐降档，换成纯通话的套餐。“当时客服说她办理不了，4个小时内会有降档专员来回电办理。”刘先生说，在此期间他没有一直守在老人身边，中间有中国移动的客服专员给老人打来电话，称推荐一个更为优惠的套餐，并指引老人发送短信办理，“当时老人不会发短信，就没有办理成功”。

7月4日，澎湃新闻记者以消费者的身份致电中国移动10086，表示想要将59元的套餐降档，客服称需要进行登记，在48小时内等待专员回电进行降档。而资费升档可以直接办理，或者自行通过中国移动App办理。

为什么10086客服明明有降档权限，却要求用户等待回电？对此，7月6日，澎湃新闻记者致电中国移动相关工作人员。对方表示，公司不会差异化对待客户，也不存在涉卡涉限的情况，如果用户有需求降档，一定会为用户进行处理。

对于记者质疑升档和降档被区别对待，相关人员称，自2024年5月1日起，10086客服没有权限为用户办理资费降档，用户也不能在中国移动App上进行办理，只能通过专员回电来处理。

针对上述刘先生给老人办理资费降档期间，专员推荐了更高的套餐导致“不降反升”的问题，该工作人员查询后表示，是因为专员查询了老人往期的消费记录，发现存在超额十几元的问题，认为此前的套餐无法满足使用需求，因此推荐了新的套餐，“专员推荐套餐也是在用户同意下办理的”。

此外，刘先生还指出，如果办理更高资费的套餐，用户在手机App上即可办理，或者拨打10086直接办理，但办理资费降档却不能在App上办理，打电话办理还层层受阻，严重耽误了消费者的办理时间成本。

对于为何不能直接由10086客服进行处理？该工作人员称，由于套餐降档涉及的权益比较复杂，需要由专员查询用户的权益、使用情况，并且与用户说明后再进行办理，“我们需要重新帮用户梳理一下原本套餐中所包含的权益，比如有的用户套餐里赠送了宽带，但用户可能不记得了，如果直接更换套餐，免费宽带可能就没有了，那么这样算下来客户可能资费更高，所以我们需要先告知具体权益，再帮客户更改他需求的套餐。”她表示，如果因此对用户造成了困扰，会向公司反映以提升服务效率。

对于降档和升档区别对待是否合理？澎湃新闻记者看到，按照工业和信息化部发布的《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》，其中明确规定，电信业务经营者应充分尊重用户自主选择权。在本企业同一本地网营业区（或业务区）内，电信业务经营者应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。除双方合同另有约定外，不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案。

上述人员同时表示，资费降档确实需要由10086客服登记后，再由专员进行回电处理，“我们的客服服务台席是有限的，所以会根据用户的需求进行划分，首次接电话的客服可能没有改套餐的权限，所以要转给相关的专员进行处理。”

6月23日，得知该情况后，刘先生再次拨打10086为老人办理资费降档，同样被告知，需要先由10086的客服进行登记，再由降档专员回电才能办理成功。“这个降档专员的回电只能接听，不能回拨，如果接不到就联系不上了。”

让刘先生气愤的是，随后对方通过短信的方式给老人发来了套餐的详情，并电话告诉老人，只需要回复数字1就能直接办理。刘先生说，由于老人分辨能力有限，以为自己办理的是更优惠的套餐，仅仅一下午的时间，老人的资费就被升级为99元每月的套餐。

“也就是说，10086的客服人员从一开始就有权限、有方法为用户简单快速的办理套餐降档，但之前联系的时候又是让等降档专员的电话，又是让推销专员打电话推销新的套餐，通过各种方式来恶意阻止用户降档。”刘先生称。

澎湃新闻记者注意到，社交平台上已有不少用户反映中国移动资费降档难，有用户称因为错过降档专员的电话，来回登记近一个月都未能办理降档。

刘先生说，自己等待了3个多小时，等来了一个10085的电话。“专员上来就给我推销更贵的套餐，我说我是想降档的，然后对方很冷漠的说‘我是推销专员，不是降档专员’，说不能办理降档，让我等降档专员的电话，说最快4小时，最慢24小时。”

彩七c733app下载对此，中国移动相关工作人员表示，目前降档确实需要由10086客服登记后，再由专员进行回电处理，“我们的客服服务台席是有限的，所以会根据用户的需求进行划分，首次接电话的客服可能没有改套餐的权限，所以要转给相关的专员进行处理。”她表示，如果因此对用户造成困扰，会向公司反映，提升服务效率。

刘先生告诉澎湃新闻，由于担心自己不在家，还会出现上次“资费不降反升”的情况，因此多次致电10086催促，最终一名10086的客服下发了一条确认短信，只需要回复数字“1”，就成功办理了降档。

据刘先生介绍，家里老人最初使用的是中国移动的79元套餐，“我们考虑到老人不经常使用手机，也不会上网，不需要流量费，就想给老人换成没有流量的低资费套餐。”

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她还说，“我们满怀憧憬，即将迈向未来。无论我们的选择是否仍然沿着最初设定的道路前行，或是已经踏上了新的征程，这几年在考古学习中的探索与努力，实习中每一次的挖掘与发现，都让我们对考古学与历史和世界有了更深刻的认识。我们一同分享喜悦、面对挑战。这些珍贵的遇见和经历，将成为我们人生中无法替代的宝贵回忆。而未知的未来，好奇与勇气将指引前方，坚持与奋斗将照亮前路。”

7月4日，澎湃新闻从北大考古文博学院了解到，钟芳蓉本科毕业后计划去敦煌工作，正在参加敦煌研究院的相关招聘，目前招聘流程尚在进行中。

彩七c733app下载澎湃新闻（www.thepaper.cn）查询发现，钟芳蓉面试成绩92.40分，位列其报名的敦煌研究院石窟考古（考古学、大学本科）岗位第一名，进入体检环节。

在北大考古文博学院2024年毕业典礼上的致辞中，钟芳蓉说，“经历着的青春是知识的吸收个人的成长，入学时或懵懂或坚定而选择的专业有了更深刻的认知与记忆。”

2020年，钟芳蓉在接受澎湃新闻采访时说，由于喜爱历史并被“敦煌女儿”樊锦诗的故事深深打动，她最终决定报考北大考古学专业。当时，钟芳蓉就表示，“樊锦诗先生给我的最大感动就是她为国家、为敦煌奉献一切。以后我应该会去敦煌旅游或者研究。”

今年6月下旬，敦煌研究院发布了《关于2024年省直文博单位校园招聘资格复审及面试的通知》。该通知提到：2024年省直文博单位校园招聘网上报名及资格初审已完成，按照工作程序，现对拟进入面试的应聘人员进行资格复审。复试名单显示，北京大学考古学专业本科毕业生钟芳蓉应聘的为敦煌研究院石窟考古岗位。

对于外界担心的考古专业就业范围窄、赚钱少等，当时钟芳蓉告诉澎湃新闻，“我觉得我自己不需要很多钱，我父母有工作也不需要我挣很多钱回来给他们，所以对金钱看得比较淡。”

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最终，法院就原告主张的赔偿项目依据保险合同约定予以审查核定，判决保险公司支付牵引公司保险金35.20万元。一审宣判后，双方当事人均息诉服判。

其次，保险条款虽约定，保险人对作业中因减弱支撑造成的财产人身损失不负责赔偿，但保险合同及条款并未对何为“减弱支撑”进行具体释义。牵引绳断裂后，确会造成牵引力减弱甚至丧失的客观结果，但不能以牵引绳断裂的客观事实反推出此系因减弱支撑所致。且保险条款中规定的“减弱支撑”系作业中造成人身财产损失的原因，与牵引绳断裂的客观事实不能等同视之。因此，对被告该项辩称意见，法院不予采纳。

审理中，保险公司辩称，因案涉事故乃意外，并非交通事故，不属交强险承保范围，故交强险不赔。此外，根据商业险保险条款规定，被保险机动车违规拖带其他机动车或物体的，抑或作业中因减弱支撑造成的财产人身损失，保险人均不负责赔偿。本案中，事发时原告使用的是背托式清障车，根据《上海市道路清障施救牵引行业服务规范》3.4.2规定，牵引绳索应为钢丝绳，而原告使用的是布类编织绳。原告采用不符合操作规定和标准的临时绳进行施救，违规拖带其他机动车，减弱支撑导致绳索断裂后致吴先生受伤，根据以上保险条款约定，商业险拒赔。

关于争议焦点二，首先，保险公司并未举证证明牵引公司存在违规操作的行为。《上海市道路清障施救牵引行业服务规范》3.4.2条规定是对“背托式清障车”的概念描述，该定义中涉及的钢丝绳，是指背托式清障车通过工作平台前部液压转动钢丝绳卷扬机实现装卸车辆的工作原理，而非指清障车牵引故障车的牵引绳索必须为钢丝绳，因此无法得出牵引公司未按规范要求使用牵引绳的结论。

2020年10月，吴先生的爱车在小区地下车库抛锚，于是联系车辆牵引公司请求道路救援，车辆牵引公司随后派遣作业车辆到场并对抛锚车辆进行牵引。

彩七c733app下载车辆抛锚，清障车前来救援，在施救作业过程中，因牵引绳断裂致车主受伤。事发后，保险公司认为事故是一场意外并非交通事故，不属于交强险理赔范围，拒绝赔偿，车辆牵引公司遂将保险公司诉至法院。

7月8日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市虹口区人民法院（以下简称“上海虹口法院”）获悉，近期，该院审理了这样一起财产保险合同纠纷案件。

作业过程中，吴先生应牵引人员要求跟随牵引进度铺垫填充物，不料牵引绳突然断裂，作业车辆滑动压伤吴先生，致使其盆骨骨折，经鉴定构成十级伤残。

事故发生后，吴先生起诉车辆牵引公司要求其赔偿医疗费、误工费、护理费等，法院经审理最终认定赔偿金额为35.5万元。车辆牵引公司在向吴先生承担赔偿责任后将保险公司诉至虹口区人民法院，主张其就案涉道路救援车在保险公司处投保交强险、商业险，故保险公司应当承担相应保险责任。

关于争议焦点一，案涉事故虽然不是通常意义上发生于道路上的交通事故，但被保险车辆为主要用于特殊作业的特种施救车，其在道路上行驶的时间明显少于作业时间，若将特种车辆作业过程中造成的人身伤亡或财产损失排除在交强险赔偿范围之外，则特种作业车辆所造成他人伤害获得交强险救济的概率将大大降低。根据原中国保险监督管理委员会保监厅函（2008）345号《关于交强险条例适用问题的复函》，依照《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条，用于起重的特种机动车在进行作业时的责任事故，可以比照适用该条例。因此特种机动车在作业时造成他人损害的，可以比照适用机动车在道路通行时发生交通事故有关规定，故该情形下保险公司应在交强险范围内承担赔付责任。

FAQ

彩七c733app下载7月8日，最高检举行“行政检察与民同行助力法治中国建设”新闻发布会，会上发布了“检护民生”行政检察典型案例。《张某诉河南省某市人力资源和社会保障局工伤认定检察监督案》入选。

检察机关依职权调取剩余的200页病历资料，初步判断杨某入院抢救48小时内的临床表现基本符合脑死亡的先决条件和临床判定标准。鉴于脑死亡结论性医学诊断具有较高专业性，为准确认定杨某脑死亡的时间，某市检察院委托该院检察技术部门进行技术性证据审查。

本案中，检察机关注重发挥专业人才作用，对案件涉及的脑死亡这一专门性问题作出客观、科学、准确的鉴别和判断，认定杨某脑死亡发生在入院抢救48小时以内，监督人民法院启动再审程序，纠正错误，有效维护杨某亲属的合法权益。

某市检察院认为，杨某在入院48小时内脑死亡已经发生，采用脑死亡标准认定杨某死亡时间符合《工伤保险条例》的立法精神，杨某符合视同工伤条件，遂向某市中级法院制发再审检察建议。

2023年10月，某市中级法院裁定再审本案。2024年3月5日，某市中级法院再审认为，杨某在抗洪救灾过程中因天气炎热、劳累过度而突发疾病，入院抢救48小时以内脑死亡已经出现，符合《工伤保险条例》规定的视同工伤条件，判决撤销二审判决，维持一审判决。2024年4月7日，某市人社局根据再审判决作出认定工伤决定书。

2021年8月20日，杨某所在单位申请工伤认定，某市人力资源和社会保障局（下称“某市人社局”）认为，杨某不符合突发疾病在48小时内经抢救无效死亡的视同工伤条件，作出不予认定工伤决定书。杨某的妻子张某提起行政诉讼，请求撤销不予认定工伤决定书。

法院一审判决撤销不予认定工伤决定书，责令某市人社局重新作出行政行为。某市人社局不服提起上诉。法院二审认为，病历中缺乏杨某在抢救48小时内出现脑死亡临床判断标准的意见，在案证据无法证实杨某在抢救48小时内已经脑死亡，遂判决撤销一审判决，驳回张某的诉讼请求。张某申请再审被驳回，向检察机关申请监督。

最高检表示，《工伤保险条例》将在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤，扩大了职工权益保障范围。死亡时间认定是判定职工是否符合视同工伤条件的重要依据。脑死亡结论性医学诊断具有高度专业性，对于科学性、准确性存疑的技术性证据，行政检察部门应注重加强与技术部门的协作配合，委托“专业的人”协助做好“专业的事”，为精准监督提供科学依据和技术支撑。

案情介绍，2021年7月，河南省某市遭遇罕见的特大暴雨灾害，该市某局机关服务中心职工杨某报名参加抢险突击队。7月25日早上，杨某参加抢运救灾物资，直到14时30分左右返回单位待命。半小时后，杨某在办公室突然摔倒昏迷，入院诊断为脑干出血。7月30日11时20分，杨某呼吸心跳停止，被宣布临床死亡。

检察技术部门在全市范围内选聘5名资深神经医学专家，对杨某全部住院病历资料进行专门审查，并形成会诊意见，一致认为：杨某因脑干出血破入脑室引起深度昏迷，具有不可逆性，自2021年7月25日21时22分至宣布临床死亡，临床表现为深昏迷（格拉斯哥昏迷指数为3分）、脑干反射消失、无自主呼吸，符合脑死亡的先决条件和临床判定标准；虽然杨某尸体不复存在，已不具备确认实验及司法鉴定条件，但综合分析病历资料，并结合主治医生建议杨某家属捐献杨某肝脏的事实，可以得出“杨某入院抢救48小时内脑死亡已经发生”的诊断结论。

最高检表示，某市检察院经听取当事人意见、走访杨某的主治医生及医院病案科工作人员等，查明杨某住院期间共形成332页病历资料，医院病案科当时向杨某所在单位提供了病历首页、手术记录、死亡记录等132页病历资料用于工伤认定，剩余的200页病历资料未提供。

在此基础上，该院检察技术部门对专家会诊意见进行鉴别和判断，出具技术审查意见认为：杨某2021年7月25日16时30分入院，后经两次开颅手术，仍存在不可逆昏迷；7月27日9时30分，杨某病程记录记载自主呼吸消失，瞳孔散大，临床诊断为脑干出血、脑疝、脑干功能衰竭，根据病历资料分析，可以判定杨某入院抢救48小时内脑死亡已经发生。