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2023年2月,成某与刘某在驾驶过程中发生口角。成某一怒之下驾驶车辆故意撞向刘某驾驶的车辆,造成刘某车辆损坏,经鉴定,刘某车辆损失为人民币10005元。审查逮捕阶段,双方就赔偿金额意见分歧过大。经检察官多次释法说理,被害人刘某在了解到赔偿保证金对被害人的保障作用以及成某可以提存赔偿保证金15000元的意愿之后,对该制度和成某提存保证金的行为表示认可,并主动降低了索赔数额要求。德惠市检察院在综合考量成某的犯罪情节、到案情况、认罪悔罪态度等量刑情节和提存赔偿保证金等情况后,对成某作出不批准逮捕决定。双方在成某取保候审后的十日内,即达成和解协议,成某亦取得刘某的谅解。在案件的审查起诉阶段,经检察长批准,成某涉嫌故意毁坏财物一案召开公开听证,听取人民监督员意见后,德惠市检察院依法对成某作出相对不起诉处理决定。在充分保障被害人与犯罪嫌疑人合法权益、实质性化解矛盾纠纷的同时,也达到了政治效果、社会效果与法律效果的有机统一。

2022年10月,德惠市检察院就与德惠市公证处共同制定《刑事案件赔偿保证金提存实施办法(试行)》,设立提存专门账户,并就申办对象、申办材料、衔接分工、提存款告知、保证金领取等方面达成共识。

在办理轻微刑事案件过程中,德惠市检察院一方面全面审查筛选案件,从制度适用早期的故意毁坏财物案件逐步向其他罪名案件拓展。2022年以来,已对涉嫌故意伤害罪、故意毁坏财物罪、帮助信息网络犯罪活动罪、交通肇事罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪、诈骗罪等几种不同案由的犯罪嫌疑人成功提存赔偿保证金,制度适用范围逐步扩大,积极效果显著提升。另一方面,将刑事案件赔偿保证金作为“起诉必要性”和“逮捕必要性”的审查依据,以及向人民法院提出对被告人适用缓刑量刑建议的依据,依法保障未成年人、在校学生等的合法权益,释放司法善意,取得良好的社会效果。

2024年3月,德惠市检察院会同德惠市公安局、德惠市公证处召开“刑事案件赔偿保证金提存工作”座谈会,围绕推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行、将矛盾化解工作向前端延伸,提出将赔偿保证金提存制度纳入侦查阶段,将制度适用进一步前移。

皇冠地址“感谢刑事案件赔偿保证金提存制度,让我能够主动赔偿国家损失。”近日,曾骗领国家补贴款的郭某将赔偿金存入了德惠市公证处刑事案件赔偿保证金专用账户。

“目前,从刑事案件办理正在从单纯的治罪模式向综合治理模式转变,赔偿保证金提存制度有利于防范被害方权利滥用,引导形成诚实守信良善的社会风气。德惠市检察院将进一步释放制度效能,提升治理效果,在服务保障经济社会发展大局中展现更多检察担当。”德惠市人民检察院党组书记、检察长邱扬说。

在校大学生姜某萍在明知上游犯罪嫌疑人利用银行卡转移赃款的情况下,仍用自己的银行卡为上游犯罪嫌疑人转款,非法获利2000元。经查,姜某萍的行为涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪。她犯罪时系在校学生,无前科劣迹,案发后投案自首,自愿认罪认罚,并积极、自愿赔偿被害人损失,具有法定、酌定的从轻、减轻、从宽处罚量刑情节。但是因电信诈骗被害人居住在外省,且报案时预留的电话停机,无法取得联系,于是通过刑事案件赔偿保证金提存的方式,将姜某萍提存的赔偿款进行公证提存,后公安机关通过异地协助,公正部门通过线上零接触公正,将提存的赔偿保证金成功划转给被害人。综合以上量刑情节,检察机关充分评估后,对姜某萍作出不起诉决定。

“刑事案件赔偿保证金提存制度是指在轻微刑事案件中,犯罪嫌疑人、被告人及其家属因故暂时未能与被害方达成和解,但犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚并主动自愿履行赔偿义务,缴存足额赔偿保证金以保障被害人合法权益,依法对犯罪嫌疑人、被告人可以适用非羁押强制措施的制度。”

工作中,德惠市检察院充分运用保证金提存制度优势,从法理情多维度劝导双方当事人,促成刑事和解,并结合公开听证等形式化解矛盾纠纷,实现社会内生稳定。

据德惠市检察院普通、重大犯罪检察部副主任刘爽介绍,通过预先提存赔偿保证金,既能为被害人得到合理赔偿提供保障,又能客观评价犯罪嫌疑人、被告人认罪悔罪的态度,有效兼顾了强制措施的合理运用和双方矛盾化解工作。

“感谢检察机关给了我改过自新的机会,以后,我一定引以为戒,尊法、学会、守法、用法,为高质量发展贡献自己的力量。”姜某萍说。

自2022年《刑事案件赔偿保证金提存实施办法》实施以来,德惠市人民检察院共适用保证金提存案件20件,提存保证金人民币61.8万元,领受38.28万元,在高质效办案的同时,也体现了检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的重要使命。

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皇冠地址7月26日下午,安徽省第十四届人大常委会第十次会议审议通过人事任免案。决定任命覃卫国为安徽省公安厅厅长;决定免去钱三雄的安徽省公安厅厅长职务。

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葛晓燕介绍,各地在办案中发现,随着境外犯罪集团对抗能力不断增强,犯罪手段持续升级,打击治理难度日益增大,实践中出现的不少新情况、新问题,对打击跨境电信网络诈骗等犯罪带来严峻挑战:一是犯罪组织集团化;二是跨境电诈及其衍生犯罪呈现新特点;三是查明犯罪事实难度加大。

习近平总书记在全会上发表的重要讲话内涵丰富、思想深邃,全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,内容全面系统,部署明确具体,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

会议强调,政法机关要把学习领会贯彻落实党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,科学谋划、精心组织、整体推进,落实好各项改革部署。要立足区情、聚焦主责、锐意创新,深入推进司法改革,提高司法质效,锻造过硬队伍,为强国建设、民族复兴和谱写中国式现代化广西篇章贡献政法力量。

皇冠地址7月26日,最高检召开“依法惩治跨境电诈犯罪守护人民群众合法权益”新闻发布会。新闻发布会共有三项议程:一是发布《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》(下称《意见》);二是发布《依法惩治跨境电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例》;三是回答记者提问。

会议指出,党的二十届三中全会高举改革开放旗帜,议题重要集中,意义重大深远,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。

公安部刑事侦查局副局长郑翔在答记者问时表示,当前跨境电信网络诈骗犯罪主要呈现出以下几方面特点:一是有组织化日趋明显。诈骗集团组织严密、分工明确,呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工、跨境式布局等跨国有组织犯罪特征;二是境外诈骗窝点呈现园区化特征。目前,境外散落分布的诈骗团伙越来越少,取而代之的是超大规模的赌诈园区、“工业园区”;三是犯罪工具不断升级。诈骗集团利用区块链、虚拟货币、AI智能、远程操控、共享屏幕等新技术新业态,不断更新升级犯罪工具;四是诈骗手法加速翻新。诈骗集团紧跟国内社会时政民生热点,随时变化诈骗手法和“话术”,还针对不同群体,根据非法获取的精准个人信息,量身定制诈骗剧本,实施精准诈骗。

葛晓燕表示,境外犯罪组织与我技术对抗不断升级,想方设法逃避法律制裁。如对涉诈人员实施反调查话术培训,毁灭作案工具等,取证难度进一步加大;部分犯罪集团坐大成势后勾结当地不法势力,受到庇护后对抗能力进一步增强。与此同时,电信网络诈骗黑灰产日益成熟,各类逃避侦查手段不断升级,司法办案难度明显加大,境外犯罪集团及其参加人员的犯罪事实查证困难。

最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕对《意见》的主要情况进行说明。葛晓燕介绍,为进一步加大对跨境电信网络诈骗等犯罪打击治理力度,积极回应社会关切和司法实践需要,最高人民检察院会同最高人民法院、公安部经深入调研、反复会商,并征求全国人大常委会法制工作委员会意见,共同制定该《意见》。

最高人民法院刑事审判第三庭副庭长翟超在答记者问时表示,司法办案中,要“出重拳,下重手”,对于诈骗犯罪集团的组织者、领导者、首要分子和骨干成员,以及幕后“金主”;对于组织人员偷越国(边)境的“蛇头”,为诈骗集团提供转账协助的“卡头”和行业“内鬼”;对于以未成年人为主要危害对象和利用未成年人、在校学生实施犯罪的人员和累犯、惯犯,坚决依法严厉打击,从定罪量刑、政策把握、财产处置等各方面全面落实从严要求。对于跨境实施的拐卖人口、故意伤害、绑架等严重危害人身安全的暴力犯罪,决不手软,依法判处重刑。7月19日,广西壮族自治区党委政法委召开书记办公会,传达学习党的二十届三中全会精神。自治区党委常委、政法委书记苗庆旺主持并讲话。

葛晓燕介绍,《意见》第15条强调,要高度重视追赃挽损工作,全面调查、审查跨境犯罪集团及其成员的财产状况,依法及时查询、查封、扣押、冻结涉案账户资金、房产、车辆、贵金属等涉案财物,将追赃挽损工作贯穿刑事诉讼全过程各环节。针对当前跨境电诈案件幕后“金主”、其他组织者、领导者逃匿境外问题,《意见》第16条还对适用违法所得没收程序作出提示性规定,引导办案机关积极适用,依法追缴犯罪嫌疑人、被告人违法所得及其他涉案财产。

最高人民检察院经济犯罪检察厅副厅长胡春健在答记者问时表示,《意见》第5条第二款规定了犯罪集团数额的特殊认定方式。由于有的犯罪集团、犯罪团伙之间存在管理、控制关系,存在抽成分红或收取费用的情况。有的案件,在难以查证具体诈骗事实、数额时,能够通过犯罪嫌疑人供述或者其他证据,查明抽成、收费的方式、数额,可以据此折算诈骗金额;有的虽不具备折算的条件,但是能够查明抽成、收费的数额,可以将抽成、收费的数额认定为诈骗金额。

葛晓燕介绍,《意见》共三部分十六条,规定了办理跨境电信网络诈骗等刑事案件的总体要求、法律适用、程序规定、政策把握、追赃挽损等。主要体现四个方面内容和特点:一是坚持总体从严,彰显严惩立场;二是坚持问题导向,解决实践需求;三是坚持依法打击,确保不枉不纵;四是强化追赃挽损,维护财产权益。

葛晓燕在新闻发布会上介绍,犯罪集团及团伙大肆实施跨境电信网络诈骗等犯罪活动,除针对我国境内居民实施电信网络诈骗外,有的还对境外其他地区居民实施电诈活动;有的团伙混合实施敲诈勒索等犯罪活动;部分园区在管理控制成员的过程中肆意实施故意杀人、故意伤害、非法拘禁、组织卖淫、强奸等犯罪行为;有境内人员受到境外犯罪组织招募或诱惑,偷越国(边)境参加犯罪活动,社会危害极其严重。

葛晓燕在新闻发布会上介绍,《意见》强调,当前要突出四个惩治重点:依法重点打击犯罪集团及其组织者、策划者、指挥者和骨干成员;重点打击为跨境电信网络诈骗等犯罪活动提供庇护的组织;重点打击犯罪集团实施的故意杀人、故意伤害、绑架、强奸、强迫卖淫、非法拘禁等犯罪行为;重点打击为跨境电信网络诈骗等犯罪集团招募成员而实施组织、运送他人偷越国(边)境的犯罪行为。

FAQ

皇冠地址新京报讯 据湖南日报消息,记者近日从湖南省市场监督管理局获悉,该局已发布2024年湖南省知识产权战略推进项目立项名单,其中8个省级地理标志产品保护示范区获批筹建。获批筹建示范区的地理标志产品分别是:祁东黄花菜、醴陵瓷器、崀山脐橙、钱粮湖六门闸风干鱼、石门银峰、大通湖大闸蟹、江华苦茶、凤凰红心猕猴桃。示范区的建设将推动地方进一步完善地理标志产品的标准体系、检测体系和管理体系建设,促进产业发展,提升品牌知名度、产品附加值和市场竞争力。目前,湖南有地理标志332个,地理标志专用标志使用企业2133家。其中,7个地理标志纳入中欧地理标志保护与合作协定清单,6个地理标志纳入对俄地理标志保护意向清单,9个地理标志被列入国家知识产权局地理标志运用促进重点联系指导名录,支持开展国家及省级地理标志产品保护示范区建设23个。据不完全统计,相关地理标志产品年产值逾千亿元。省市场监督管理局相关负责人表示,将继续在夯实保护制度、完善工作体系、加大创新力度等方面推进示范区建设工作,进一步强化地理标志产品保护,规范地理标志专用标志使用,严厉打击地理标志侵权假冒违法行为,护航地方特色产业发展。编辑 唐峥新京报讯(记者左琳 通讯员刘源)7月23日,北京市朝阳区三间房定南里社区非遗剪纸主题老年餐厅正式营业。定南里社区党委书记崔京东介绍,这是北京市首家以非遗剪纸为主题的老年餐厅,一方面让前来就餐的老人有“社区一家亲”的认同感和归属感,另一方面,富有美好寓意的剪纸画让餐厅更温馨,也让老人在舒适的环境中就餐。定南里社区居民在老年餐厅排队取餐。受访者供图“下楼步行到餐厅5分钟,很方便,几荤几素搭配好,让我和老伴特别省事。”来主题餐厅就餐的徐阿姨是定南里社区非遗剪纸队的队长,她介绍,餐厅墙上的8幅装饰画都是非遗剪纸队的作品:“有福娃、锦鲤、舞龙,全是好寓意。”据悉,定南里社区根据辖区实际情况,通过居民议事会、线下走访、线上征集意见等方式,充分听取社区长者建议与意见,实地勘察社区用房情况,餐厅历经2个月筹备建设后正式营业,设立在定福庄北里1号院4号楼活动室旁,处于小区较中心位置,同时餐厅门口设置无障碍设施,方便老人就餐。北京市朝阳区三间房定南里社区非遗剪纸主题老年餐厅是北京市首家以非遗剪纸为主题的老年餐厅。受访者供图老年餐厅负责人介绍,每周的菜单都会有所调整,荤素搭配,做法更迎合老年人口味。为避免浪费,工作人员会提前一周在居民微信群中发放“饭票”,统计就餐人数,在此基础上每天多备出40份。“对于腿脚不方便的老人,我们将为他们配送到家。”崔京东表示,定南里社区60岁以上老人有2392人,老年餐厅的营业,一方面让前来就餐的老人有“社区一家亲”的认同感和归属感,另一方面,富有美好寓意的剪纸画让餐厅更温馨,也让老人在舒适的环境中就餐。三间房地区相关工作人员表示,三间房地区将继续聚焦百姓身边事,不断满足辖区居民多样化、多层次需求,坚持以人民为中心,持续提升“七有”“五性”保障水平,精准补短板、强弱项,把群众满意作为检验工作的唯一标尺,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。编辑 甘浩校对 李立军

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