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第三次缩减发生在2017年,“全国版”减为63条,自贸试验区则实现负面清单全覆盖,减至95条。轨道交通设备制造、医药制造等领域开放深化。
第五、第六次缩减分别发生在2019年、2020年,“全国版”分别减至40条、33条,“自贸试验区版”分别减至37条、30条,更加开放、便利、公平的投资环境加速构建。
打造形态多样的开放高地,实施自由贸易试验区提升战略,鼓励首创性、集成式探索,今天的改革“试验田”,就是明天的发展“增长极”。
贝宁是联合国公布的最不发达国家之一。2023年9月,贝宁菠萝正式获得中国检疫准入,11月首批鲜果入境亮相进博会,并签下6000万美元的采购意向,非洲“甜面包”仅用时两个月就实现了“最快输华”。
电竞赛事竞猜日前的拉美之行,习近平主席宣布“中国支持全球发展的八项行动”“中国将出台更多自主开放和单边开放政策”,倡议“建设一个共同发展的公正世界”“携手构建公正合理的全球治理体系”。
“中方欢迎各方继续搭乘中国发展快车,同中国经济共同发展,为实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化共同努力。”
2015年,广东、天津、福建三个自贸试验区成立,“四个自贸试验区版”减至122条。这是第二次缩减,农副产品加工、酒类等一般制造业领域完全放开。
制造业领域,我国开放最早、市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密,负面清单“清零”成为以开放促改革促发展的一个最佳观察窗口。
制造业领域之所以敢于“清零”,正在于越来越多科技领域加快从跟跑并跑向并跑领跑转变,有力增强了进一步扩大开放的自信;还在于我国致力推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,在扩大国际合作中提升开放能力,推动制造大国迈向制造强国。
我国新能源汽车产业快速崛起的背后,正是在开放竞争的条件下,以改革创新不断应变求变,加快推进科技创新与产业创新深度融合,实现电池、电机、电控等三大技术领域领先优势,建成完整且有韧性的产业链供应链。
今天,中国打造出全球最完备的产业体系,制造业规模连续14年居世界首位,形成200多个成熟的产业集群、26个全球百强科技创新集群……
这是第四次缩减,具有里程碑意义——“全国版”首次从“外商投资产业指导目录”中剥离、独立发布,同时全面实施市场准入负面清单制度。
中国将完善高水平对外开放体制机制,扩大对最不发达国家单边开放,这是中国支持全球发展的八项行动之一。“从现在起到2030年,中国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元”,中国坚持和世界分享自身发展机遇。
其后外资股比限制逐步取消,2018年是专用车、新能源汽车,2020年是商用车,2022年是乘用车。经过4年过渡期,中国汽车业对外资实现全面开放,在世界上首屈一指。
经济全球化是潮流和大势,中国式现代化不是自己关起门来就可以实现的。推进中国式现代化的过程,就是与国际高水平互动的过程。
审批平台“一网通办”,专班服务“一竿到底”,竣工验收“四个统一”……“特斯拉速度”的背后,正是市场化、法治化、国际化一流营商环境优化的结果。
2023年,中国新能源汽车产销量占全球比重超过60%,产销量连续9年位居全球第一。今年11月14日,新能源汽车年产首超1000万辆,全年年产预计1200万辆。
从2016年起,负面清单开始从“四个自贸试验区版”跃升为“全国版”。同时《市场准入负面清单草案(试点版)》制定,国内经济治理开始引入负面清单管理模式。试点经验推广、管理理念升华,开放的意义在加深。
既立足实际,又着眼长远,8次缩减照鉴开放的步伐越来越大、开放的信心越来越强。从中,我们能够更深理解开放是中国式现代化的鲜明标识,更好把握守正创新、稳中求进等新时代治国理政的重要原则和思想方法。
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