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前述《歙县城区2021年防御超标准洪水应急预案》显示,练江开发区一桥上游段为天然河道,河床较稳定,河道相对顺直,阻水建筑物较少,防洪影响范围有限。练江渔梁坝下游段为深切河谷段,对两岸基本不会造成洪灾影响。练江开发区一桥至渔梁坝段,有布射水、富资水、丰乐河汇入,流域面积由开发区一桥控制的760平方公里增加到渔梁坝控制的1599平方公里;练江主河道上架设有10座桥、10座堨坝,练江桥、太平桥略有阻水,万年桥、渔梁坝阻水较为严重,加之近年城区发展较快,临河规划较多,占用部分原有行洪滩地,造成行洪不畅,且自身防洪问题较大。

“7·7”洪灾后,歙县还及时补充防汛抢险物资——该县防汛抢险物资主要集中在应急、水利、住建、人武和蓝天、山越等部门,各乡镇也有相应储备。

全县24座水库共有20座超汛限水位,28个乡镇出现洪灾,县城发生多处内涝。渔梁水文站水位、南源口水位、新安江街口水位快速上涨,导致多个村庄受淹、农田被毁;发生较大塌方62处,7条国省道和8条县乡道不同程度受损,歙县电网停运307个台区,11个乡镇、72个村庄移动信号中断。

三是练江行洪能力不足。随着城区建设规模的扩大,交通干线的增加,阻水建筑物增多,占用滩地和行洪区建房等现象存在,致使河道行洪能力受到影响,从而造成水面壅高,洪水漫溢和对两岸的冲刷,洪灾加剧。

另据歙县防汛抗旱指挥部最新消息,6月20日8时—20时30分全县平均降雨量158.5毫米,县城国家站降雨量131.6毫米。最大雨量站点依次为:许村317.5毫米、上丰丰源287.2毫米、溧宁K200高速站273.8毫米。

目前,歙县抗洪最重要的“补短板”工程,当属安徽新安江流域防洪治理工程。今年2月27日,该工程在歙县徽城镇鲍川村正式开工建设。

安博教育app电脑下载6月21日,歙县城市公共交通有限公司发出通知称,因近日大雨,县城多地区发生内涝,部分道路淤泥堆积严重,未达到车辆通行条件,影响公交安全营运,公司临时决定,暂停所有线路营运。具体恢复时间另行通知。

二是水土流失严重。由于历史原因,坡耕地尚未完全退耕,开发项目水土治理不到位,水土流失仍然严重。遇有强降雨,极易加快加大地表径流,致使洪峰叠加,水位抬高,形成洪灾。

据官方介绍,扬之水(扬之河)来水量占练江水量的49%,扬之水与新安江呈U型走向,为扬之水洪水提前下泄至新安江提供地理条件。扬之水分洪道设计分洪流量为1700立方米/秒,工程建成后,歙县城区的防洪标准由原来的不足10年一遇提高到30年一遇,远期2035年结合新建水库调蓄后防洪标准提高至50年一遇。

一是暴雨量大。暴雨是导致练江流域洪涝灾害的主要原因,汛期,降雨集中,梅雨量大,往往出现暴雨、大暴雨。受练江河谷盆地地势影响,支流从四周丘陵地向盆谷平原汇聚,使练江流域水系略呈向心状态,暴雨很快形成洪水汇聚而下,形成“四大、两快、一短”洪水。四大即洪水流速大、冲刷力大、含砂量大、破坏力大,两快一短即涨得快、落得快,历时短,上游降雨一般在四至六小时即可汇至渔梁水文站。

其二,降雨量大和小时强降雨导致河水陡然暴涨,城区渔梁水位从7月7日零时30分的113.08米到2时42分,水位上涨1.52米,超警戒水位1米;随后水位飞速上涨,4时12分水位达115.99米,5时42分水位117.04米,7时48分水位118.03米。直至9时24分,达洪峰水位118.31米,峰值流量5200立方米/秒。据水文部门测算,本次洪水达50年一遇,仅次于1969年的洪水。

据歙县水利局资料,安徽新安江流域防洪治理工程静态总投资约25.12亿元,其中歙县段投资约23.6亿元,2024年计划完成投资10亿元,施工计划总工期36个月。该工程为Ⅲ等中型工程,歙县主要建设内容为扬之河分洪道、堤防加高加固和智慧水利工程等,其中新建扬之水分洪道长6682m,城区堤防加高4.01km,新建护岸0.7km,堰坝拆除。

江卓琪指出,安徽新安江流域防洪治理工程进度严重滞后,工程现场管理力量薄弱,各参建单位要进一步提高政治站位,增强责任感、紧迫感、使命感,加快推进安徽新安江流域防洪治理工程实施,快速形成现场实物工作量,确保在规定时限内完成建设任务,确保国债资金在2024年底前使用完毕。

澎湃新闻注意到,2022年,歙县应急管理局曾在答复政协委员提案时表示,2020年“7·7”洪水过后,我们认真反思,分析总结存在的问题和教训。

据黄山市水利局官网消息,5月23日下午,副市长江卓琪主持召开安徽新安江流域防洪治理工程专题推进会。听取市、县相关部门及参建单位关于安徽新安江流域防洪治理工程实施、要素保障及工程推进等情况的工作汇报,分析工程推进中遇到的卡点和难点,并安排部署下步工作。

歙县人大常委会还指出,城区防御超标准洪水能力低的问题十分突出,加强重大工程项目(两库两洞)的谋划和编制非常迫切,也十分必要,要积极向上争取把县城防洪工程列入国家盘子,争取国家更多的资金支持。

随后的5月30日,黄山市水利局党组书记叶学军率队到歙县开展安徽新安江流域防洪治理工程督导推进工作,强调要进一步增强紧迫感、责任感,依靠实干破解难题、推动进度,以奋发有为的精神状态高效推进项目建设。

其中,该县投入防汛抢险专项资金八千余万元,完成应急抢险工程项目435处。为提升歙县城区和新安江干流防洪能力和防洪标准,委托长江委设计院对歙县城区防洪能力提升编制规划方案,提出“四库、两洞、两提升”的歙县城区防洪提升工程方案,总投资约73.5亿元,争取列入长三角一体化水安全保障规划。谋划中小河流治理16条,投资约70365万元;城市防洪体系建设(新建中型富堨水库、城市分洪道、堤防工程、非工程措施),投资约25.2亿元(其中新建中型富堨水库投资约10亿元);小型病险水库加固2座,投资约340万元;大型新安江水库移民(2-10年回水线)工程,投资约22亿元。

澎湃新闻注意到,近4年前的2020年7月7日,也是受到洪涝灾害影响,歙县县城多处严重积水、道路受阻,导致歙县考区歙县中学、歙县二中2个高考考点大部分考生均未正常进入考点,出现历史罕见的高考延期。

练江是新安江主要支流之一,由丰乐、富资、布射、扬之四水在县城中心汇聚而成。练江流域有中型水库(丰乐水库)1座,小(一)型水库6座,小(二)型水库41座;其中丰乐水库是重要防洪工程,位于丰乐河上游的徽州区境内,总库容8400万立方米,控制流域面积279平方公里,占丰乐河全流域515平方公里的54%,在拦蓄洪水,调节洪峰,对减轻丰乐河及歙县城区的洪灾发挥了重要作用;除丰乐水库外,其余均属小型水库,且离城区较远,库容较小,调蓄能力较差,对练江防洪减灾作用不大。

其一,歙县城区处在四条河流汇集处,7月6日22时至7日4时,四条河流上游普降特大暴雨,7日2时到4时,富资河上游许村站降雨101mm、布射河上游黄村站降雨134mm;扬之河上游杨溪站6日22时到7日2时降雨124.5mm;丰乐河上游梅川村6日21时到7日3时降雨135mm。流域多个站点小时雨强超50mm,许村站达51mm,黄村站达66.5mm。

次年6月,歙县人大常委会在《关于我县防汛抗旱应急体系建设情况的审议意见》中直言,歙县防汛抗旱应急体系建设与新形势下防汛抗旱的新要求相比,还存在防汛抗旱工程体系不够完善、统一的应急管理信息平台未建立、防汛抗旱应急队伍力量薄弱等问题。同时城区桥梁、堨坝的建设,较多的临河建筑和新安江水位顶托影响城区防洪的问题必须直接面对,不容回避。

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锦里西路两侧的商户告诉澎湃新闻,事发时正值凌晨,路面塌陷后,为确保安全,该区域已迅速停水停电,以预防可能引发的次生灾害。

据此前媒体报道,成都地铁13号线一期工程穿越多个重要区域,其中小南街站位于锦里西路与小南街交叉口西侧,由于上方是主干道,车流量大,因此采用了特殊的半盖挖工法进行施工。

附近另一个小区的一位居民表示,昨晚事发时她没听到有什么响动。随后,社区居委会要求他们撤离,确认安全了才能回家。目前,相关部门正在对现场周边的街道、建筑进行检测评估。

安博教育app电脑下载成都青羊区锦里西路一处地铁施工区域附近路面坍塌,成都轨道建设管理有限公司通报称,系因埋深约2米的两根直径分别为1米和0.3米的自来水管自然爆管。关于自来水管爆管原因,成都自来水公司工作人员对澎湃新闻称,据他们了解到的情况是,因地铁施工发生路面沉降,导致自来水管道发生爆裂,目前正在抢修之中。

据成都轨道建设管理有限公司官方微博此前通报,6月21日03时50分,中铁二局施工的成都轨道交通13号线小南街站施工基坑外,埋深约2米的两根直径分别为1米和0.3米的自来水管自然爆管,致使锦里西路119号附近长约12米的路面塌陷。情况发生后,自来水管已由相关产权单位关停,影响道路已被封闭,现场无人员受伤。该事件未对轨道交通建设及运营造成直接影响。

6月21日,澎湃新闻来到距离事发现场最近的现代城小区,看到电力公司员工正在作业,“今天应该就能通上电”。紧靠塌陷路面的小区3号楼一单元楼下有工作人员值守,“现在不能回家”。一位正拉着行李箱准备离开的居民则表示:“接到通知说为了安全起见,今晚不让住。自己出去找宾馆,完了给报销。”

针对两种不同的说法,成都轨道建设管理有限公司一位负责人告诉澎湃新闻,具体原因现在还在排查。此前的通报是他们当时掌握的情况,不知道现在是否有变化,目前还未收到相关消息。

爆管现场,施工人员正在紧急对坑洞进行填补工作。货车源源不断地运来土方,挖掘机则紧锣密鼓地进行填埋作业。同时,当地应急、街道、电力等多个部门的人员也在现场进行联合处置,确保事态得到及时有效的控制。

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海南省司法厅二级巡视员车新新涉嫌严重违纪违法,目前正接受海南省纪委监委驻省司法厅纪检监察组纪律审查和万宁市监委监察调查。

公开资料显示,韩运发已在海南公安系统工作20余年。海口市公安局官网资料显示,韩运发是河北人,生于1970年7月。现任海口市人民政府党组成员,市人民政府副市长,省公安厅党委委员,海口市公安局党委书记、局长,市委政法委副书记。

韩运发1990年12月至1996年5月在武警海南省总队服役。1996年5月至2019年6月,他除2015年4月至2016年11月任定安县委常委、公安局局长外,其他时间均在海南省公安厅任职。2019年6月至2021年6月 ,韩运发出任海南省东方市委副书记、政法委书记。2021年6月,韩运发重回公安队伍,升任海口市人民政府副市长、公安局局长。至此,他已在海南省公安系统工作20余年。

海南省第一中级人民法院一级主任科员林龙涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受海南省纪委监委驻省高级人民法院纪检监察组纪律审查和屯昌县监委监察调查。

安博教育app电脑下载6月21日,海南省纪委监委公布5起群众身边不正之风和腐败问题案件信息。信息披露,海南省公安厅党委委员,海口市人民政府党组成员、副市长,市公安局党委书记、局长韩运发涉嫌严重违纪违法,目前正接受海南省纪委监委纪律审查和监察调查。

FAQ

法院通过司法裁判,认定合同无效,将个案及时予以纠正,避免多重纠纷的发生和“假戏真做”造成的不利后果,并以此倡导和睦幸福文明的家庭风尚。

6月21日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市第二中级人民法院(以下简称“上海二中院”)获悉,近日,该院对这起确认合同无效纠纷案作出终审判决,认定《自愿离婚协议书》无效。

一审法院经审理认为,综合《婚内协议书》《商品房买卖合同(预售)》、鉴定意见书以及双方在第一次离婚后不久又复婚等事实,一审法院认为《自愿离婚协议书》中关于财产分割、住房分割、其它事项的全部内容系因订约双方合意“假离婚”而产生,并非对实际离婚后财产分割的真实意思表示,该部分约定应属无效。张先生虽提出《自愿离婚协议书》系双方真实意思表示,但未提交足以反驳《婚内协议书》内容的证据,故法院对其抗辩理由不予采信。

李女士因征信问题无法办理贷款,为在老家再购置一套房屋,2020年6月,她与张先生签订《自愿离婚协议书》,并办理离婚登记手续。《自愿离婚协议书》中载明二人因感情不和及多方面原因致夫妻感情破裂,已无和好可能,并约定一子一女均由女方抚养,随同女方生活,抚养费由女方承担,男方不需要支付任何抚养费用;婚姻关系存续期间所有存款归男方所有,2套房屋、1辆车归男方所有。

上海二中院经审理认为,《婚内协议书》复印件有相应原件对应,结合鉴定意见书、《商品房买卖合同(预售)》以及张先生、李女士在第一次离婚后不久又复婚等事实,可以确认《自愿离婚协议书》中关于财产分割、住房分割、其它事项的全部内容是张先生与李女士的虚假意思表示。张先生称《自愿离婚协议书》是因李女士过错导致双方感情破裂而签署,但依据不足,不予采信。根据相关法律规定,行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效,一审法院确认李女士与张先生于2020年6月签订的《自愿离婚协议书》中关于财产分割、住房分割、其它事项项下的所有条款无效,于法有据。

一审判决后,张先生不服,向上海二中院提起上诉,认为移送鉴定机构进行笔迹鉴定的《婚内协议书》为复印件,仅凭此认定《婚内协议书》签名与样本上的签名是出自于同一人笔迹,没有充分可靠的依据,且《自愿离婚协议书》是因李女士过错导致双方感情破裂而签署。

李女士表示,当初她与张先生因贷款购房需要才签署了《自愿离婚协议书》,但两人还于签订《自愿离婚协议书》的前一天签订了《婚内协议书》,注明夫妻双方在购买商品房时,因李女士无法办理贷款,夫妻协商办理“假离婚”,由张先生一人办理贷款购买此房,待贷款审批下来后,夫妻再办理复婚手续。

司法实践中,前述现象时有发生。购置物业本无可厚非,但应通过合法途径和正当程序获得。一方面,张先生与李女士相关行为有违诚信,有悖于社会主义核心价值观,其通过签署虚假协议的方式达到不法目的,利用政策漏洞获取利益,应受到道德的否定性评价;另一方面,还应注意到,“假离婚”存在较大法律风险,极易导致“人财两空”的现象发生,给别有用心的人带来可乘之机。

安博教育app电脑下载为买房,张先生与李女士签订《自愿离婚协议书》,然而“假离婚”不久后,双方因感情破裂“真分手”。李女士向法院提起诉讼,主张“假离婚”时签署的协议书无效。

王冬寅表示,本案中,张先生与李女士为贷款买房选择了“假离婚”,并为此签订《自愿离婚协议书》。究其本质,该协议书是双方为规避国家对房产的管控政策、获取非法财产利益而约定解除婚姻关系的虚假意思表示,协议中关于财产分割的约定也非双方对财产归属的真实处分方式,因此,《自愿离婚协议书》中,关于财产分割等条款当属无效。

本案主审法官、上海二中院民事审判庭审判团队负责人王冬寅介绍,相关法律规定,行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。

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