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这起“举报案”背后,是关于生态公益林补偿款的争议。英德市波罗镇更古村再有村民反映,最近两年的生态公益林补偿款中,“市级补偿”的款项并未到账。
根据公示,2022年度英德市省级以上生态公益林的补偿,一般区域补偿资金为29.6元/亩,特殊区域补偿为9.92元/亩,市级补偿为1元/亩;2023年度,上述三种的补偿标准分别为30.4元/亩、10.56元/亩、1元/亩。
天博平台官网今年40岁的唐月养是广东英德人。2023 年,他上网发视频举报村干部在公示发放补偿款过程中“失职渎职”,警方认定其发布“不实信息”,以寻衅滋事对其拘留15日,此后他与英德市公安局打起了行政官司;而两名村干部也向法院起诉唐月养,称其“侵犯名誉权”。
此外,唐月养对比发放标准和到账明细发现,村民华树钦家2021年度的特殊区域补偿款491.76元没有到账;村民唐柱家2021年度的三种生态公益林补偿款,包括一般区域补偿1625.1元、特殊区域补偿491.76元,市级补偿56.4元,均没有到账。
对于省级以上生态公益林补偿款的发放标准和数额,英德市人民政府每年会在其网站上公示。这些补偿款包括三种:一般区域补偿、特殊区域补偿、市级补偿。村民享受补偿款70%的部分,由各镇、村、组依据权属进行公示。
2020年6月,更古村公示了该村“下凼片”2020年度生态公益林补偿资金发放情况:9千多亩公益林的补偿总额27.8万余元,按林改政策30%归集体、70%均分到户,715人的人均补偿款为272.18元。
根据英德市政府官网的公示,更古村“下凼片”2022年、2023年生态公益林面积均为9606.28亩,这两年补偿款中的“市级补偿”资金,均为9606.28元。
波罗镇更古村是一个行政村,距英德市区约60公里。该村多个村民小组享有生态公益林补偿。部分村民对补偿款的质疑,起初针对的是2020年的一次“公示”。
根据相关部门的答复,唐月养等人核对后发现,更古村“下凼片”2020年的生态公益林补偿款是在2021年发放。至于2021年的补偿款,则是在2022年1月、4月分别打入,这一年的补偿款在存折上打印出来时并未显示“生态林”,导致一些村民未弄清楚。
唐柱是位年逾八旬的村民,腿脚不便。2024年4月9日,唐月养带着老人的存折,来到英德市生态公益林管理站询问。“工作人员一查,他说唐柱2021年的补偿款的确没发。”唐月养告诉澎湃新闻,他当时问到华树钦家2021年的补偿款,以及村民们这两年的市级补偿款,工作人员没有明确答复,“他说是下面报上来的”。
2023年7月起,唐月养多次在抖音上发视频举报村干部“伪造银行账号、滥用职权、违法违纪”等。当年8月,英德市纪委监委告知唐月养,其所举报的问题系村干部操作失误所致,生态补偿款并未被冒领。此后唐月养仍到网上“实名举报”。
据村民介绍,上述补偿款涉及的“下凼片”,包括了新屋、华屋等四个村民小组。后来,许多村民发现,公示的一些户名和银行账号对不上,且2020年7月到账的补偿款,并非公示的人均272.18元,而是人均61.99元。
唐月养近日告诉澎湃新闻,2024年3月21日,他从相关部门得到明确回复:2020年7月转入村民账号的人均61.99元的生态公益林补偿款,是2020年之前的补偿而并非当年的;2020年的补偿款,是在2021年2月才打入账号的。
唐月养是新屋组户主唐门保的儿子。他一家5人可享受生态公益林补偿,但因对另一组村民享受补偿有异议,他跟十余户村民一样未提交银行账号。
2023年11月,针对唐月养的质疑,波罗镇人民政府在《信访事项处理告知书》答复:经核查,更古村委会干部唐亚树因电脑操作失误,导致公示表制作过程中129个账户顺序错乱,但最终发放结果未受影响;部分村民未收到生态公益林补偿款,是因为未提交银行账号,“因此不存在伪造村民账号一事”。
唐月养说,按照补偿款70%发放到户的规定,2022年、2023年这二年应发放到更古村“下凼片”村民的“市级补偿”资金,一共约13446元,人均为18.8元,但村民们未收到该款项。
2023年9月,英德市公安局认为唐月养在网上发布不实信息,构成寻衅滋事,对其行政拘留十五日。此后,唐月养起诉英德市公安局,被一审法院驳回。他上诉至清远市中级人民法院,目前二审尚未判决。
澎湃新闻记者根据更古村村民华北灵、唐秤保、唐仁、唐柱、华树钦等人的存折,经核对发现,这些村民2022年度生态公益林补偿款中的一般区域、特殊区域补偿款项,是在当年8月打入账号;2023年度的这两类补偿款,在当年10月打入村民账号。
针对村民反映的未收到最近两年生态林市级补偿款等问题,4月17日,澎湃新闻记者致电波罗镇更古村党总支部书记、村委会主任唐观新。
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