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  • 星级指数:5
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贺小荣:委托律师辩护是我国宪法赋予犯罪嫌疑人、被告人的一项诉讼权利,也是刑事诉讼中加强人权保障的重要内容。2017年10月,最高人民法院、司法部发布《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》,在8省市开展试点工作。2018年12月,两部门印发通知,将试点扩展至全国,覆盖全部刑事案件类型。2022年1月1日法律援助法正式施行,为深化刑事案件律师辩护全覆盖试点工作提供了依据。2022年10月,“两高两部”发布《关于进一步深化刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的意见》,巩固审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖试点工作成效,推动实现县域工作全覆盖,从有形覆盖转向有效覆盖,开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作。

犯罪记录被封存的,不得向任何单位和个人提供,但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位,应当对被封存的犯罪记录情况予以保密。贯彻落实《决定》重要部署,要推动进一步完善立法,健全轻微犯罪记录封存管理制度。

五是认真贯彻实施国家赔偿法,充分发挥国家赔偿审判工作平冤理直、扶危济困、保障人权、规范公权的职能作用,提升国家机关及其工作人员依法行使职权的自觉意识,让受侵害群众及时获得救济。

一是深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,制定和完善庭前会议、非法证据排除和法庭调查三项规程,深入推进庭审实质化;全面贯彻证据裁判原则,严格执行法定证明标准,强化证据审查机制,不断建立健全冤假错案有效防范和及时纠正机制。

二是有序开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,推动立法修改完善,依法保障被告人获得辩护的权利,依法保障律师辩论辩护等各项权利。

三要完善事后纠正工作机制。事后纠正是行政或司法机关通过撤销或变更强制措施以实现公平正义的重要手段,也是填补公民、法人和其他组织因违法或不当强制措施造成人身和财产损害的一种必要的工作机制。如行政强制法第八条规定,公民、法人或者其他组织对行政机关实施的行政强制有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。

当前,要进一步完善执法司法救济保护和国家赔偿制度。一要保障当事人依法享有的复议权、起诉权、上诉权,同时要依法惩治虚假诉讼和抑制滥诉。二要加快完善国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度。三要进一步改进和完善国家赔偿的归责原则、赔偿标准、赔偿程序、费用保障和决定执行等相关制度,切实保障公民、法人和其他组织有依法取得国家赔偿的权利,促进国家机关依法行使职权。

贺小荣:强制措施对于制止违法犯罪行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等具有重要意义,但使用不当也会给公民、法人和其他组织的人身、财产带来严重损害。党的十八大以来,国家颁布实施了以保护人身权、财产权、人格权为重要内容的民法典,对依法维护人民权益、推动我国人权事业发展具有重要意义。但在执法司法实践中,滥用行政或刑事强制措施侵犯公民、法人和其他组织的人身、财产等权利的行为在一定范围仍然存在。

贺小荣:近年来,我国刑事犯罪结构发生重大变化,重罪案件比例下降,轻罪案件比例、轻刑率明显上升。大量轻微罪案件的被告人主观恶性和人身危险性相对较小,且已承担了刑责并经过教育和改造,但仍因“有案底”“有前科”需终身承担不利后果,其附随后果还可能对子女升学就业带来负面影响。

贺小荣:执法司法机关的工作人员带头尊法、严格执法、公正司法是维护人民权益、实现公平正义的基础和前提。党的十八大以来特别是全国政法队伍教育整顿开展以来,政法队伍的素质和能力得到普遍提升,执法司法工作的规范化建设取得积极成效。但也要承认,执法司法领域损害执法司法公信的渎职犯罪和侵犯公民人身权利的犯罪仍然存在。

《决定》提出,“依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为”,指明了当前执法司法机关在加强人权保障中亟待解决的突出问题。一要依法查处国家工作人员利用职权徇私枉法、出入人罪、枉法裁判等徇私枉法犯罪,树立和维护司法公信。二要依法查处国家工作人员利用职权非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的非法拘禁犯罪,保护人民群众的人格尊严和人身自由不被侵犯。三要依法查处国家工作人员利用职权对犯罪嫌疑人、被告人实行刑讯逼供或者使用暴力逼取证人证言的刑讯逼供犯罪或者暴力取证犯罪,维护犯罪嫌疑人和被告人的合法权益,确保司法工作的正当性和纯洁性。

三是加强人格权司法保护,认真贯彻实施民法典人格权编规定,修订人身损害赔偿等配套司法解释,贯彻落实人格权侵害禁令制度,让人格尊严受到切实保护和尊重。

受经济社会发展不平衡以及律师队伍地区分布不平衡等因素影响,实现刑事案件律师辩护全覆盖尚面临不少困难和挑战。一是严格落实刑事诉讼法和法律援助法的相关规定,确保刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人时可以向法律援助机构申请法律援助。二是建立健全法律服务资源依法跨区域流动机制,解决法律服务资源短缺地区的法律援助问题。三是各级政府要保障法律援助事业与经济社会协调发展,将政府采购法律援助服务及其他法律援助经费列入本级政府预算,保障法律援助均衡发展。

bb贝博ballbet登录入口国家尊重和保障人权是我国宪法确立的一项基本原则。党的二十届三中全会《决定》强调,健全公正执法司法体制机制。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,人民日报记者采访了最高人民法院党组成员、副院长贺小荣。

一要完善事前审查工作机制。强制措施必须依照法定的权限、范围、条件和程序进行,如行政强制法第十八条规定,行政机关实施行政强制措施前须向行政机关负责人报告并经批准。

党的十八大以来,人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,深化司法体制改革,建立健全人权司法保障制度机制。

记者:《决定》提出,“完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制,完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度”,如何理解这一部署要求?

二要完善事中监督工作机制。事中监督是防止强制措施不当而及时阻止侵害继续的一种监督制约机制。如刑事诉讼法第五十七条规定,人民检察院接到报案、控告、举报或者发现侦查人员以非法方法收集证据的,应当进行调查核实。对于确有以非法方法收集证据情形的,应当提出纠正意见;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《决定》提出,“完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制,完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度”。这一重要改革举措,对于保障和规范公权力机关实施强制措施、强化对人权执法司法保障和对产权依法保护具有重大意义。

贺小荣:人权不是抽象概念,而是广大人民群众看得见、摸得着的切身利益。加强人权执法司法保障,就是要将体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到执法司法全过程、各环节,努力让人民群众在每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

我国现行法律法规,已对未成年人犯罪记录封存制度作了规定。《决定》提出建立轻微犯罪记录封存制度,意味着这一制度的适用对象和范围将不限于刑法规定的未成年人有关犯罪,也适用于其他轻微犯罪。这是刑事司法制度的创新改革举措,与我国宽严相济刑事政策相契合,体现了该宽则宽、当严则严、宽严相济、罚当其罪的要求,有利于最大限度地减少社会对立面,有利于巩固党的执政根基,有利于构建和谐社会,有利于提高人权保障水平。

四是认真贯彻落实妇女权益保障法和反家庭暴力法,深化家事审判改革,出台加强人身安全保护令意见,实现对妇女儿童权益全面保护。

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柴璐:当前我们在谈到这个问题的时候,还有一个很特殊的背景,我们是在暑期的时间背景当下来谈的,我们看到取消预约制之后出现的这种变化也是在暑期里出现的,包括我们看到从观众的组成,也是未成年人的组成会大幅增长,包括周六日的参观人数也是大幅增加等等。您认为未来我们需不需要专门去针对暑期来制定一套特殊的制度和流程?

中国旅游研究院院长戴斌表示,未来要加大市场预测的力度,要提前向社会公布热门旅游城市、热门文博场馆,特别是博物馆,要预测它可能到访的观众和游客的数量,特别是在特定的时间点会不会达到最大或者最佳承载量,让游客可以选择时间和地点;并且要对可能出现的拥堵或无法进入的情况,进行疏导和疏散。

浙江自然博物院科普服务部副主任 张洁:平时工作日因为不需要预约,来的观众还是挺多的,上周四有一万四千多人次,这样错开的话,会相对好一些。

柴璐:当时我们取消预约制的初衷,实际上是因为预约制产生了一些问题,比如说预约起来它的流程非常繁琐,比如说因为一票难求催生了“黄牛”等等,大家反而买不到票了。现在如果我们换一个角度,我们能不能用其他的方法,并不是取消预约制的方法来去解决这些已存在的问题,比如说解决“黄牛”的问题,解决预约流程很繁琐的问题,或者是解决一票难求的问题,您觉得有没有可能?另外您觉得这是一个技术层面的问题,还是一个监管层面的问题?

bb贝博ballbet登录入口从6月份、7月份上海、北京陆续取消了博物馆的实名预约之后,全国各地很多城市陆续跟进。在取消预约制两个月之后,博物馆它接住了这泼天的流量吗?游客们能够忍受漫漫长队吗?在线上预约和现场购票这两个选择之间,还能不能找到一个更加科学和精准的平衡呢?

以浙江自然博物院为例,自7月10日免预约后,参观人数就开始大幅增加,每天都在1万人次以上,最高一天达到17000人次。在实施免预约政策15天后,7月25日,浙江自然博物院决定从当日起,杭州馆在双休日及法定节假日依然实行线上预约制度,周二至周五继续实行免预约参观。

目前仍有不少场所保留预约制,不仅包括国家博物馆、故宫博物院、军事博物馆等热门博物馆,还有北京大学、清华大学等著名高校。预约制,预约难,前几天总台记者在调查中就随机采访了30位游客,发现只有2人是通过正规渠道预约成功的,而其他28人都是通过找“黄牛”加价进的博物馆。

首先从技术层面上去讲,我们能不能允许广大游客提前一天、两天、一周、两周,甚至海外游客可以提前更长的时间,把票约了。现在抢票的方式,游客会感到不方便。

7月22日,随着深圳最后两个文化场馆,深圳博物馆、金田路馆和东江游击队指挥部旧址取消预约入场要求后,深圳全市范围内的旅游景区和文化场馆全面取消了预约进场管理模式。从实施效果来看,深圳的不少博物馆同样遇到了取消预约之后,参观人流量出现大幅增加的情况。

一个是从供给方面来看,暑期我们可以多开发一些课程和场景,比如很多中小学生研学旅游都把博物馆作为重要的一个社会大课堂。这些学生可以在进馆前先进行必要的知识储备,我们可以在博物馆开设一些课堂,让游客或研学旅游的中小学生能够有序进入,这是供给方去解决的问题,就是对特定的时间点实行特定的制度,包括延长闭馆时间等等。

深圳博物馆讲解员 袁旭:在之前还没有取消预约之前,我们馆是每天进行预约,大概这个观众量我们是限制在一万两千人左右。自从取消预约之后,我们大概的数据就是周一到周三我们保持在人流量是一天一万人,周四周五大概是一万五千人,周末就会比较多一些,而且现在因为正好是暑期,所以我们人流量大概是在两万五六。

自免预约参观以来,热度持续攀升,观众等待入馆排队时间长,展厅内严重拥堵,参观体验感不佳,设施设备超负荷运行,安全风险急剧增加。

从监管的角度来看,对这些买了票又退票的情况,完全可以通过技术来识别这些账号。无论是通过手机还是通过互联网,出现这种情况的时候,一从技术上堵,二从纪律上进行约束。

中国旅游研究院院长 戴斌:博物馆是公共文化的重要组成部分,也是文化和旅游融合以来重要的旅游场景。随着人民生活水平的提高,大家对博物馆去观展,接受相关的科普和人文教育,应该成为越来越重要的,也是越来越普遍的一个选择。在这种情况下,既有博物馆会承受一定的游客接待压力是很正常的,特别是一些热门博物馆。我们需要明确一个基本的前提,那就是在保护文物安全和游客人身安全的前提下,把最大限度方便让渡给观众和游客,这是公共文化为人民的一个重要体现。那么这个压力谁来解决?应该我们作为博物馆的供给方来解决这个问题,不能把这个压力放在游客身上,换句话说不能够因为这样那样问题,我们就把游客拒之门外,尽最大的可能让更多的观众和游客进到博物馆里来,这是我们最大的目标。

还有就是从需求侧的角度来看,也要做必要的引导。不一定非要在特定的时间点都挤到最热门的景区,而是选择自己合适的。比如说对当地的中小学生来说,是不是一定要在最热门的时间点去最热门的景区呢,我觉得这个也需要教育部门、旅游部门和相关的机构做必要的引导。

游客们便利了,自由了,但是对于之前一票难求的博物馆不再实行预约制,自然会吸引更多的游客前来参观,那么参观的人流会激增吗?博物馆又能承担超载的压力吗?

第三,发挥我们广大旅行商的作用。很多游客去景区景点游玩的时候,跟团来的都需要跟旅行社打交道,这个时候很多旅行商变成抢票公司,这个就是预约带来的弊端,我们希望通过技术上改变一些。

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经检测,所有送检样品均检出鸭源性成分,未检出鼠源性等其它动物源性成分。在消费者提供的留存物中发现有一个尖锐异状物。经专家研判,消费者反映鸭腿咬开后出现黑汁和恶臭的情况,是因为养殖环节此异物没入鸭腿造成的内部肌肉组织感染。商家在加工制作过程中未发现。

bb贝博ballbet登录入口近日,姑苏区市场监督管理局收到“在姑苏区御面斋精品面馆老鸭面中吃到异物”的投诉后,立即展开调查,将双方当事人各自留存物送苏州市产品质量监督检验院进行检测,并邀请相关行业专家参与。

姑苏区市场监督管理局根据调查情况依法依规进行了处理。双方当事人已达成谅解。下一步,姑苏区市场监督管理局将进一步加大食品安全监管力度,及时处置回应消费者诉求,切实保障消费者合法权益和食品安全。感谢社会各界对姑苏区食品安全工作的监督。

FAQ

1999年,中央政府向香港赠送一对大熊猫“安安”和“佳佳”。香港回归祖国10周年之际,中央政府又赠送香港第二对大熊猫“乐乐”和“盈盈”。“佳佳”于2016年离世,终年38岁,为全球最长寿圈养大熊猫,“安安”于2022年离世,终年35岁。“盈盈”和“乐乐”均于2005年8月出生。

bb贝博ballbet登录入口香港特区政府15日公布,中央政府赠港大熊猫“盈盈”和“乐乐”今年3月于香港海洋公园成功完成自然交配,雌性大熊猫“盈盈”经过近5个月孕育期后于当日2时5分及3时27分诞下一对龙凤胎。

香港特区政府新闻处表示,这段时期是新诞生大熊猫宝宝的健康关键时刻。香港海洋公园动物护理专业团队联同中国大熊猫保护研究中心的专家正在悉心照料“盈盈”及两位宝宝,直至它们的状况完全稳定。

香港特区行政长官李家超表示,再一次衷心感谢国家向香港特区赠送大熊猫,充分显示对香港特区的关心和支持。感谢香港海洋公园团队多年来对“安安”“佳佳”和“盈盈”“乐乐”的悉心照料,以及中国大熊猫保护研究中心的专家一直以来的支持,让大熊猫“盈盈”和“乐乐”得以在香港诞下一对龙凤胎。

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