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四、设置阴阳账簿、真假病区。医院财务部以白条减免或现金支付形式,为参与虚假住院的人员支付提成,资金往来记录在私设账簿中,在明面账簿上则通过伪造的会计凭证予以掩盖。同时将虚假住院病人与正常住院病人分别安置,使用不同的病区代码予以区分,限制假病人行动区域,控制人员知悉范围。该院医生供述,甚至连本院医生也不知道这些病人登记在自己所在科室住院。

五、恶意对抗调查。该院采取多重对抗手段,妄图以“死无对证”应对调查。一是集体串供。医院管理层与部分医务人员、参保人员相互串供。二是篡改病历。伪造影像图片,对存在造假瑕疵的部分病历进行篡改。三是销毁账簿。指使相关人员企图销毁检查资料和会计凭证,均被公安机关查获。四是删除数据。大量删除CT、核磁共振影像图片,删除财务主管人员电脑主机信息,篡改药品耗材采购、销售电子记录,后被医保部门、公安机关恢复。 

下一步,国家医保局将进一步指导江苏省医保局,对无锡100家定点医药机构进行全面排查。同时,将在全国范围内组织开展严厉打击欺诈骗保专项行动,集中整治医保领域群众身边的不正之风和腐败问题。

万博足球推荐无锡虹桥医院骗保事件曝光后,国家医保局对此迅速作出回应。9月23日,国家医保局派出飞行检查组进驻无锡虹桥医院。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从国家医保局获悉,在当地公安机关配合下,检查组初步查实有关情况:检查发现,该院涉嫌违法违规使用医保基金2228.4万元,其中以勾结中介或以免费体检为名,拉拢诱导参保人员虚假住院,通过伪造医学文书、虚构诊疗服务等,涉嫌欺诈骗取医保基金1179.2万元(最终金额以实际核实为准)。

截至目前,当地医保部门已解除该院医保服务协议,启动行政处罚程序,并将对参与欺诈骗保的参保人员依法依规处理。当地公安机关已对医院法定代表人、院长、介绍假病人的中介以及参与骗保的医务人员等24名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施,并对集体串供、销毁财务凭证、篡改病历、删除数据等违法行为开展调查。

三、涉案人员计件提成。1次虚假住院编造费用5000-8000元,用于骗取套取医保基金。参与造假的人员从中提成,中介每介绍1人分50元;参保人员每“住院”1次分200-300元;负责虚假诊疗的医生每单分50-80元,其他医护人员每编造1份检查检验报告分15元。

一、有组织团伙式作案。医院法定代表人、实控人王为民,与院长胡玉芝、无锡市癌症康复协会分队负责人陶燕娜等人勾结。陶燕娜利用工作便利,以虹桥医院有“优待”为名,介绍病友及老人虚假住院。医院医保信息部王贵敏负责对接,联系医生开具入院手续,交给护士长安排“住院”。虚假住院参保人员除个别接受体检外,多数不做任何检查诊治,在医院免费吃住2-3天即出院。

二、全链条专业化造假。接到虚假住院人员信息后,由临床医生根据患者个人状况,“量身定制”虚假住院方案。医院内科、外科、骨科医生,编写糖尿病、腰椎间盘突出等慢性病诊断,据此下达虚假医嘱、开具虚假处方、编造治疗记录。体检中心、放射科、超声科、检验科等根据医生诊断,直接从超声等图像报告库中,复制、截取与诊断对应的其他患者影像图片,对报告数值进行手动修改,伪造对应的CT、核磁共振、超声、血尿化验等报告记录。

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万博足球推荐发布会上,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者提问,秋冬季节,很多群众会选择接种流感疫苗。请问为什么在这个时期要接种流感疫苗?流感疫苗能同时预防甲流和乙流吗?疾控中心又有哪些针对性的建议或提示?

常昭瑞表示,6月龄以上的人群没有禁忌证的都应该接种流感疫苗,尤其是老年人、婴幼儿、患有慢性基础性疾病的患者。马上就进入流感的流行季节了,希望老年人、婴幼儿、慢性基础性疾病的患者这些重点防控人群要尽早的接种流感疫苗。 她强调,不管是否接种流感疫苗,如果出现了流感的症状,建议加强个人的防护,尽量不要去人群密集的公众场所,必要时居家休息,不带病上班上学。

流感主要是由甲型流感病毒的不同亚型和乙型流感病毒的不同谱系在全球交替流行引起。流感疫苗的具体组成成分每年都会根据全球流感监测数据以及WHO的推荐进行调整,以确保对当年预计流行的流感病毒株有良好的防护效果。因此接种当年的流感疫苗可以预防甲型和乙型流感。

对此,中国疾病预防控制中心研究员常昭瑞表示,每年的10月到第二年的3月是流感等呼吸道传染病的高发季节,而预防传染病最有效、最经济的方式是接种疫苗。通过接种流感疫苗可以有效减少感染、发病和重症发生的风险,通常接种流感疫苗2到4周以后抗体可达到保护性的水平,我国各地每年流感高峰来临的时间和持续的时间都不同,建议受种者最好在流感流行季来临前完成免疫接种。如果在流感流行季来临前未能完成接种,在整个流行季也可以接种。

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10月1日,河北唐山,清晨,阳光洒满全城,许多唐山市民早早起床,结伴而行,扶老携幼,步伐急促,奔向唐山南湖·开滦旅游景区(以下简称:南湖景区)的丹凤朝阳广场,准备参加在这里举行的升国旗仪式。

南湖景区是唐山从工业文明迈向生态文明的见证。故此唐山历届党委政府的主要领导,都给予南湖景区极高的关注,这里也成为唐山许多重大活动的举办场所。

她偶然一次去了培仁文化街区的城市书房,她一走进去,看见里面坐的全部都是年轻人,他们在书架和台灯下喝咖啡,读书,有人一泡就是一天。

在庄严嘹亮的国歌声中,五星红旗冉冉升起,现场所有人齐声高唱国歌;当《歌唱祖国》旋律响起时,全场所有人更是纷纷挥动着手中红旗,和声高唱,场面动人。

“我们想用优秀的传统和精神价值作为底色,以活动造势和聚人,提高文旅的市场活力。”上述管理者称,无论举办任何形式的活动,其背后也离不开“引流”的逻辑。

据唐山文旅集团的总体布局,国庆期间,旗下所有景区均进行全新布置,举办丰富多彩时代感、文化性和竞赛性的文旅活动,以此吸引市民和游客的到来。

这时广场早已人潮汹涌,许多人身着红色服装,贴着国旗贴,不停用手机拍照留念,还有游客全程直播,记录下自己参与升旗的神圣时刻。

经过多次举办文旅活动,唐山文旅集团的团队也已熟练掌握了各类活动“引流”法则。南湖新春灯会是一个流量变现的成功案例,该灯会成为吸引客流的线下体验场景,互联网在传播上扮演主导力量,经社交媒体和短视频平台的传播和扩散,最终网络流量转化为现实客流。

“如何把主旋律和年轻观众口味相结合,让大家在欣赏艺术之际,还能深层次感受唐山的历史和文化。”总导演陈晟对澎湃新闻称,此次实景秀由三个章节组成,每个章节都有相应的叙事诉求,“钢铁之城”反映唐山城市和工业历史;“百鸟朝凤”表达传统文化的守正创新;“硬核绽放”则体现新时代的唐山。

南湖景区系唐山城市公共形象的重要展示平台,这里曾是污水横流的采煤垃圾区,经过多年的改造,才成为今天面积达30平方公里的5A级生态公园。

为达到演出效果,这场实景秀动用近500名演职人员,其中演员达到350人,如此体量的演出排练,通常提前半年,但这次从排练到进场,唐山仅用不到一个月时间。

今年7月1日起,唐山文旅集团主要领导决定在旗下的南湖景区举行升旗仪式,此后作为常态化活动,每到国家重大节庆日举行升国旗仪式。截至目前,该集团已在南湖景区组织了三场升旗仪式,一场比一场人气更旺。

据唐山文旅集团景区事业部不完全统计,今年国庆假期,该集团旗下南湖景区、皮影乐园、清东陵、山里各庄、花海、动物园、青山关、培仁街区、大城山运动之山和唐山新体育中心,总共接待游客200多万人次。

此前,唐山作为工业城市刻板印象已然形成,但近年来通过举办南湖新春灯会、大型户外实景秀、升旗仪式,包括今年国庆期间举办的路人王篮球比赛、得物潮流节,均获得良好的社会反响。

最让她难忘的一幕是演出尾声前夕,她不远处的巨型曲面屏幕,突然出现两只手,一只手沾满泥土,表达唐山老一辈工人阶级的辛勤建设;一只手白皙干净,象征现代年轻人用科技实现城市转型。

“前两场升国旗仪式,通常每场参与者有几千人,今年约有2.2万市民前来参加升旗仪式。”上述管理者称,今年由于正处国庆,原以为当地市民大多外出旅游,报名预约和参加者寥寥,未承想消息一经公布,很快获得8000多位市民报名参加。

国庆期间,唐山通过举办升旗仪式、交响音乐会、电竞、文创市集和体育赛事,把七天假期填得满满当当,吸引了很多本地市民和外地游客。

国庆假期前一周,南湖景区周边的高级酒店全部订完,经济型和快捷酒店也已满房,乃至庞大客流带动了景区和附近的消费业态。足见,举办文旅活动已经给当地带来肉眼可见的社会和经济效益。

为延续南湖新春灯会的热度和影响力,今年“五一”前夕,唐山文旅集团邀请了业界资深导演、舞美灯光设计师、编舞师和优秀演员为唐山量身打造的一场名为“一路生花 绽放唐山”的大型户外实景秀。

截至目前,在唐山文旅集团举办的活动里,影响力最大的是今年春节期间举办的南湖新春灯会,它让唐山在全国众多举办灯会的优秀城市中脱颖而出,入选全国十大热门新春灯会庙会之首,一举改变了唐山此前的刻板的城市形象。

万博足球推荐“今年国庆的活动多,既积极正向,又潮流时尚。”河北唐山市民马政伟对澎湃新闻(www.thepaper.cn)称,他在唐山一所中学任教,原计划国庆期间携全家到外地旅游,但妻子说本地文旅活动就很丰富,何必舍近求远呢?

近年来,唐山着力优化旅游产业结构,不断延伸文旅新空间,为游客构建更多的“诗和远方”,已经在京津冀城市群的文旅格局中,占据了一席之地。

“我突然感受到了唐山这座城市走来的艰难和不易,却又充满了一种力量。”张丽称,全场演出下来惊艳处有很多,最让她感受热血是结尾,五星红旗点燃全场,在数百名年轻表演者打击和呐喊声中,全场观众一起喊出“中国,中国!唐山,唐山!”。

“这可能和唐山不断举办活动、演唱会和赛事有关系。”马政伟说,近年来,唐山通过持续举办文旅活动为城市“引流”、聚人气,经过社交媒体的传播,让唐山有机会被重新看见。

他认为,近年来唐山所有文旅活动只有一个目标——把一个客观真实的城市形象传播出去,让市民对本地文化的自信,也让外地游客了解唐山文化和魅力。

他印象中,唐山并不是旅游城市,近两年却悄然改变,许多曾被当地人“漠视”的景区似乎一夜走红,忽然在节假期间涌进来许多外地游客。

从南湖新春灯会起,南湖景区已初步对京津冀的客流产生吸附力,并形成以南湖开滦旅游景区为核心,联动周边唐山新体育中心、清东陵、青山关、唐山花海和山里各庄等文体格局。

“我一些亲戚也都不外出了,我儿子都说看什么路人王篮球争霸赛。”马政伟称,他此前根本不知道这个体育赛事,直到上网才知晓它是国内深受年轻人喜欢的街头篮球运动,有很多外地人为此专程到唐山来观赛和旅游。

唐山市文化广电和旅游局党组书记刘金柱此前在接受澎湃新闻采访时认为,客流的到来,势必对当地住宿、餐饮、交通、娱乐和购物带来了积极影响。

当天,在完成升国旗仪式后,随即举办交响音乐会、《中华之美》大型无人机秀和光影水舞秀,同样是爱国主义主题,让游客形成了情感共鸣。

这场户外实景秀以唐山历史文化传承和百年工业根基为底,结合最前沿的舞台视听技术,超大曲面屏幕、机械化舞台和赛博朋克式场景,为观众叙述完全不同的唐山,表达了一座城市的荣耀与骄傲。

上述管理人员认为,无论是以演唱会、灯会、音乐节,抑或其他具有文化价值的活动形式,只要能为城市IP赋能和吸引人流,一切都只是手段。

“我们举办的活动必须是积极,明媚和阳光的。”上述管理者称,虽然南湖景区升国旗仪式是民间自发行为,但它也是唐山的一个爱国主义教育平台。

“这么近,那么美,周末到河北”是河北省文化和旅游厅等多部门为适应周末短途游蓬勃发展的新趋势,于2019年5月19日“中国旅游日”启动的一项品牌宣传活动。

如何把文旅活动办出实效,以市场为导向,面向游客,最终精准地实现“引流”,并在文旅竞争中脱颖而出,这已经成为很多文旅部门头疼的问题。

“我们希望通过形式多样的活动,为游客提供情绪价值。”上述管理人员称,以唐山文旅集团旗下的景区为例,通常都是以国家重大节假日作为切入点,举办高品质的文化活动和体育赛事,达到实现“引流”效果。

“唐山这座工业城市变得柔和了起来。”天津游客张丽称,她此前一直以为唐山是一座冷冰冰的工业城市,不太宜居,但来过几次以后,她发现这里开始变得时尚了起来。

FAQ

一是扩大有效需求创造新的就业增长点。发挥中央预算内投资的引领带动作用,多措并举激发民间投资活力。加快落实“两重”“两新”等重大举措,对吸纳就业效果好的项目加大支持力度。举个例子,今年的数字还没最终出来,去年国家发改委以工代赈专项中央预算内投资安排109亿元,带动了农村低收入群体就近就地就业达到29万人,人均创收达到1万元,“两重”“两新”提供了庞大的就业市场。

万博足球推荐在10月8日上午的国新办新闻发布会上,国家发改委主任郑栅洁和4名副主任就“系统落实一揽子增量政策  扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”介绍有关情况,并答记者问。

四是发挥职业教育、技能培训对就业的促进作用。统筹多渠道资源加大对技能培训基础设施建设投入力度,指导地方建好用好公共实训基地、产教融合实训基地等平台载体,精准对接企业用工需求,为广大劳动者开展订单式、定向式及项目制培训,使其能够以一技之长打通就业增收之路。

其中,国家发改委副主任李春临在答问环节介绍,今年以来,各项稳增长稳就业政策持续发力,就业形势总体保持平稳。今年前8个月,城镇调查失业率平均为5.2%,同比下降0.1个百分点。劳动力从劳动生产率低的行业向劳动生产率高的行业流动,这是一种非常正常的现象。技术进步在推动经济转型和产业升级的同时,还会催生许多新职业和新就业岗位。比如,低空经济的蓬勃发展催生了无人机操控员这样一个新岗位。据有关部门测算,现在我国这个岗位的就业人才缺口高达100万人。再比如,新能源汽车维修行业,现在中国的总体就业人员不足10万人。有关部门预测,到2025年,也就是明年,新能源汽车维修和研发这方面的专业人才缺口将达到103万人,这都是很庞大的就业岗位。

三是拓宽生活服务性行业就业空间。创新发展服务消费,加快培育消费新场景,大力发展银发经济,中国现在老龄化程度逐年递增,一定要充分释放出养老、家政、托育、物流等社会服务领域的就业潜力。以家政行业为例,目前我国家政服务业从业人员约3000万人,而实际上市场需求高达5000万人,尤其是高质量、高水平的家政服务人员极度短缺。

他表示,9月26日中央政治局会议对做好就业工作作出了一系列明确部署。扩大就业关键还是要发展,尤其是高质量发展。下一步,国家发改委将大力实施就业优先战略,加强宏观政策协调配合,引导树立正确就业观念,坚持依靠发展促就业。

二是增强新兴产业就业创造效应。因地制宜发展新质生产力,培育壮大新一代信息技术、节能环保、生物技术、新材料、新能源等战略性新兴产业和未来产业,创造更多知识技能型岗位。

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