“这一成绩展示了西部地区在区域协调发展和构建新发展格局上的积极成果。”国家发展和改革委员会综合运输研究所副主任、副研究员丁金学在接受记者采访时表示,今年以来,西部陆海新通道的发展势头持续强劲,充分展现出了其强劲的发展韧性、强大的竞争优势以及广阔的发展前景。
广西主动对接产业并融入国家重大战略、北部湾等城市群加强合作实现协同发展、“东数西算”等重大工程加速推进……当前,东西部地区优势互补、发展互济,区域间的发展差距在持续发展中得到有效缩小。
二是从内生动力看,当前,西部陆海新通道物流服务在产业链中的嵌入程度尚浅,产业导入效能亟待提升。沿线地区的要素优化配置、产业集聚以及产业链供应链的整合能力仍显薄弱,通道货源的生成能力有限,这在一定程度上制约了发展的持久动力。
嘉兴海关驻嘉善办事处负责人王佳宁表示,打通嘉兴到上海的跨境电商9610跨关区转关出口模式,是海关推进长三角一体化发展的尝试,是对企业发展需求的快速响应。下一步将探索更多转关出口新路径,加强长三角地区口岸资源协同,用足用好浙江省内温州、义乌等特色口岸机场功能,不断拓展南京、宁波等地的转关业务,助力嘉兴打造长三角地区跨境电商出口枢纽。
丁金学表示,西部陆海新通道运量的持续快速增长,体现了其与产业经济融合发展的不断深化。比如,西部陆海新通道为沿线地区构建起了低成本、高效率的物流环境,有力推动了生产要素的市场化优化配置进程。
一是从货源结构看,目前,西部陆海新通道海铁联运班列所承担的主要运输任务包括化工原料及制品、非金属矿石、粮食、汽车配件、化肥等货物品类。然而,运输货类的货值普遍偏低,单位集装箱的货值大约仅为中欧班列的2/3。
为保障9610跨关区转关出口货物高效通关,嘉兴海关提前摸排下一工作日货运量情况,合理调配人力资源,并提供预约通关、预约查验等便利化措施,压缩作业时间三分之一,确保跨境电商出口货物验放“零延时”。
记者注意到,今年是《西部陆海新通道总体规划》(以下简称《规划》)实施的第5年。5年来,这条国际物流大通道加速延伸,铺就崭新的发展通途。
嘉兴海关驻嘉善办事处综保区B区管理科副科长钱家乐介绍,嘉兴海关至上海浦东机场的转关业务已常态化运营半年多,新模式下货物实现“本地查一次、跨域直登机”,简化了当日机场排队申报、查验等待等流程,9610转关浦东机场能够让跨境电商出口企业节省通关时间3小时,物流成本降低30%。
杭州佳成国际物流有限公司经理吕锋说,上海空港航线资源丰富,是跨境电商出口企业的首选,通过9610转关,公司出口了170多万个包裹,省去了在口岸机场排队的时间,节省成本约125万元。
一组数据能清晰佐证这一变化:截至2024年6月,西部陆海新通道海铁联运班列累计开行已超3万列,完成“第一个1万列”用时1461天,完成“第二个1万列”用时仅487天,完成“第三个1万列”用时402天,“加速度”明显。
三是从区域协同看,西部陆海新通道沿线产业协同发展水平不足,跨区域产业关联配套、功能互补水平有待提升,沿线各地未能形成规模化的上下游产业协作联系和协同布局。近日,46批跨境电商9610跨关区转关出口货物从浙江嘉兴抵达上海浦东机场,企业在杭州海关所属嘉兴海关完成申报后,货物由嘉兴海关转关至上海海关所属浦东机场海关,经浦东机场海关办理现场货物核销手续后,由当晚航班发往比利时。
利博官方网会员注册西部陆海新通道的发展受益于国家层面的高度重视与政策支持。这也从一个侧面折射出中国持续推动高质量发展、不断扩大高水平对外开放。
为提高查验作业效率,嘉兴海关在监管场站建设之前,结合9610跨境电商出口商品个性化、碎片化特征,围绕智慧监管要求,专门设置配备X光机专用查验流水线,不仅实现在线查验,还可与扫码读取的个人申报清单信息进行实时比对,提升“智治”效能。嘉兴海关与浦东机场海关联合优化业务流程,通过数字化传输、远程实时共享,同步对监管作业场所进出区的商品、车辆及仓库等开展闭合式、信息化、集约化监管,实现属地清关、转关运输、口岸出境的全流程智慧协同监管。
按照《规划》,到2025年,西部陆海新通道将基本形成南北贯通、陆海联动、开放共享、辐射有力、协同一体的综合交通运输体系。
据介绍,9610出口俗称“直邮模式”,适合包裹小、数量少、批次多的电商,即B2C(企业对个人)出口。今年一季度,“嘉兴—上海”跨关区转关出口清单134万余票,环比增长6.9倍。
记者梳理发现,随着运输能力的加强,越来越多的企业选择通过西部陆海新通道将产品输送至全球市场。这不仅为当地企业带来了更多的国际市场机会,也促进了沿线各地区经济结构的优化和升级。
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