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足彩买球网站海南省卫生健康委员会7月23日发布《关于医药领域不正之风和腐败问题专项整治举报事项的公告》(以下简称:《公告》),决定深入开展医药领域不正之风和腐败问题专项整治工作,举报受理内容主要包括卫健行政部门、医疗机构工作人员在药品和医疗器材进医院、招评标、采购等环节违规插手、收取回扣等三方面问题。

举报受理内容主要包括三个方面:卫生健康行政部门、医疗机构工作人员在药品和医疗器材进医院、招评标、采购、使用等环节中违规插手、干预招标、收取回扣等问题;医务人员开药提成拿回扣、收受患者家属红包等问题;医疗机构、医务人员违规委托第三方检测公司开展样本检测,收取好处费等问题。

《公告》显示,此次专项整治旨在不断深化海南省卫生健康系统医药领域不正之风和腐败问题专项整治,进一步净化行业风气,切实维护人民群众健康权益。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)从《公告》了解到,举报受理时限为:2024年7月23日至2024年10月31日。受理方式有以下三种:举报电话:0898-65311519。受理时间:工作日上午8:00-12:00;14:30-17:30;举报邮箱:dwbgs_wjw@hainan.gov.cn;邮寄地址:海南省海口市海府路38号;收件人:海南省卫生健康委党委办公室。

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上海闵行法院再审认为,自然人的生命权、身体权、健康权受法律保护。根据吴某某的诉请主张,以及被告公司和肖某某的抗辩意见,法院认为,本案的争议焦点如下:第一,吴某某是否因涉案猫受伤。第二,肖某某与涉案猫是否构成饲养关系。第三,相关侵权责任如何承担?

2024年7月24日,上海闵行法院作出再审判决:撤销原审判决;对于原审原告吴某某的合理损失24万余元,由原审被告体育用品公司承担80%的赔偿责任即19.2万余元,由原审被告肖某某承担20%的赔偿责任即4.8万余元。

庭审中主审法官表示,被告体育用品公司作为羽毛球运动场馆的经营者,为前来消费的顾客提供安全可靠的运动环境,是其法定义务,其应当通过优化管理、规范检查、控制危险等措施,及时发现并有效阻断经营场所内的危险源,让顾客获得实实在在的安全感,收获安心舒适的运动体验。

8月2日,肖某某询问宠物店店长是否可以向新主人要猫的照片,肖某某还表示希望可以添加新主人的微信,以便在新主人的朋友圈里看到猫。

上海闵行法院经再审查明,事发时,被告肖某某系被告公司经营羽毛球场馆的教练,该球馆东门外有一处与球馆外墙相连的厕所,肖某某自2022年下半年开始在该厕所门口附近投喂一只白色猫,并给其取名“土豆”,有时会带该猫洗澡。

法院认为,所谓饲养是指特定人基于本意、通过提供食物的方式对动物进行培育和实际控制的行为。法律意义上的饲养人和管理人应具备对动物进行实际饲养等关心照料行为以及对动物具有排他性的支配和控制这两个构成要件。

此前,法院一审判决被告肖某某赔偿原告24万余元;被告羽毛球馆所在公司对被告肖某某不能赔偿的部分,承担补充赔偿责任。被告羽毛球馆所在公司承担补充责任后,可以向被告肖某某追偿。

通过时间线可以看出,吴某某的相关行为和陈述具有连续性和稳定性,特别是在无证据证明其事先知道球馆监控损坏的情况下,仍要求警察陪同查看监控。同时,证人证言与吴某某陈述较为一致,无明显矛盾,且可以互相印证。

肖某某作为体育用品公司的羽毛球教练,应当知晓羽毛球场馆的安全性要求,但其在紧邻球馆东门的区域投喂涉案猫,一定程度上改变了涉案猫的生活行动习惯,增加了涉案猫进入球馆的风险,且涉案猫进入球馆,给球馆内的正常羽毛球运动增加了异常风险,其作为危险源的引入者,对吴某某的损害发生亦具有过错,应承担相应的责任。

法官表示,肖某某对涉案猫进行关心和照料,体现了对动物的关心。然而投喂虽彰显爱心,但并不是简单而随意的施舍。投喂人应当在为动物献爱心的同时兼顾到公共安全和他人的合法权益,避免自己的行为超越合理限度,进而对公众和他人造成不当影响。应找到爱心和责任之间的平衡点,让社会更加温暖和谐。

足彩买球网站澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从庭审中获悉,上海市闵行区人民法院(以下简称“上海闵行法院”)作出再审判决:撤销原审判决;对于原审原告吴某某(打球受伤者)的合理损失24万余元,由原审被告体育用品公司(羽毛球馆经营者)承担80%的赔偿责任即19.2万余元,由原审被告肖某某(喂猫人士)承担20%的赔偿责任即4.8万余元。

就本案而言,肖某某从2022年下半年开始在相对固定的地方投喂涉案猫,并为涉案猫购买猫粮,给其取名“土豆”,还将其带至宠物店洗澡。

体育用品公司认为,吴某某并未提供充分证据证明其在打球过程中因踩到猫受伤。自己已经采取了安全保障措施,尽到了安全保障义务,不应承担赔偿责任。另外,鉴于羽毛球运动本身具有一定的危险性,吴某某在打羽毛球过程中受伤应当风险自担。

3月27日,上海闵行法院作出民事裁定,表示上述判决确有错误,应予再审,并发布相关情况通报。6月5日,该案再审开庭。7月24日,该案再审宣判。

2023年4月20日,吴某某与同事几人到羽毛球馆打球,打球过程中因踩到猫摔倒受伤。当晚即前往医院就诊,手术治疗后经鉴定,构成十级伤残。事发后,双方就赔偿事宜电话沟通未果,后吴某某家属报警想要调取事发地监控,被告知监控损坏无法查看。双方协商未果,起诉至法院。

2023年4月23日20时35分许,原告吴某某的妻子至上海市公安局闵行分局颛桥派出所报案称,2023年4月20日19时,其丈夫吴某某在涉案羽毛球馆内打羽毛球时,不慎被场地内的一只猫绊倒,当天吴某某至医院就诊后确认受伤。吴某某妻子报警求助警察陪同其至球馆查看监控,以便后续处理。2023年4月24日,警察陪同吴某某妻子至事发羽毛球馆,调取监控发现损坏。

法院认为,根据相关法律规定,行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。二人以上分别实施侵权行为造成同一损害,能够确定责任大小的,各自承担相应的责任。

2024年2月2日,上海闵行法院一审判决,被告肖某某赔偿原告吴某某医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、精神抚慰金、交通费、鉴定费、律师费共计24万余元;被告某体育用品有限公司于本判决生效之日起十日内对上述第一项被告肖某某不能赔偿的部分,承担补充赔偿责任。被告某体育用品有限公司承担补充责任后,可以向被告肖某某追偿。

吴某某认为,体育用品公司作为羽毛球馆的经营者,未尽到安全保障义务,肖某某是羽毛球馆工作人员,同时也是猫的饲养人,应对其所受35.1万余元损失承担共同赔偿责任。

再审期间,法院至事发羽毛球馆现场勘查,经勘察发现,该羽毛球馆共有12个场地,场地分布与原审查明一致,每一片场地均分为东西向两个半区,球馆墙壁四周装有监控摄像头,现该场馆东门处厕所区域已重新装修。

法院认为,从事发后吴某某行为来看,其打球受伤后去往医院就诊,主诉外伤后半小时。之后多名相关人员在沟通时均提及球场有猫,且第二天吴某某妻子报警并要求警察陪同前往球馆查看监控。

肖某某则认为,自己虽有投喂流浪猫的行为,但并非法律意义上的饲养人或者管理人。体育用品公司未及时维修,未尽到经营场所的安全保障义务,应由体育用品公司承担侵权赔偿责任。

再审期间,法院对一家宠物店进行了调查取证。该宠物店店长陈述,2023年4、5月(案发后),肖某某电话联系了宠物店,称自己有一只猫养不了,要找人领养。肖某某把猫送到店里的时候还带了两包猫砂、一包猫粮供猫使用。这只猫属于英短银渐层品种,当时未发现猫受伤。之后,肖某某分别于5月2日、5月7日、7月18日询问其猫的情况,并想到店里探望涉案猫,还表示想要赎回去。宠物店长表示猫已经被人领养了。

法院认为,本案中,肖某某投喂涉案猫的地点在球馆东门外的厕所门口附近,属于开放式公共空间,并未实现对涉案猫的独占性支配;此外,肖某某对于涉案猫何时来去、去向何处等行动轨迹和活动范围并未管控,故肖某某并不能因投喂等行为而被认定为涉案猫的饲养人或管理人。

本案中,体育用品公司作为羽毛球场馆的经营者、管理者,在发现有教练投喂猫的情况下,予以放任、疏于管理,未能及时排除安全隐患;在猫进入球馆后,未能及时发现也未及时予以驱离,导致损害的发生。再次,球馆监控摄像头自2022年起陆续损坏,被告公司未能及时修复,导致吴某某受伤经过难以客观还原。综上,体育用品公司作为体育场馆的经营者,显然未尽其安全保障义务,对于吴某某的损害后果发生系主要原因,并具有主要过错,应当承担主要责任。

关于吴某某受伤是否适用自甘风险的问题,羽毛球运动虽具有一定的激烈性、对抗性,但本案吴某某的受伤并非源于运动本身的冲撞,而是涉案猫突然窜入场地导致,已超出了吴某某的合理注意范围。据此,体育用品公司主张吴某某对自身损害应适用自甘风险的意见,难以成立。同时,体育用品公司和肖某某也未举证证明吴某某对其自身受伤存在其他过错,故吴某某对其自身损害不应承担责任。

在本案事发后,肖某某将涉案猫送至宠物店妥善安置,并在此之后多次主动了解关心涉案猫的情况,甚至希望找到领养的人将涉案猫赎回。

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澎湃新闻了解到,不少驾校都被学员曝光存在“学时造假”的行为,有的驾校称缴纳200元可以购买VIP代刷学时服务,学员无需到场,使用机器即可代刷。还有驾校为了避开深圳市交通运输局的监管,推出“外地班”,让学员在深圳练车、在河源考试,并表示该方式可以使用机器代刷学时。

相关人员表示,今年以来,深圳市交通运输局已立案查处“学时造假”案件11宗,其中宝华驾校3宗、广深驾校1宗。接下来,将针对驾培行业存在的“学时造假”等违规行为,继续组织开展整治行动,依法依规进行查处,督促驾培企业切实履行主体责任,加强教学管理,规范教学行为。

7月23日,澎湃新闻报道深圳多所连锁驾校为了让学员额外缴纳练车费、模拟费,未按照《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定的学时,指导学员练车,而是要求学员空坐车内对着摄像头刷学时,每天需要刷4个小时,累计刷满6天才能报名考试。而考前驾校仅提供4次练车时间,额外练车需要支付每小时300元的费用。

足彩买球网站7月23日,澎湃新闻报道《深圳多个驾校被曝“学时造假”:学员需每天空坐车内4小时刷学时》,引起深圳市交通运输局高度重视并介入调查。7月24日,该局称,已依法对相关驾校开具了责令整改通知书,并将针对驾培行业存在的“学时造假”等违规行为,继续组织开展整治行动。

7月24日,深圳市交通运输局回应澎湃新闻称,针对报道中反映的“学时造假”情况,23日下午立即组织执法人员对报道中涉及的宝华、广深、深港驾校进行执法检查,并依法对相关驾校开具了责令整改通知书。

FAQ

研究者论述,不同于职场中同事之间比较清晰的工作关系,高校中师生关系多重叠加、界限较模糊,师生交往“红线”不清晰,给高校反性骚扰带来了困扰。另外,高校导学地位不对等也是反性骚扰难点之一。

“这是我迄今为止看到处罚最为严厉的一次。”清华大学刑法学教授劳东燕在微博发文评论称,希望这次的事件能成为一个转机,改变高校乃至整个社会对性骚扰的校园氛围,并促进反性骚扰常态机制的建立;更希望下一次遇到这类事件,受害一方的学生在校内就能获得正常渠道的救济,而不是需要冒二次伤害的风险,将自己置于舆论的风口,才有获得救济的可能。

研究者认为,这种权力如果被少数别有用心之人滥用,学生因利益诱惑或者怕被“穿小鞋”,被迫主动或被动就范,对性骚扰不敢声张或反抗,由此对高校反性骚扰工作客观上也增加了难度。

足彩买球网站截至7月23日,被博士生实名举报性骚扰的中国人民大学文学院原党委书记兼副院长、博导王贵元,已被校方解除聘用关系,北京海淀公安分局也对此事依法介入调查。  

该研究具体分析道,一是,性骚扰发生的时间具有一定的不可预测性。除了假期,高校师生基本上都在校园内生活,师生间接触非常频繁,有时加班到深夜也是常事。在这些频繁的日常接触中,如果不幸碰到突如其来的性骚扰行为,受害学生通常会毫无防备,乃至手足无措。

该论文系教育部人文社会科学研究专项任务项目(教育廉政理论研究)“高校反性骚扰的制度机制研究”的成果之一,作者是浙江大学廉政研究中心常务副主任、研究员马春波,浙江大学廉政研究中心秘书长、讲师张栋梁,浙江大学纪委办公室综合室主任庞贵明。

二是,性骚扰发生的地点通常在对施害方有利的私密空间,比如教师办公室、未被监控的实验室,甚至是宿舍住所等。在这些场所,性骚扰行为既难以被第三方发现,受害者一般也难以留下监控录像录音等有力证据。

五是,学校对影响声誉的顾虑往往会息事宁人。发生性骚扰事件后,学校、学生和有关教师存在一定的利益共同体特征。学生担心说出去不一定有结果甚至反而影响个人名声,思想压力重重更怕影响学业和前途;教师担心承认错误影响饭碗,选择干脆死不承认;学校担心会影响整个学校的社会声誉,加上有的教师可能是各种“戴帽子”的高端人才,调查取证又比较困难,导致一些学校选择不了了之或者用“拖”字诀。

针对性骚扰的举证难问题,一方面要合法合规调查收集相关的人证、物证、口供等,坚持以事实为依据,强化“谁主张谁举证”责任,双方当事人都有举证的责任和权利,特别要在受理阶段就提醒举报者的证据收集和保存要求。二是在特定的情形下(比如受到多人举报时)可“举证责任倒置”,要求被举报者提供性骚扰行为不成立的证明,如果被举报者没能提供一些从逻辑上看应该提供的具有充足证明力的证据,来证明自己没有实施过性骚扰,那么“性骚扰可能性较大、或者不能排除”等通过逻辑推理也可以作为一种调查结论。对于确实一时难以查实又无法证伪的性骚扰举报案件,要与举报者充分沟通,确保调查处置经得起时间和历史的检验。

四是,被侵害者的软弱和害羞助长了侵害者的得寸进尺。有时因为被侵害者顾虑身份、地位、权力等因素不敢反抗或存在害羞心理不知道怎么反抗,有时抱着多一事不如少一事、惹不起躲得起的息事宁人心态,造成骚扰变本加厉、愈演愈烈,导致严重后果。

三是,性骚扰的行为表现掩盖在看似正常的师生交往之下。由于高校师生关系既不同于公共场所的陌生人关系,也超越一般的职场同事关系,师生间行为界限模糊,因此如果施害方有意识在正常交流的情境下掺杂某些性骚扰行为,不仅很难被当事人或第三方发现,而且即使当事人有所觉察,也羞于揭发、怯于揭发。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)梳理发现,近些年来,高校发生了多起性骚扰事件。作为受害方的学生通常采取网络发帖举报的方式,引起舆论关注,随后学校开展调查核实,公布处理结果。高校为何会屡次出现性骚扰问题?

对于研究生来说,其个人学习研究几乎完全依赖于导师,在“导师负责制”下,研究生的研究课题是由导师决定的,在诸如学术论文投稿、学位论文送审、学术会议活动或机会荣誉推荐、学生能否毕业这些关系研究生切身利益的问题上,导师都拥有相当大的发言权乃至掌控权。

另外,还要注重综合施治,强化高校反性骚扰的惩戒机制。高校对性骚扰行为坚持零容忍,对性骚扰施害人决不姑息、遮掩,绝不袒护,坚决依规依纪惩治,同时注意对受害人给予保护。

从学生的学业上看,教师对学生学业评价具有非常大的自由裁量权。从面向学生的资源分配上看,学生在校期间的评奖评优、奖助学金、各类比赛竞赛、获得有关推荐推选资格等,大多是由教师负责组织实施,相关的管理人员、评委教师等都能够对评选结果产生较大影响,从而影响到这些评选附带的资源分配。

上述研究建议,学校要开展反性骚扰宣传教育,明确告知师生什么是性骚扰、如何加强主动预防避免成为被骚扰对象、万一发生性骚扰时如何保护自己权益、救济渠道和应对方式方法等。尤其需要明确异性师生交往细节规范,规定异性师生应当避免在密闭空间中单独接触,比如异性师生不宜单独一起出差、单独相处一室时不宜锁门等。

例如,受理单位在接到性骚扰行为的投诉举报后,应及时妥善处理,尊重受害人意愿,保护当事人的隐私,加强有关人员信息等资料的保密管理,防止因为本次事件导致其他权益受到不法侵犯,最大程度减少性骚扰受害人的心理顾虑。

其次,要着力畅通渠道,健全高校反性骚扰的问题发现机制,包括明确性骚扰投诉的受理主责部门,建立有利于保护被性骚扰者大胆举报的制度机制;建立清晰的举报受理处置规程,特别是当被举报涉及当事人导师时,制度应该明确哪些情形可以暂停导学关系或调整导师、通过什么程序更换导师等;建立校内校外反性骚扰协同机制,性骚扰问题是涉及违法的问题,因此受害人既可以向校内有关部门举报,也有权向公安机关报案。

“由于高校特殊的环境氛围,高校存在着师生关系的多重性、导学地位的不对等、性骚扰调查取证困难等困境,导致目前全球高校对于性骚扰问题的防治工作基本上侧重于‘防’,而缺少手段来‘治’。”刊发于2023年的《高校反性骚扰制度体系的设计与构建研究》论文指出这一问题。

在查清性骚扰事实基础上,依据国家法律法规和校纪校规,根据性骚扰行为情节轻重,校方给予性骚扰施害人相应的党纪处分、政纪处分、校纪处分以及取消导师资格等其他关联处理。对于性骚扰行为情节严重、影响恶劣的,报请教育行政部门依法撤销教师资格,纳入“黑名单”,实施终生禁业。构成犯罪的,应按照有关规定移交司法机关依法追究刑事责任。同时切实发挥师德考核指挥棒作用,在职务晋升、职级评定、职称评聘以及各类评奖评优中,对性骚扰施害人“一票否决”。

针对性骚扰,《中华人民共和国民法典》第一千零一十条规定:违背他人意愿,以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的,受害人有权依法请求行为人承担民事责任。机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

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