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基层治，天下安。今年以来，广州始终把平安建设的工作重心落到城乡社区，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。

今年以来，广州对272个城中村开展安全治理专项行动，巡查出租屋1757.63万次，处置和告知安全隐患262.63万条。在花都区，当地有关部门通过活用社会资源、创用规范标准、善用矩阵宣传等方法，探索实施城中村围院式管理，推动相关区域警情同比下降27.06%，人民群众安全感显著提升。

律师咨询、公证仲裁、法律查明……眼下，第136届广交会正在如火如荼举行。会场上，一支64人的法律服务团队正全天候为海内外客商提供国际贸易、知识产权、跨境投资等公益法律咨询服务。他们中有粤港澳大湾区律师、港澳仲裁员、欧盟国际贸易和可持续发展仲裁员，也有公证员、法律查明机构工作人员。

——完善公共安全工作机制，出台《广州市平安建设重点治理和挂牌整治办法（试行）》，筑牢平安建设“四梁八柱”，凝聚齐抓共管强大合力。

这背后，是广州坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实省委“1+6+N”基层社会治理工作体系的久久为功。如今，广州已建成市、区、镇（街道）三级综治中心189个，覆盖全市177个镇街。

多元化解矛盾纠纷，也需要“智治”支撑。随着综治中心建设的触角不断向基层延伸，广州已经将人、地、事、物、组织等基本治安要素纳入城乡社区网格化服务管理。与此同时，全市综合网格布局不断优化，“1+6+N”基层社会治理工作体系基本形成，“城市更聪明、治理更高效、服务更贴心”正在成为温暖的现实。

凡人微光，星火成炬。今年3月，全省首届讴歌见义勇为英雄盛典在广州举行。2024年以来，广州市见义勇为基金会向200名各行各业涌现的见义勇为人员发放奖励金33.9万元，向62户牺牲英雄家属和受伤人员发放困难资助金65万元，协助其解决就业、子女入学、医疗保险等困难。

圣保罗市消防局发言人梅肯(Maycon)向记者表示，受灾的25街购物中心约1.8万平方米，超过500家商铺损毁。消防部门于当天6时左右接警，后投入29辆车和70多名消防员救火。大火致商场屋顶坍塌。约12时，火情得到控制。火灾起因尚在调查中。

兴旺体育真人平安广东建设考评蝉联全省第一，群众安全感连续10年保持高位；聚合各类群防共治力量33.4万人，织密超大城市风险防线；以综治中心为主链条构建市—区—镇（街）—村（居）—网格五级指挥管理体系，切实把平安建设的基层基础做实做强，逐步实现“一个中心管平安”；13.7万涉企纠纷化解在诉前，持续优化法治化营商环境……

家住附近的一位湖南籍华商目击现场，火苗一度高达数十米，扑腾过街，情景十分紧迫。不少周边商铺业者表示，商场的设备老旧、电路不稳，尽管很多商户曾向物业反映，仅有局部改善。

近年来，广州不断完善旧楼加装电梯相关法律法规，构建社区规划师、建筑师、结构设计师、律师、公证员、人民调解员组成的“四师两员”调解机制，着力化解相关领域矛盾纠纷。截至今年9月底，全市累计推动加装电梯批复通过18005台，建成15190台，惠及居民100多万人，审批和建成数在全国排名第一。

“感谢黄埔警方，为我们小微企业护航挽损！”近日，广州市黄埔区某公司的负责人罗先生来到黄埔区反诈中心，向办案民警送来锦旗。此前，罗先生的公司遭遇电信网络诈骗，好在反诈中心民警及时介入，对涉案账户进行止付冻结，研判追查资金流水，125万资金最终被全部追回，犯罪嫌疑人也悉数落网。

圣保罗是巴西华人最为集中的城市，有约26万华侨华人。布拉斯商区是拉美规模最大的露天批发市场之一，华商聚集在此。据商铺业者向记者介绍，受灾商城主营服饰箱包，商城内分隔为格子间，门店不大，但业务量颇为可观。

破解“执行难”问题事关群众切身利益。广州中院创新“执行+综治+网格”联动机制，通过建立信息共享机制、完善信用惩戒、智慧执行，打通执行联动“最后一公里”。今年以来，全市法院执行存案数量同比下降43.28%，执行到位金额437.33亿元、同比提升58.23%，首执案件结案平均用时同比缩短30.19天。中新社圣保罗10月30日电 (记者 林春茵)当地时间30日，一场持续数小时的大火，致巴西最大城市圣保罗华商聚集区布拉斯逾500家商铺损毁，幸无人员死亡，仅有数人受伤。

人民群众是平安建设的“源头活水”。截至目前，广州已建成最小应急单元2.3万个，聚合各类群防力量33.4万人。今年以来，全市累计协调发动“广州街坊”1321.5万人次参与社会面巡防，风险隐患发现和处置能力不断提升。

——聚焦优化法律服务供给。当前，广州正加快推进湾区中央法务区建设，推动“一中心三片区”错位协同发展，打造现代法律服务业强市。全市现有律师事务所997家、执业律师25581人，分别同比上升9.2%、9.8%。

一位倪姓华商告诉记者，其主营杂货，商铺面积约4平方米，已尽毁于火中。目前正值年关销售旺季，“一分钟都耽误不了。”他说，自己当即另寻他址马上开张，“就算很难过，但哭都来不及”。

一个个扎实有力专项行动，一项项优质便捷服务举措，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。今年以来，广州案件类警情、刑事警情数分别同比下降13.7%、28.7%，刑事破案数、刑事破案率分别同比上升18.5%、20%。

火灾发生后，巴西华人协会、巴西广东同乡总会、巴西青田同乡总会、中巴慈善基金总会等多个侨团的多位负责人即赶到现场了解处置灾情。浙江、广东、福建等不少侨团亦在社交媒体上公布求助电话。

——筑牢网络安全平安屏障，建设网络安全110、市区统一安全运营联防联控机制。过去3年，广州警方始终保持对黑客攻击破坏、侵犯公民个人信息等源头性犯罪，及“网络黄赌”“网络水军”“技术型黑灰产”等犯罪的打击，破获900多起案件，抓获3000多名犯罪嫌疑人。

——加强重点人群管理服务，全市刑满释放人员安置率、帮教率均为99.93%；强化未成年人保护专项行动，建立警校协作机制，源头治理校园欺凌；强化校园、医院等重点场所检查，巡查20余万间次，排查安全隐患500余处。

公共安全一头连着经济社会发展，一头连着万家幸福。广州坚持以人民为中心的发展思想，立足于适应新时代社会主要矛盾的新变化，努力为群众创造安业、安居、安康、安心的良好环境。

——重拳打击整治突出违法犯罪和社会治安突出问题，侦破环食药侦和知识产权领域刑事案件1373宗，同比上升6.6%；开展夏季治安打击整治行动，查获在逃人员1103人，查获现行违法犯罪人员2507人。

在广州市荔湾区多宝街道，当地充分发挥数据赋能优势，在永庆坊创建集综合网格、12345工单、视频调度系统等于一体的数字赋能平台，通过“线下进一站、线上进一网、掌上进一端”快速掌握社会矛盾风险预警信息，牢牢把握防范化解矛盾风险的主动权。

走进番禺区石碁镇综治中心，这里设有群众接访大厅、矛盾纠纷调处室、“粤心安”心理服务室、公共法律服务室，统一受理群众来访、矛盾纠纷、法律服务、社会心理服务等社会治理综合服务事项。

截至目前，广州已连续三届为广交会客商提供“一站式、覆盖广、多元化”的专业法律服务。这些年，广州立足执法司法职能，服务发展大局，持续构建市场化、法治化、国际化营商环境。

——聚焦服务粤港澳大湾区发展大局。近年来，广州围绕粤港澳大湾区建设、南沙开发等重大国家战略，持续优化涉外法治工作机制、推动打造涉外法律服务高地。截至今年7月，广州现有涉外立法咨询专家近400人、涉外律师1675人、粤港澳大湾区律师113人、涉外公证员154人、境外仲裁员近200名。“北上内地”正在成为越来越多港澳律师的执业新方向。

平安是民生所盼，也是发展之基。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》专章部署“推进国家安全体系和能力现代化”，提出要实现高质量发展和高水平安全良性互动。今年以来，广州平安建设领域紧扣党中央决策部署及省市工作要求，围绕“百县千镇万村高质量发展工程”“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动等中心工作，以更优的平安“供给”全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平，以更高水平安全护航千年商都广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

数据显示，今年以来广州各类人民调解组织开展矛盾纠纷排查133976次，预防化解矛盾纠纷84507件，调解成功率98.01%，调解协议涉及金额38.94亿元。

罗先生的经历不是孤例。今年以来，广州警方成功劝阻正在发生的电诈案件3670起，累计为群众挽回经济损失3.87亿元——这是广州政法机关全力保障公共安全，打击突出领域违法犯罪的缩影。

从化解邻里纠纷、调解商事争议，到送法进乡村、进企业、进学校……庞大的执业律师人群，也能为公共法律服务网络建设提供源源不断的“生力军”。近年来，广州加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系，打造了3142个公共法律服务实体平台，实现市、区、镇（街）、村（社区）四级公共法律平台全覆盖，平台总数位居全省第一。

——防范化解公共安全领域突出问题，市交管局开展安全生产治本攻坚三年行动，全市交通行业发生亡人事故数、死亡人数同比下降48.8%、49.2%；市检察院围绕安全生产、寄递安全、养老机构安全监管等领域开展综合治理，制发社会治理检察建议173件；市公安局对危爆物品等场所开展日常清查整治行动，抓获违法犯罪嫌疑人6255人。

——聚焦持续优化法治化营商环境。市法院持续推动完善涉企纠纷多元解纷机制，加强与工商联等部门常态化沟通联络，促进基层商会调解组织建设，联动267家“法院+”解纷单位、46家“总对总”专业性行业性调解组织，推动13.7万件纠纷诉前化解。

如何破解管理难、治安乱、环境差等超大城市城中村治理难题？充分发挥巡控检查作用，不断前移安全关口，提升风险隐患发现能力，是广州用实践给出的答案。