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ab体育官网近日,网传柳州市供销合作联社某公职人员与一女子的不雅聊天记录。柳州市供销合作联社党组高度重视,立即组织相关部门开展调查,决定对涉事人员梁某(柳州市供销合作联社综合业务科科长)停职配合调查。8月16日晚,上海市通信管理局向澎湃新闻发来相关说明:2024年8月15日晚,上海电视台播出了关于用户王某某“国际漫游天价资费”的报道。上海市通信管理局对此高度重视,第一时间启动调查处理程序,核实有关情况,详情如下:

用户王某某在产生话费争议后,曾先后4次提出申诉,经调查,上海市通信管理局认为上海电信经营过程中无违反相关规定的情况。但鉴于用户实际,上海市电信用户申诉受理中心于2024年1月协调上海电信,向用户提出对账单做8折处理的解决方案,用户未接受。随后,用户于2月提出调解申请,上海市电信用户申诉受理中心进行了电话调解,用户坚持全额减免12月的漫游费用(两个号码合计16000余元),双方未能达成一致。 4月,用户再次提出申诉,表示愿意承担6000元费用,经上海市电信用户申诉受理中心协调,上海电信表示可为用户减免当时的违约金,并将12月账期费用作7折调整处理,合计共减免8000余元,但双方仍未就此达成一致。近期,上海市通信管理局接到12345市民热线转办的该名用户于8月就同一问题提出的申诉,目前正在依法依规办理中。

二是自动启动数据漫游费用优惠,如漫游地可提供数据漫游日包业务,运营企业可将数据漫游资费超过日包额度的用户,自动调整至日包业务。但若漫游地无日包业务,则目前无法提供此项优惠。

上海市民王先生反映,2023年12月,他的68岁父亲前往尼泊尔旅游了8天,在落地尼泊尔后,老人在开始行程前发了条朋友圈,之后就收到了电信公司发来的短信,提示话费已超500元。而回国后,最终这张话费账单竟高达1.6万元。虽然此后他们一家与电信多次协商,但双方始终未能达成一致。而在此期间,这张未缴纳的账单还在每天产生高额滞纳金。

《中华人民共和国电信条例》第二十三条规定:“电信资费实行市场调节价。电信业务经营者应当统筹考虑生产经营成本、电信市场供求状况等因素,合理确定电信业务资费标准。”尼泊尔为数据漫游资费高结算区域,因此,中国电信综合自身运营成本,设计了对应的数据漫游资费标准。

王先生后来拨打了10000号电信客服,对方表示,这个费用是上不封顶的。“好在老人只用了1个GB的流量,如果用了10个GB?15个GB?我是不是要卖房子了?”王先生说,在收到高额账单后,其父亲花了5000元聘请了律师,与电信方面进行协商,电信公司同意给老人打一个8折优惠,也就是便宜3000块钱左右,优惠费用还不够支付律师费,双方未能达成一致。

四是高额费用提醒机制。运营企业对于账期内存在高额费用的用户将下发高额费用提醒短信,阈值及发送频率由各企业自行设置(最高阈值为“当月套餐资费*2+100元”)。

同时,根据中国电信的规定,系统对当日(北京时间0点-24点)漫游资费超过500元的用户进行熔断,暂停用户的数据漫游功能,并发送短信提醒,用户可以根据短信相关提示内容,自行决定是否需要恢复当日数据漫游功能。

王先生反映,因为时间较长,当时老人到底用了多少流量无从查起。上海电信客服人员根据流量单价进行了计算,目前国内手机在尼泊尔的电信流量费用是0.01元1KB、10.24元一兆,而且上不封顶。这一万六算下来,流量大概是用了两三分钟时间。以此计算,1GB流量的费用确实需要上万元。

让王先生不能理解的是,除了天价漫游费,在双方协商的8个月期间,这1.6万元又产生了近9000元的滞纳金。对此,电信营业厅工作人员表示,滞纳金就是利滚利的模式,不过他们可协助进行取消操作。

用户王某某两个手机号码,分别于2019年2月20日、2023年9月6日开通国际及港澳台数据漫游业务,上述两个号码于2023年12月17日-23日间漫游至尼泊尔,中国电信于12月17日用户抵达尼泊尔之际,便分别向两个手机号码下发落地短信,告知漫游资费情况。此后,2023年12月17日-23日,中国电信每日均通过短信方式,分别向两个手机号码发送漫游费用提醒,后台系统显示短信均成功送达。

在上述机制的有力支撑下,上海市通信管理局近年来均未收到关于“国际漫游天价费用”之类的投诉,该用户反映的情况,为极个别案例。

上海市通信管理局在说明中表示,下一步,将指导行业从以下三个方面着手,持续完善国际漫游资费提醒机制,助力用户合理消费:一是优化国际漫游资费公示服务,让用户更加全面准确地了解相关信息;二是进一步提升服务水平,全方位优化用户提醒、风险控制等能力;三是结合“随申无碍”“五心服务”等品牌,针对老年用户的特定需求,探索推出更多、更好的适应性服务。

根据上海市通信管理局掌握的情况,2023年12月17日-23日期间,用户王某某所产生的的漫游资费多次达到熔断标准,因此中国电信的企业系统自动触发熔断,暂停用户数据漫游功能,并向用户下发提醒短信,但用户本人先后共10次自主恢复两个手机号的数据漫游功能,由此产生了相应的流量漫游费用。

三是数据漫游功能熔断机制,对于无数据漫游日包业务的漫游地,运营企业设置有数据漫游资费熔断机制,对当日数据漫游费用超过限额(根据各企业规则而定,最高500元)的用户进行熔断,暂停其数据漫游功能,并下发提醒短信。用户可自主复开数据漫游功能。如不复开,相关功能将于次日恢复。

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14年前,乳山见证了《快乐向前冲》综艺节目的诞生。2024年,在乳山滨海新区银滩旅游度假区海洋公园内,“快乐向前冲”的赛道再次迎来全国各地的挑战者。

“宫家岛原来是无人居住的待开发岛屿,《嗨放派》节目播出后我们对岛屿的规划有了新的思路。而银滩海洋公园最早的时候是一个闲置的游乐场,因为土地问题停业过一段时间,借着6月份《快乐向前冲》的热度,我们就将海洋公园内部设施重新改造了,并随着赛道的开放重新开业。”该负责人说。

荣成文旅也在积极规划“布鲁威斯号”沉船景区,配套餐饮、文创、海上运动等业态。在“布鲁威斯号”沉船爆火后,从威海到那香海再到“布鲁威斯号”成为一条热门的旅游线路。

事实上,威海高区并非威海传统的旅游目的地。2020年火炬八街“爆火”之前,高区政府的工作计划中很少会提到“文旅”二字,2024年的工作报告中,才明确提出了文旅产业已经成为高区经济发展的“新引擎”。

相比于2023年的盛况,今年火炬八街的游客数量减少了一些。截至7月份,火炬八街今年的游客量为600万-700万。对于高区来说,文旅是在高新技术发展“基本盘”之外的发展“新引擎”,如何把“打卡式”“特种兵旅游式”的客源留下来带动消费成为当地文旅思考的新问题。

自2023年上半年起,荣成文旅始终在关注、跟踪沉船的热度。2024年“五一”期间,“布鲁威斯号”沉船景区累计接待游客10万多人次,旺季期间,日接待游客量峰值约3万多人,成为区内旅游的热门景点。

在火炬八街,威海本地的摄影爱好者汉先生告诉记录中国团队,今年暑期这条街上每天都是游客,“从5月份旅游旺季的时候就开始封路了,现在火炬八街只能步行了。”

“‘布鲁威斯号’沉船的到来其实让我们也抓住了所谓流量旅游这一波红利,把荣成的旅游又推向了一个网络时代的火爆。”赛利英说,“流量”来临后,如何把游客留住,而不仅仅是简单的“打卡”,成为摆在他们面前的难题。

荣成文旅也在有意识地引导、规范这一自发形成的新业态,通过设置进入门槛、引进高质量旅拍团队、统一规范价格等举措,力图将其转变为规模市场。“布鲁威斯号”沉船景区一位旅拍摊主向“记录中国”团队表示,沙滩上的旅拍摊位都有统一管理,需要穿统一颜色的马甲,此外需要支付一定的摊位费。

“我们需要考虑外来游客和本地居民的平衡。”钱京说,火炬八街目前正在建设不少配套服务设施,譬如正在建造中的游客服务中心以及街边的休闲小道,并且在基础设施设计建设时也会考虑迎合年轻人的审美。

8月初,“记录中国”团队前往“布鲁威斯号”沉船景区实地探访。尽管是阴天,海滩上前来拍照的游客依然不在少数,大多为年轻群体与亲子家庭。“布鲁威斯号”沉船在网络上的火爆吸引了更多人前来,来自徐州的胡女士便是通过社交平台推荐,特意来到这里打卡。

2023年全年,火炬八街迎来了约1600万游客,这给高区文旅带来了挑战。威海高新区文旅产业投资有限公司总经理钱京说,高峰期时,喧闹拥挤的场面给火炬八街周边小区的居民带来了不便。火炬八街原本与旁边小区的后门相通,而大量旅客前来导致火炬八街逐渐丧失了道路通行的功能,后门周围水泄不通,无奈最后在别处另开一门。

威海是传统旅游目的地城市。据大众新闻网报道,今年以来威海已10余次入选权威研究机构、知名在线旅游平台发布的国内游热门目的地榜单。近年来,依靠社交、短视频平台的传播,网络流量让威海火炬八街、布鲁威斯号等非传统景区成为“网红”打卡点。

“单纯地让游客打卡、拍一张照片,然后离开,这并不是我们的初衷。”赛利英说,“相对来说,我们更希望游客能够沉浸感受这里的热情文化和海洋生态的美丽。”

ab体育官网尽管下着小雨,位于山东威海火炬高技术产业开发区(以下简称“高区”)的火炬八街,依然游客如织。人们涌入这条并不宽敞的双向车道,有人牵着气球,有人举着带有“威海”字眼的饮品杯,在别墅住宅间,背靠大海,摆着造型“打卡”。

荣成三面环海,旅游资源丰富,是全国海岸线最长的县级市,拥有10大港湾、115座岛屿、10大天然海水浴场和12处国家级海洋牧场。作为传统旅游目的地城市,荣成文旅一直锚定“国际滨海休闲度假旅游”的目标,主抓基本大众旅游市场。而“布鲁威斯号”沉船的爆火,无疑给这座海滨城市的旅游业带来了新的机遇与挑战。

对此,荣成市文旅部门也在尝试研究答案。2023年他们与许多专业咨询机构合作,进行更为专业的市场调研分析,发现威海的旅游业主要有青年群体、亲子家庭、康养人群三大主体客群。针对这三类核心消费群体,荣成文旅力图满足其消费需求,从而稳定核心客源。赛利英介绍,对于需要情绪释放的青年群体,荣成正试图打造“网红”的咖啡小镇,“不光是来打卡拍照,更多的是找到一个休闲放松的途径。”

来自河北的挑战者王旭辉告诉“记录中国”团队,10年前他在乳山购置房产后,每年会有十天半个月来此度假,“这里的自然风光很好,环境也优美,尤其适合城市的人来休闲放松。”

赛利英说,在去年威海暴雪时期,有游客特意从天津赶来打卡雪景中的“布鲁威斯号”。如今,景区海滩上虽已有不少餐饮店铺,但更多的游客还是为了自然风景而来。

弃船后,这艘“布鲁威斯号”沉船因其独特的氛围感而走红于网络。在社交媒体平台上,游客纷纷打卡、拍照此船,截至2024年8月2日,有关“布鲁威斯号”的话题高达1175.7万次,热度最高的一篇获得近4万点赞。“布鲁威斯号”沉船,成为近两年威海全新的打卡地“顶流”。

2019年,火炬八街与环海路组成的丁字路口,路尽头可以“转角遇见海”的景致,被几位旅客分享到了社交媒体上,得到了一定的传播,并带来了一波前来“打卡”的游客。

威海高新区社会事业局四级专员、旅游业管理科科长左玉健最开始对火炬八街的“火”感到不解:“作为本地人,我原来骑车经过火炬八街的坡道时没觉得有什么特别的。”

2023年初,威海大雪,火炬八街的雪景又“爆火”了一波。山、海、雪兼有的景致别具一格,让原本是旅游淡季的威海持续了一波客流。

“我们希望通过综艺流量来带动文旅流量。”乳山市滨海新区相关负责人告诉“记录中国”团队,此类综艺节目播出后,不乏前来打卡的大V、博主、粉丝,这些伴生于综艺节目的流量盘活了宫家岛和银滩海洋公园。

2020年清明小长假期间,火炬八街成为抖音、微博、小红书等平台中的热门话题。因海、街道、路口的元素让人联想到动漫《灌篮高手》中镰仓海边街道的景色,火炬八街得名“威海小镰仓”,并贴上了“文艺”“浪漫”的标签。

打卡、出片的需求井喷式增高,激发出这片海滩上旅拍的新业态。“记录中国”团队实地探访发现,几乎每十几米就有一家旅拍在拍摄、揽客。一些旅拍团队会提供假花、休闲椅、酒杯等道具,较为火爆的几家需要取号排队。

但同时,对自然环境的依赖也造成了分化的体验感受。一位旅拍摊主也曾因天气阴暗,拍摄效果不佳而遭到顾客的负面反馈,“因为天气原因,导致差别很大”,她解释道,“会有游客说上当受骗了。但是因为这个是靠老天爷吃饭,没办法。”在天气不好时来打卡的胡女士也表示,现场环境感受一般,“全靠后期P图出片”。

“现在一天也就10个人找我拍照。”在火炬八街为游客拍照的一位本地摄影师提到,并指向了坡道上面的几位同行,“这里一共几十位摄影师,少数几个精力好的一天能揽多点生意,剩下的都和我情况差不多。”他擦了擦相机的镜头,继续说道:“火炬八街来一次打卡就够了,第二次就不想来了。”

今年,乳山旅游迎来了一些变化。6月15日,银滩海洋公园的“快乐向前冲”赛道正式开放,7月1-10日,乳山银滩宫家岛迎来了综艺节目《嗨放派3》的录制。综艺节目吸引了许多外地人前来“打卡”。

左玉健回忆,许多外地游客专门前来看火炬八街的雪景,管理方于是作出保证,近期不会清扫火炬八街的积雪,而这波“反季”客流带来了一些措手不及:“威海这边比较潮湿,过不了几天雪就开始化了,我们就收到许多游客的投诉电话,问:怎么没有雪了?”

酷暑拦不住成群结队的闯关者以及观众。观众席的呐喊助威,挑战者闯关前的豪言壮语,主持人的解说,构成了一片热闹的场景。虽然大部分闯关者狼狈“落水”,但他们爬上来甩掉身上的水滴后,都笑着和自己的伙伴分享自己的体验。

“我们跟踪了一下发现,热度一直没有减。”荣成市文旅局副局长赛利英向“记录中国”团队说道。在意识到它并非一时“网红”,而是具有“长红”的潜力后,荣成文旅开始着手对其展开整体的提升。

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第一,提升国资国企核心竞争力。国有资本和国有企业要做强做优做大,增强核心功能。因此,要深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整。

坚持“两个毫不动摇”,重在“落实”。主要是“着眼”两个方面:一是着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力;二是着眼推动非公有制经济发展。

第一,综合运用法治手段。一是加强立法,着手制定民营经济促进法;二是加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷;三是加强公平竞争审查刚性约束,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,完善要素市场制度和规则。

第四,破解民营企业融资难、融资贵问题。完善民营企业融资支持政策制度,健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。

ab体育官网党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

第六,加强国有企业竞争性环节的市场化改革。能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业,事实上存在着自然垄断;对于上述行业的竞争性环节,应推进市场化改革。

第二,进一步明晰不同类型国有企业功能定位。深化国有企业分类改革,国企的“核心功能”和“主责主业”主要是“三个领域”:一是关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,二是关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域,三是前瞻性战略性新兴产业。

第三,支持民营企业科技创新。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。

继全国“两会”关键词、“百年共产党人精神谱系”关键词、二十大关键词、中国式现代化关键词等专栏后,2024年澎湃新闻携手上海市社会科学界联合会和上海市政治学会,开启党的二十届三中全会关键词。我们将围绕全会《决定》选取关键词,从理论与实践结合的角度进行解读。

坚持“两个毫不动摇”,有明确的针对性。一段时间以来,社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如,有的人提出所谓“民营经济离场论”,说民营经济已经完成使命,要退出历史舞台;有的人提出所谓“新公私合营论”,把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”;有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制,等等。这些错误言论忽视了我国社会主义初级阶段的基本国情,违背了我国的基本经济制度,必须旗帜鲜明地予以反对。

第五,完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神。支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任,加快建设更多世界一流企业。

坚持“两个毫不动摇”,是坚持我国基本经济制度的内在要求。关于坚持“两个毫不动摇”,中国共产党的立场是明确的、一贯的。2019年10月,党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。”党的二十大报告再次强调坚持“两个毫不动摇”:“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”党的二十届三中全会进一步对落实“两个毫不动摇”进行了具体部署。

第二,创造公平的营商环境。打破“玻璃门”,破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。

《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出:坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。那么,怎样坚持和落实“两个毫不动摇”?

FAQ

此外,澎湃新闻记者通过广发银行发布的《广发银行返利金业务细则》看到,每笔返利金的有效期为12个月(自然月),如果用户未在返利金有效期兑换使用,返利金将失效。这意味着,广发银行实施新的兑换规则后,部分用户将因为达不到消费标准,而在有效期内无法兑换返利金。

ab体育官网广发银行信用卡中心相关人员表示,关于兑换规则的调整已提前通知用户,并在官网进行了公示,目前只能按照新规则进行兑换。如果用户对目前规则不认可,可以帮客户申请一个月的返利金兑换权限,但后续仍需要达到新规则规定的门槛。

对此,7月20日杨先生致电广发银行,但客服表示规则已经调整,无法再根据个人情况改变,“他们说可以返还我一个月的返利金100元,再补充一个养生壶,但我没有接受,我要求我卡里的返利金,按照之前的规则兑换。”

两年前,杨先生接到广发银行的推销电话,“客服说他们的信用卡有返现优惠,通过微信、支付宝、云闪付消费后,将按消费金额的1%累积返利金。美团、滴滴、星巴克等消费,按消费金额的10%累积返利金。”因为看中能“薅羊毛”,他办理了一张“广发多利白金卡”。

然而今年5月15日,杨先生突然收到一则短信,称“我行拟于2024年6月1日起调整返利金业务规则”——原来,广发银行信用卡中心当天发布公告称,6月1日起,将调整广发信用卡返利金业务规则,对返利金累计上限、兑换条件等进行调整。如白金卡客户每自然月累计上限200元返利金,将调整为100元;兑换“返利券”的规则也由此前的“每月任意消费入账满10笔”,更改为“每个自然月累计消费满3000元”。

按照广发银行信用卡规则,杨先生在指定门店或通过指定方式消费后,返利金就会直接积累到个人账号。每月消费满10笔(不限金额),可以兑换“返利券”,每张“返利券”固定面值20元,每月可以兑换5张,共计100元。

对此,湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫称,银行调整返利规则,特别是限制或增加兑换条件,本质上是对原有服务内容的变更,涉嫌违反公平、诚信原则;银行不得擅自修改规则,剥夺消费者已积累的权益和合理预期利益。

有用户称,在兑换新规则之前已累计了1913元的返利金,“以前是任意消费10笔就可兑换,如今要求每月消费满3000元才能兑换100元返利券。这意味着,如果我想兑换完这1913元的返利金,我需要消费57000元。”

“没想到新规则是一刀切。”他认为,自己已经获得的返利金是在规则调整前获得的,应该按照之前的规则来兑换,如今规则临时被改变,导致账户里775.96元无法兑换,这明显不合理。

邢鑫建议称,银行在调整信用卡积分兑换规则时,应尊重消费者的知情权和选择权。通过透明、公正的方式与消费者沟通,确保规则变更既符合商业发展的需要,也保障消费者的合理预期和权益。

对此,湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫分析称,根据《消费者权益保护法》,消费者享有知悉其购买、使用商品或接受服务真实情况的权利。银行在推出信用卡服务时,返利规则作为服务的一部分,对消费者是否选择使用该银行的信用卡具有明显的影响。银行调整返利规则,特别是限制或增加兑换条件,本质上是对原有服务内容的变更,对消费者权益产生了实质性影响。

对于消费者杨先生的情况,她表示,如果有用户对目前的规则不认可,可以帮客户申请一个月的返利金兑换权限,但后续如果想正常兑换全部的返利金,则需要达到新规则规定的门槛。

针对上述情况,8月14日,澎湃新闻记者致电广发银行信用卡中心,相关人员表示,目前广发银行返利金业务规则确实进行了调整,并且于6月1日起实施,“关于兑换规则的修改我们已经提前通知了用户,也在官网进行了公示。自6月1日起,就必须要按照新规则兑换返利券。”

由于“返利金”业务涉及广发银行广发多利白金卡、广发多利金卡、广发巴适金卡、广发银联有鱼白金卡等多张信用卡,涉及用户也较多。因此在社交媒体和黑猫等消费者投诉平台,不少用户表达了对广发银行突然调整返利金兑换规则的不满。

邢鑫告诉澎湃新闻,在司法实践中,对于银行信用卡政策下的返利金、积分等,通常视为银行对持卡人的赠与。虽然消费者未支付对价,但基于银行先前的承诺和消费者的合理预期,银行不得擅自修改规则,剥夺消费者已积累的权益和合理预期利益。

按照广发银行官网的说法,杨先生办理的“广发多利白金卡”主打权益就是“超级返现”,该卡在官网称,“专为白领人群提供吃喝玩乐/商超购物/生活出行场景优惠及权益,全年最高可返1200元。”

杨先生称,7月初,他在广发银行App“发现精彩”上兑换“返利券”时,显示“因上个月消费金额未达到3000元,无法兑换”。

而消费者在面对银行单方面变更规则时,首先要积极了解信用卡协议的条款,特别是关于积分和返利的规则。其次,当银行变更规则时,可以要求银行提供详细的说明,并评估变更对自己的影响。如果变更不合理或未得到妥善通知,消费者可以通过消费者协会、市场监管部门或法律途径寻求帮助。

邢鑫表示,银行单方面调整信用卡返利兑换规则,将兑换条件从原本的“每月消费满10笔(不限额)”变为“每月消费满3000元”,导致用户此前积累的返利金无法兑换为“返利券”,直接影响了用户之前积累的返利金的兑换能力。

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