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如何制定绩效考核标准及薪酬分配规则。新举措的推行,让传统的以挂号数量或诊疗人次为标准的考核方式不再适用。免费复诊导致挂号费收入减少,医院需要重新分配医生的劳务报酬,以确保医生收入不受影响。例如,关于初诊医生和复诊医生工作量的计算问题,需要制定合理的评判标准和绩效考核标准,以确保科学反映医生的劳动价值。

优化绩效分配模式。为了弥补挂号费减少所带来的经济损失,医院可以将接诊“一次挂号管三天”的复诊患者计入医生的工作量考核中。这样既能确保医生得到合理的报酬,又能激励他们积极参与政策的实施,提高主观能动性,减少改革过程中的阻力。医疗机构可设立专项绩效奖励,鼓励医护人员更好地执行“一次挂号管三天”政策。例如,对于在政策实施过程中表现优秀的医护人员,建议给予额外的奖金或荣誉称号等奖励。为贯彻以患者为中心的服务思想,患者满意度自然成为衡量医疗服务质量的重要指标。医院可以将患者满意度纳入绩效分配模式中,对于获得高满意度的医护人员给予额外的绩效奖励,以激励医护人员更加关注患者需求,提高服务质量。

延长挂号有效期。及时修改相关管理办法,延长挂号有效期,让免费复诊有法可依。可在更大范围内推行“一次挂号管三天”的就诊模式,即患者从挂号、就诊、检验检查到取药等整个门诊就医环节,原则上只支付一次挂号费;若因辅助检查不能完成而无法当天诊治,经初诊医师授权,患者携检查检验结果复诊时,原则上3日内(含就医当日)在同一院区、同一科室看同一疾病(医生解读报告和明确治疗方案),不再支付二次挂号费用,医院免费为患者提供复诊预约服务。具体实施层面,关于三天的挂号时效是否包含周末、节假日的问题,如医院开设了“无假日门诊”,则科室按照此规定流程复诊;如遇到未开诊科室,则顺延。

促进医院信息化建设。实施“一次挂号管三天”政策,需要医院具备完善的信息化系统,以便医生能够方便地查看患者的就诊记录、检查结果等信息。为此,部分医院应升级现有的医院信息系统,以支持“一次挂号管三天”的功能,包括挂号、复诊号的生成与管理、患者信息的连续性管理等。同时,建立并完善电子病历系统,实现患者历次就诊信息的连续记录和快速调取。该系统记录功能覆盖患者的挂号信息、就诊记录、检查检验结果等,以便医生在3天内直接访问这些信息,进行复诊时的诊断和治疗。

再造门诊服务流程。在挂号环节,鼓励医院提供智能导诊分诊服务,多维度提升预检分诊能力,帮助患者精准匹配就诊科室、号源。在检查环节,应优化检验检查流程,加强患者流量监测,根据患者实时就诊量统筹调配人力资源,实行弹性排班,合理安排各类检验检查项目,提高检验检查效率,尽可能缩短患者等候时间。在复诊环节,可引入智能排号系统,根据患者的就诊需求和医生的接诊情况,自动安排复诊号源的接诊次序,减少患者等待时间;同时,积极探索通过互联网医院、多学科门诊等途径完成门诊患者的后续诊疗。例如,针对患者跨天复诊线下无法联系上初诊医生的情况,可让患者在互联网医院与初诊医生进行沟通,由医生根据病情开展后续诊断治疗。

就医挂号机制改革旨在疏通就医卡点、缓解患者痛点。“一次挂号管三天”这种以改革“小切口”推动便民服务体验“大改善”的解题思路,值得在更广领域、更深层次推广普及。改革过程中,应从患者的切实需要出发,设身处地跟进,不断优化就医流程、改善就医体验,同时也要及时听取各方声音,不断吸纳建议,优化工作,力求推出更多行之有效的政策与举措。

医院管理难度增加。实施“一次挂号管三天”政策后,医院需要面对更加复杂和烦琐的门诊管理。医生可能需要跨天为患者提供服务,这对医生的排班、诊疗时间安排以及病例追踪等提出了更高要求。一些医院通过免费的“回诊”号来处理当日内门诊看检查结果的情况,但对于次日再找医生看结果的患者,服务难度会显著增加——此时,医院需要思考如何处理初诊患者和复诊患者的就诊次序问题,避免复诊患者增多,挤压初诊患者的就医机会,这就需要更加精细化的号源管理,确保号源分配合理、利用有效。

bet57365一直以来,看病“一天难看完”“重复挂号烦”,成为部分患者的痛点,增加了就医负担和时间成本。为改善就医感受、提升患者体验,山东、江苏、重庆等多地医院探索“一次挂号管三天”做法,推动就医挂号机制改革,在维持就诊秩序、方便患者间寻求平衡点。

加强门诊号源管理。利用信息化手段,优化二次叫号系统、候诊提醒系统、复诊预约系统等。在号源分配方面,医院信息系统程序中可增加“0元惠民号”类别,对各分诊单元开放相关功能权限,“0元惠民号”和初诊号、当日复诊号并列成为3项平行号源,分别排序、互不影响。医疗机构应健全完善线上收(退)费、自主退号、集中检查检验预约、自助开单、报告查询等系统,提升就诊流程的自助化程度,减少线下排队等候时间。此外,医院还要科学精准地调整各挂号渠道的号源投放量,加强退号与爽约管理,建立退号惩罚和候补机制,提升号源使用效率。

患者需求与医院资源难以平衡。新政策实施过程中,出现了患者跨天复诊后更换医生的情况,即患者在次日或第三天拿到检查报告时,无法找到初诊医生,通常会被安排到普通门诊由其他医生诊疗。这种模式缺乏连续性与一贯性,不利于医生坚持自己的诊疗思路。此外,复诊需要花费时间和精力重新了解患者病情,也增加了医生的工作量。而站在患者角度,大多希望能够由初诊医生复诊并开展后续治疗。因此,医院需要平衡患者需求和自身资源,确保医疗服务的质量和效率;医生则需要确保在有限的时间内为患者提供高质量的诊疗服务,这对自身的专业能力和职业素养提出了更高要求。

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bet57365首发经济是企业发布新产品,推出新业态、新模式、新服务、新技术,开设首店等经济活动的总称。党的二十届三中全会围绕构建全国统一大市场作出重要部署,提出“完善扩大消费长效机制,减少限制性措施,合理增加公共消费,积极推进首发经济”。本期特邀专家围绕相关问题进行研讨。

当前,我国首发经济蓬勃发展,对地方经济形成了积极拉动效应,成为促进消费的重要引擎。展望未来,首发经济将呈现以下几方面发展趋势。其一,多业态百花齐放。艺术、人文、体育、环保等新概念品类首店快速增加。其二,不同城市竞争分化。鉴于不同城市在吸引首店时基于自身资源禀赋和经济水平,未来将错位发展,形成差异化布局,打造具有鲜明地方特色的首店或首发。其三,融合发展形成生态系统。首发带动人流聚集,产生的溢出效应将对经济增长、财政收入和相关产业发展产生积极影响,并由此催生新业态、新模式、新服务、新技术,形成以首发为特色的产业生态体系。

三是数据支撑有待加强。首发经济自带创新属性,数据成为关键要素。许多首发活动需要高质量的数据和算法支撑,但目前数据产权不清、多头采集、质量不高等情况依然存在,数据专业性和特殊性强、可获得性和可通用性弱以及标准不完全统一等问题也对创新发展形成一定制约。

近年来,我国首发经济快速发展,支持政策持续发力。各地也聚焦首发经济,陆续出台一系列举措。据中国商业联合会统计,截至去年底,各地已累计发布40多个鼓励发展商业品牌首店的政策措施。但越是发展轰轰烈烈之际,越要保持冷静,及时研判制约首发经济发展的潜在因素。

第三,将品牌与地方特色文化和建筑风格相融合,赋予品牌特有的生命力。例如,法国珠宝品牌梵克雅宝将全球第三座珠宝艺术中心落户在上海新古典风格的历峰双子别墅,其品牌创作风格与建筑风格交相辉映,不仅让古老的建筑焕发光芒,也使品牌有了载体支撑,更易于与消费者产生共鸣。

第一,加快推动场景开放创新。深入落实中办、国办《关于完善市场准入制度的意见》,加大力度优化新业态、新领域市场准入环境,引导民营企业参与场景创新,拓展企业首发领域,激发企业产生更多首发灵感。例如,在智慧城市建设、地方治理、产业发展、生态建设等重点领域开放应用场景,将原来主要由国企承担的项目逐渐向民企开放。同时,强化场景开放“包容期”管理、柔性管理、负面清单等,建立容错纠错机制,鼓励探索场景创新和先行先试,为首发经济提供宽容的创新环境。

首发经济是首店经济在内涵和外延上的新拓展。首店经济是指一个区域利用特有的资源优势,吸引国内外品牌在区域首次开设门店,通常被视作一座城市商贸活力的晴雨表。首发经济与首店经济有一定相似之处,均注重新颖性和独特性,满足消费者对新产品的追求;均对消费市场有带动作用,通过提升商品和服务的多样性,引领消费潮流,刺激消费市场升级。同时,二者也有明显区别。首发经济的形式更加多样,不仅局限于实体品牌门店的开设,还涉及产品或服务的发布、展出等活动,覆盖研发、推广、销售等创新链条的各个环节;首发经济的影响更加深远,不仅有刺激消费的短期效应,而且能围绕新产品、新业态、新模式、新服务、新技术形成产业生态集聚,不断提升城市经济内生动力。与首店经济相比,首发经济的拓展主要体现为“三个转变”:对象从最终产品向产业链各环节、产品各阶段转变,功能从消费型首发向生产型首发转变,形态从单一的商圈经济向多业态融合的产业生态圈转变。

首发经济内涵丰富,不仅体现了创新驱动的发展理念,而且是推动经济高质量发展的重要手段。“首发”即首次推出,体现了一种创新精神和市场敏感性,通过首发创造新的消费需求和经济增长点。首发经济强调链式发展全过程,不仅关注首次发布行为,还包含了从新品到首店再到总部的完整生态链,兼顾创新成果的首次亮相及随之而来的链式发展效应。首发经济强调创新性和引领性,企业抢占市场先机,并推动整个产业链升级转型和地区经济发展。

实践证明,首发经济给消费者、企业和城市均带来利好。对消费者来说,首发经济提供了更时尚、更新潮、更优质的产品和服务,满足了消费者日益多样化、个性化、品质化的消费需求。对企业来说,开展首发活动能够快速吸引目标消费者、提升品牌影响力,及时响应市场变化、优化产品结构,同时激励企业加大在研发、设计等方面的投入力度,加强技术、服务和模式创新。对城市来说,通过推进首发经济,有利于集聚品牌资源、带动产业升级、增强城市商业活力,塑造开放、创新、活跃的城市形象。

一方面,中国庞大的消费市场与巨大的消费潜力是吸引国际品牌的首要因素。伴随中国经济持续增长和居民收入水平提升,中等收入群体不断扩大,消费需求日益多元化、个性化,为消费市场提供了坚实支撑。中国消费者的购买力不断增强,对于高品质、高附加值的产品和服务需求日益旺盛。国际品牌希望通过首店效应抢占市场先机。以奢侈品市场为例,《2023年中国奢侈品市场报告》预计,到2030年中国将成为全球领先的奢侈品市场之一,中国内地消费者占全球总量的比例将增至35%至40%,内地市场的占比将提升至24%至26%。众多国际奢侈品牌如路易威登、香奈儿等,纷纷在中国开设首店或扩大在华业务,抢占市场份额。这些品牌的入驻,不仅丰富了中国的消费市场,也提升了中国消费者的购物体验和品牌认知度。

第三,建立覆盖首发经济全链条的监管体系。针对线上线下商品“不同标、不同质”等问题,严格线上销售商品质量监管,夯实平台管理责任。针对消费者维权难等问题,及时查处违法违规和侵权行为,加强消费者权益保护,确保首发经济活动的合法性和规范性。建立网络交易溯源机制,实现线上线下监管无缝链接。

朱克力(中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长):国家发展改革委等23个部门联合印发的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》提出,“依托中国国际进口博览会主动扩大进口,进一步增加国内市场优质商品供给”。

2019年,上海印发《全力打响“上海购物”品牌加快国际消费城市建设三年行动计划(2018—2020年)》,提出大力发展首发经济。2020年,“上海市首发经济活跃指数”发布,首店成绩单亮眼,业态从零售到餐饮遍布各领域,“线上+线下”融合趋势明显。据不完全统计,从2018年5月至2023年12月,超4500个国际国内品牌在上海举办首发活动,引进首店5840家(日均2.8家),数量和质量稳居全国首位。今年1月至7月,上海新增首店770家,较上年同期增长16.5%,包括全球首店5家、亚洲首店4家、国内首店逾百家。目前,上海全球零售商集聚度居全球城市第二。

二是服务业发展较好。首发经济需要发达的现代生产性服务业、高品质的生活性服务业以及优质的公共服务共同支撑。不仅能吸引和集聚消费人群,而且能通过产业链延伸拉长波及效应,形成围绕首店、首展、首秀等的首发经济生态系统。上海第三产业增加值在GDP中的占比多年保持在70%以上,2023年第三产业增加值同比增长6.0%。

第二,积极拓展首发场域。增加首发热点产品的试用体验场景,支持有条件的城市创建智慧商圈、智慧商店等体验式消费场所,激发潜在消费需求。升级改造传统消费场所,促进新型服务首发,创新“传统场所+新型服务”业态,将最新数字技术贯穿新产品研发、老产品升级全过程。

总体来看,国际品牌在中国开设首店,既是对中国市场潜力和消费实力的认可,也有助于推动中国经济转型升级。面对这一趋势,相关部门需进一步优化营商环境、加强政策支持、提升本土品牌竞争力,以更加开放和包容的姿态迎接国际品牌的到来。国际品牌也应更积极适应中国市场特点,加强文化融合与本土化创新,共同推动中国首发经济繁荣发展,为全球经济增长和高质量发展注入新动能。

中国国际进口博览会(简称“进博会”)作为以进口为主题的国家级展会,持续吸引世界目光。历届展会上,一系列全球首发、亚洲首秀、中国首展让进博会化身创新创造大舞台,先进医疗器械、智能工业装备、新能源汽车、高科技美妆产品、高品质食品等领域的新产品、新技术、新服务不断亮相。截至目前,六届进博会,上海累计引进首店5840家,其中,亚洲级别以上首店超80家。这既彰显出中国市场的独特魅力,同时也为国际品牌发展提供了全新的机遇,成为推动首发经济蓬勃发展的重要力量。

四是消费资源集聚能力较强。上海进博会溢出效应明显,已成为众多国际高端品牌中国地区总部、亚太地区总部所在地,每年新设首店、旗舰店数量全国第一。2018年,落户上海的首店有835家;2019年增加到986家,占全国首店数量的一半,带动各类新品首发活动超4000场次,国际高端知名品牌集聚度逾九成。

第二,打造国内首家“农场概念店”,引入全球首家天然农场以及茶工坊业态。瞄准消费观念向健康品质转变的趋势,以“更健康、更丰富生活方式”的理念,提供集零售、餐饮、文化、教育、体育、家庭服务和亲子娱乐等于一体的多功能体验中心,更好满足多层次的消费需求。

一是激发消费潜力,繁荣消费市场。自2021年国务院批复北京、上海、广州、天津和重庆5个城市率先开展国际消费中心城市培育建设以来,吸引了众多国际品牌开设首店,不仅大大提升了自身国际影响力,也为全国消费市场的繁荣注入强劲动力。2023年,上述5个城市社会消费品零售总额同比增长8.4%。

党的二十届三中全会围绕构建全国统一大市场作出重要部署,提出“完善扩大消费长效机制,减少限制性措施,合理增加公共消费,积极推进首发经济”。大力发展首发经济,需进一步加强相关领域研究,加大制度和政策创新供给,进一步优化发展环境。需着眼长远,强化政策引导、规范市场秩序、塑造持久品牌,构建促进首发经济发展的长效机制,真正将“首发”变“久发”、“网红”变“长红”,激发首发经济更大创新活力。

近年来,我国首发经济持续发展。2023年,北京、上海、广州、成都、西安等城市各增开首店数百家至上千家。多个城市相继发布政策文件支持首发经济发展。例如,北京提出对品牌首店入驻和开业进程中所涉及的项目选址、登记注册、商标专用权保护等靠前服务,对亚洲首店最高给予500万元支持,中国(内地)首店最高给予200万元支持。重庆健全企业全生命周期服务体系,保障品牌首店进得来、留得住、经营得好,持续推动核心商圈、特色商业街、消费新场景提档升级。上海、广州、南京等也对高能级品牌首店予以积极支持。与此同时,国内外品牌积极参与首发经济活动,开展产品首发、首秀、首展以及开设首店、总部等。

首发经济为经济增长注入新动能。作为一种新经济业态,既促进消费端扩容提质,又驱动生产端转型升级,是提升市场活力的重要力量。其一,首发经济是创新驱动发展的重要体现,通过设立研发中心、总部等,持续开展技术革新和产品升级,推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。其二,首发经济是激发消费潜力的关键途径,能够满足消费者日益多样化、个性化、品质化的消费需求,从而促进消费扩容升级。其三,首发经济是推动产业升级的有力手段,通过吸引研发、发布、展示、推广、销售等创新链条各环节资源集聚,推动消费产业向产业链两端的高附加值环节升级,促进产业结构优化调整,提升产业链整体竞争力。其四,首发经济是提升城市竞争力的有效路径,既提升城市商业活力和消费吸引力,又增强城市品牌形象和国际影响力。

二是监管水平有待提升。首发经济的内涵非常丰富,不仅指终端产品与服务等消费型首发经济,也包含产业链各环节、产品各阶段的生产型首发经济。传统的市场监管方式和技术水平尚难覆盖这些新业态、新模式、新服务,特别是对一些首发领域缺乏有效监督,导致消费者面对首发时既希望尝新,又担心被误导。

另一方面,中国完整的产业链供应链体系、持续优化的营商环境也是吸引国际品牌的重要因素。中国作为世界工厂,拥有从原材料供应到产品制造、再到市场销售的完整且高效的产业链供应链体系,为国际品牌提供了便捷的生产和物流支持。同时,一系列关于降低市场门槛、优化营商环境的支持政策出台。例如,商务部等14部门印发《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》,提出“发展品牌经济,吸引国内外知名品牌新品首发”,为国际品牌在中国发展提供了有力保障。

依绍华(中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任、研究员):首发经济是城市与品牌的一场双向奔赴。近年来,上海的首发经济蓬勃发展,得益于其雄厚的经济基础、开放的国际视野和深厚的商业传统。

三是消费业态多样化、多元化趋势明显。商旅文娱健体等业态丰富多样,智慧社区、数字家庭、定制服务等新型消费快速发展。既有国际一线大牌、奢侈品牌消费,也有经济实用的大众消费,为不同层次、不同需求的消费者提供了多方位、全天候、全品类供给,成为名副其实的国际消费中心城市。

第四,强化数据要素保障支撑。围绕首发经济研发设计、生产制造、经营管理等关键环节和典型场景,建设一批高质量公共数据集和数据库。加强顶层设计,推动有关部门、行业协会、重大创新平台等创建标准化数据管理平台,按照统一标准进行数据管理、预处理及标注,方便企业使用数据,激发品牌创新活力。强化数字治理和监管,完善数据确权、交易、应用等流通规则,促进数据资源高效流动。

一是场景开放有待深化。当前,场景开放已成为地方和行业推动人工智能发展的重要抓手。发展首发经济有助于进一步提振消费需求、释放消费活力,这类经济形态往往伴随着消费场景的不断创新,二者是良性互动的关系。当下,创新场景已成为刺激消费的直接动力,而一些重大场景依然存在由地方政府、公共机构和大型国企主导的情况,民营企业较难参与。

二是提升城市品牌形象和国际影响力。国际品牌首店的开设往往伴随着一系列市场营销和文化交流,在提高城市知名度和美誉度的同时,也促进了城市文化的多元化和国际化。例如,北京通过吸引国际知名品牌开设首店,进一步提升其作为国际大都市的地位和形象,同时也为北京文化交流和旅游发展带来新机遇。

第四,数字技术赋能,为经济增长注入新动能。以技术创新驱动突破时空边界,文化艺术等实现虚拟化表达,嵌入实物载体,提升品牌商品价值。例如,2024年,德国品牌MCM与上海本土品牌光明乳业以生肖“龙”为灵感,分别推出“震鳞九子”龙年限定数字藏品和首款可交易数字资产“龙耀追光”,显著提升了品牌影响力。

单志广(国家信息中心信息化和产业发展部主任、未来产业和平台经济研究中心主任):首发经济是指企业发布新产品,推出新业态、新模式、新服务、新技术,开设首店等经济活动的总称,涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心,再到设立企业总部的链式发展全过程。首发经济具有时尚、品质、新潮等特征,是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态,是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。

三是国际品牌的先进理念对中国本土品牌产生积极的示范和带动作用。国际品牌在产品设计、品牌营销和客户服务等方面积累了宝贵经验,为中国本土品牌提供了借鉴。通过与国际品牌合作,本土品牌不断提升自身创新力和竞争力,推动相关产业转型升级。

上海的这场商业革新不仅包括首店,还涵盖首发、首秀、首展,相互促进、共同构建了一个完整的品牌展示与市场拓展体系,推动形成从新品到首店再到总部的首发经济生态链,助力建设国际消费中心城市。

首发经济最大的特点是“新”,最大的魅力也在于“新”。本质上,首发经济是以创新丰富供给、提升供给,以供给创造消费、创造需求、激发新动能。

一是经济发展水平高,居民消费能力强。上海经济总量长期居于全国经济中心城市首位,2023年实现地区生产总值(GDP)47218.66亿元,较上年增长5.0%。居民人均可支配收入84834元,较上年名义增长6.6%,位居全国第一。这对品牌首店和首发经济发展具有较强吸引力。

第一,首创五五购物节·上海全球新品首发季,设立新品发布周,以系列新品集中发布为特色激发消费潜能,形成首发经济规模效应。例如,乐高全球首发悟空小侠系列引发全球20亿人次关注,极大提升了上海的知名度和美誉度。

也要看到,国际品牌的到来势必会带来一定挑战。一方面,引入国际品牌具有诸多显著的优势。另一方面,发展本土品牌对于一个国家的经济和文化具有不可替代的重要意义。如何在这两者之间找到平衡,实现协同发展,是一个值得探讨的重要课题。

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bet57365作为金砖创始成员国、“全球南方”大家庭的重要成员,中国始终心系“全球南方”、扎根“全球南方”,支持更多“全球南方”国家加入金砖事业

“作为‘全球南方’的第一方阵,我们要展现集体智慧和力量,为构建人类命运共同体挺膺担当。”当地时间10月24日上午,习近平主席在俄罗斯喀山出席“金砖+”领导人对话会并发表重要讲话,深刻阐述推动“全球南方”团结合作的中方主张,为“全球南方”振兴注入重要信心和动力。

作为金砖创始成员国、“全球南方”大家庭的重要成员,中国始终心系“全球南方”、扎根“全球南方”,支持更多“全球南方”国家加入金砖事业。近年来,中国推动成立新开发银行,首倡“金砖+”合作模式,提出一系列重要主张倡议,为金砖合作高质量发展注入新动能。提出“全球南方”开放包容合作倡议,宣布支持“全球南方”合作八项举措;向160多个国家提供发展援助,同150多个国家和30多个国际组织携手共建“一带一路”;同100多个国家和联合国等多个国际组织推进全球发展倡议合作,投入并动员近200亿美元发展资金,开展1100多个项目;成立金砖国家职业教育联盟,并将牵头成立“全球南方”智库合作联盟,促进各国人文交流和治国理政互学互鉴……中国始终以实际行动支持“全球南方”振兴。

无论国际形势如何变化,中国心系“全球南方”的初心永远不变,支持“全球南方”振兴的承诺永远不减。中国将继续同其他“全球南方”国家一道,发出和平之声、共谋发展之路、夯实合作之基,推动“大金砖合作”高质量发展,谱写“全球南方”团结合作的新篇章。

“全球南方”是新兴市场国家和发展中国家的集合体。“全球南方”群体性崛起,是世界大变局的鲜明标志。从世界经济“存量边区”到“增量重镇”,“全球南方”占世界经济的比重已超过40%,正在深刻改写世界经济的版图,成为塑造国际格局的重要力量。“全球南方”国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事,也是人类文明进程中史无前例的壮举。面对世界百年未有之大变局加速演进,“全球南方”应当以更加开放包容的姿态携手共进,在维护国际公平正义、促进世界和平发展方面发挥更加重要作用,走在推动构建人类命运共同体的前列。

世界和平和发展仍面临严峻挑战,“全球南方”振兴之路注定不会平坦。金砖国家要把握历史机遇,展现历史主动,坚守开放包容、合作共赢的初心使命,共同打造和平发展的大格局。着眼于历史发展大势,习近平主席提出“坚守和平,实现共同安全”“重振发展,实现普遍繁荣”“共兴文明,实现多元和谐”三点主张,引领金砖国家更好发挥作为“全球南方”第一方阵的作用。金砖国家要做维护和平的稳定力量,加强全球安全治理,探索标本兼治的热点问题解决之道;金砖国家要做共同发展的中坚力量,积极参与和引领全球经济治理体系改革,推动把发展置于国际经贸议程中心地位;金砖国家要做文明互鉴的促进力量,增进沟通对话,支持彼此走符合本国国情的现代化道路。三点主张与中方提出的全球安全倡议、全球发展倡议、全球文明倡议一脉相承,不仅回应了“全球南方”求和平、谋发展、促合作的迫切需要,也彰显了中国与“全球南方”携手并进、共谋发展的坚定决心。

FAQ

bet57365今天,贵阳市中级人民法院对余华英拐卖儿童案进行重审一审宣判,对被告人余华英判处死刑。这个手上沾满罪恶的“人贩子”,终于受到正义的审判。

余华英拐卖儿童案备受社会关注。从1993年起,她伙同他人流窜多地,拐卖儿童,犯罪情节特别严重。法庭披露的“卖的第一个孩子是亲生儿子”“利用年幼女儿作为犯罪工具”等犯罪事实,充分暴露其冷酷无情与不择手段。此前重审,将余华英涉嫌拐卖儿童的数量从11人增至17人,确保人不漏罪、罪不漏证,体现了法治的审慎。只有让每一个犯罪事实都暴露在阳光下,让每一笔罪恶都不被放过,才能还受害者一个公道,让道德底线得到捍卫、公平正义得以伸张。

我国始终对拐卖儿童犯罪保持零容忍态度。多年来,从明确立案侦查或受理案件后,不受追诉期限限制,到规定收买被拐卖妇女儿童行为一律追究刑责,不断完善的法律制度为打击犯罪提供法治依据。执法机关以打击犯罪的雷霆手段,推动“打拐”取得扎实成效,2023年全国拐卖案件数较2019年下降66.6%。

遭烫水浇头,被殴打虐待;被拐26年才回到家中,父母早已抑郁而终;有的孩子至今不知去向……余华英拐卖儿童案受害者的经历,诉说着拐卖儿童犯罪给当事人及家庭带来的伤害。人贩子拐走一个孩子,就会改变一个人的命运,导致一个家庭支离破碎,带来身体精神的双重创伤、亲子失散的无尽痛苦、成长路上的无数风险,并衍生一系列社会问题。将儿童作为“商品”,泯灭人性,丧尽天良,严重冲击社会良知与法律红线,必须重拳打击。

从电影《失孤》原型郭刚堂之子被拐案,到孙卓被拐案,再到余华英拐卖儿童案,相关案件一次次引发关注,彰显了公众对不法行为的憎恶,对“天下无拐”的期待。正义不会缺席,司法判决惩恶扬善,真正形成震慑,让相关案件成为普及法律、完善法律的契机,不断推动形成全民反拐的浓厚氛围,将儿童安全防护网织牢织密。

随着高压态势的震慑,拐卖儿童新发案件大幅下降,但实现“天下无拐”还有很长一段路要走。一方面,要警惕网络拐骗等犯罪新动向,打防结合,源头治理。另一方面,要驰而不息加强打击,更好利用先进技术,强化跨地区跨部门协同,形成群防群治格局,让更多被拐儿童获救,帮助更多失散家庭。

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