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b体育网页版登录入口6月24日,澎湃新闻(thepaper.cn)记者从东方航空获悉,在2024年暑运来临之际,东方航空发布长三角“区域通”服务,即日起符合条件的东航及旗下上海航空实际承运的旅客,如果飞往上海、江苏、浙江、安徽四省市全部民航机场,或者从上述四省市机场出发,因行程临时有变,可以在上述区域内变更自己的始发地或目的地机场,不需要支付退票费,可以全额退票。

需要提醒的是,长三角“区域通”目前只支持国内航班。选用这一服务的旅客,需要提前取消原票的订座,最迟应在新票出票之后的24小时以内,并且在原票航班计划起飞时刻4小时之前,取消原票航班的订座。在使用长三角“区域通”进行免费退票时,旅客的退票理由应选择“区域通”,并备注自己新票的781打头票号“781-xxxxxxxxxx”。前后两次购买的机票,需要是同一渠道。旅客的原票如果是在东航APP、小程序、官网等官方渠道购买的,应当通过相同的东航官方渠道购买新票,并在新票使用完毕后,通过该东航官方渠道办理原票的全额退款。如果是在某家代理渠道购买的,应当通过相同的购票渠道购买新票,并在新票使用完毕后,通过该购票渠道办理原票的全额退款。

例如,一位东航旅客原本计划搭乘6月25日的“上海浦东-北京大兴”航班,但在6月24日因工作变化,计划改为搭乘6月26日的“南京禄口-北京大兴”航班,就可以6月24日当天先重新买一张6月26日的“南京禄口-北京大兴”机票,并取消原航班行程订座,使用新机票抵达北京之后,再办理原先6月25日“上海浦东-北京大兴”的退票,在退票理由上选择“区域通”选项,并注明自己新买的“南京禄口-北京大兴”781开头票号,即“新票用了,原票即可全额退票”。

现代航空出行节奏快、效率高,特别是商务人士,常常会因为工作变化导致行程发生变化。而航空运输主要提供的是“位移”服务,且有着不可存储的特点,发生退票、改签情况会产生一定的费用。长三角“区域通”产品的推出,起飞4小时前都可变更行程,而且时间、地点、航班的选择范围较大,对商旅人士友好。同时,东航作为上海最大的主基地航空,还拥有上海航空、东航江苏公司、东航安徽分公司、东航浙江分公司等多家旗下公司,目前在江、浙、沪、皖四地的24座机场,每天始发的国内航线数量达到379条、对应的航班架次达到616班。

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b体育网页版登录入口6月24日,生态环境部召开例行新闻发布会,生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲介绍说,生态环境部近日联合有关部委印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》,将在全国沿海地市城镇建成区毗邻的65个海湾开展为期三年的拉网式海洋垃圾清理行动。

《方案》提出了建立健全海洋垃圾常态化治理体系、严控陆源垃圾入海、强化海上垃圾防治、及时清理岸滩和海漂垃圾、规范处置上岸垃圾、加强海洋垃圾调查与监管等6项重点任务,引导沿海地方形成陆海统筹治理海洋垃圾的闭环管理。并明确了到2025年“65个海湾内岸滩垃圾得到及时有效清理,海面漂浮垃圾密度明显下降”,到2027年“65个海湾内海洋垃圾密度大幅下降,常态化达到清洁水平”等目标。

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二是在规制垄断协议方面。首先,第二十四条对于经营者利用技术手段达成、实施横向或者纵向垄断协议专门作出规定。其中,第一款规定的横向垄断协议包含了利用数据、算法、技术、平台规则等手段达成的垄断“共谋”;第二款则包含了经营者利用技术手段实现限定或者自动化设定转售商品价格所达成的纵向垄断协议。其次,第二十五条还规定了对跨平台最惠待遇可能引发的垄断行为的司法规制路径。

最后,第四十二条还对平台滥用市场支配地位行为的反垄断法与电子商务法选择适用作了指引性规定。“这些均是对信息技术和数字经济领域反垄断热点与难点问题的积极回应。”郃中林说。

郃中林表示,信息技术和数字经济在推动经济增长、改善民生的同时,也出现网络效应、规模效应、“赢者通吃”等现象,给反垄断执法司法带来新的挑战。对此,最高法在制定司法解释过程中努力总结提出一些具有针对性和科学性的裁判规则。

b体育网页版登录入口6月24日,最高法发布《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》,最高法知识产权法庭副庭长郃中林介绍,司法解释对于经营者利用技术手段达成、实施横向或者纵向垄断协议专门作出规定,明确横向垄断协议包含了利用数据、算法、技术、平台规则等手段达成的垄断“共谋”。

一是在相关市场界定方面。首先,针对数字经济领域经营者之间的价格竞争的重要性有所减弱,质量、多样性、创新等非价格竞争重要性日益提升的情况,司法解释第十五条第二款专门规定了质量下降、成本上升等假定垄断者测试分析方法。其次,针对平台所面临的竞争可能是双边的甚至多边的特点,第十六条和第十七条第二款分别针对平台所涉相关商品市场和相关地域市场界定作出了指引。

三是在规制滥用市场支配地位方面。首先,第三十条第二款和第三十二条专门规定了平台经营者市场份额的计算及市场支配地位的判断。其次,司法解释关于不公平价格、低于成本销售、拒绝交易、限定交易、搭售及附加不合理条件、差别待遇等规定的基本原则和分析思路在信息技术和数字经济领域亦可适用,但需要考虑信息技术和数字经济领域竞争的特点和规律,司法解释在多个条文中考虑相关特点和规律作了一定的细化指引。

FAQ

经营主体在相关市场具有支配地位是认定垄断行为的前提,澎湃新闻关注到,新反垄断民事诉讼司法解释对此作出明确。规定原告有证据证明经营者具有下列情形之一的,人民法院可以根据具体案件中相关市场的结构和实际竞争状况,结合相关市场经济规律等经济学知识,初步认定经营者在相关市场具有支配地位,但有相反证据足以反驳的除外:

此外,新反垄断民事诉讼司法解释还明确,经营者同时具备在相关市场具有支配地位、实施被诉垄断行为、被垄断行为具有排除限制竞争效果、实施被诉垄断行为缺乏正当理由,可认定其行为构成反垄断法22条规定的滥用市场支配地位行为。

最高人民法院副院长陶凯元介绍,2012年《垄断民事案件规定》主要规定了垄断民事案件诉讼制度的基本框架,但对于《反垄断法》实体条款的司法适用未作解释和规定,难以满足审判实践需要。最高人民法院高度重视新的反垄断民事诉讼司法解释的起草工作,自2021年立项至今,历时三年,先后五轮征求院内外单位和地方法院意见,多次召开专家论证会,并于2022年11月18日向社会公开征求意见。在综合各方面意见的基础上,又经多次讨论修改和研究论证,形成送审稿,提请最高人民法院审判委员会审议后通过。

b体育网页版登录入口6月24日,最高法发布《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》,对何为具有市场支配地位及滥用市场支配地位作出明确,该解释将于今年7月1日起实施。

陶凯元称,新的反垄断民事诉讼司法解释共51条,分为六部分。新的反垄断民事诉讼司法解释在吸收合并2012年《垄断民事案件规定》全部条文基础上,就反垄断民事诉讼相关问题作出系统规定。其中,9个条文基本沿用2012年司法解释的规定,5个条文进行了实质性修正或者补充,同时根据新司法解释的体系逻辑相应调整了顺序;新增37个条文,主要涉及《反垄断法》实体条款特别是修改条款的解释和适用。

(一)经营者在较长时间内维持明显高于市场竞争水平的价格,或者在较长时间内商品质量明显下降却未见大量用户流失,且相关市场明显缺乏竞争、创新和新进入者;

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